新形势下强化和确保企业职工政治学习效果的对策研究

梁崇德

摘要：政治学习是企业思想政治工作不可或缺的组成部分，铜山矿业公司从加强职工政治学习规范化和制度化做文章，创新政治学习的内容、标准与机制，建立员工政治学习的考核机制，确保职工政治学习工作效果，真正为矿山和谐发展奠定有力的思想政治保证。

关键词：政治学习；制度化；规范化

政治学习不仅是国家保持正确政治方向，进行社会主义建设的理论保障；也是企业党建思想政治工作的重要组成部分，成为员工思想政治教育的重要平台；更是职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观的重要手段。可以说，政治学习与我们息息相关、无所不在，电视新闻、报纸消息和会议精神，都会涉及我们通常所说的政治内容。随着信息化时代的到来，企业政治的学习尤为重要，不仅要有坚定正确地政治导向，也要有知荣辱、明事理的良好社会道德风尚，着力打造有道德、有文化、有纪律、有知识的“四有”职工队伍，营造积极向上、和谐安康的企业新环境。下面结合铜山矿业公司如何加强职工政治学习教育工作，进行一些探讨。

一、员工政治学习存在的弊端和问题

1.思想认识上存在不到位

现在有少数基层单位领导认为，在建立社会主义市场经济条件下，只要职工能干好生产，有过硬的业务技能，安全上不要出事故就行了，认为职工政治学习是“虚功”，不能创造经济效益，政治学习学不学无所谓。这种在日常工作中，重业务和安全学习，而轻政治学习的思想仍然存在。

2.内容针对性上有些不强

学习的内容时效性不强，仅靠上级政工部门每季度下发一次时政学习要点，规定一些必要学习内容，主要是上级重要会议精神，职工不是很关心，兴趣不浓，学不进，因而效果不明显。

3.方式方法上还比较单一

一些基层单位在组织政治学习时，完全按照上级指定的学习内容，照本宣科，硬性灌输，学习的过程就是一人念、大家听。这种单一的学习方式，不仅没有吸引力，反而引起职工的逆反心理。

4.作业式学习仍然存在

少数党支部、班组以做作业（手抄本）替代政治学习制度。这种学习方法不仅淡化职工的学习热情，而且学习很难达到理想效果。

二、企业职工政治学习的规范化和制度化

1.学习方式方法要求灵活

在学习的方式方法上要多动脑筋，多想实招，在生动、灵活、吸引人上下工夫，只有让职工感兴趣，才能激发他们的学习热情。同时，要根据不同时期的形势和职工的兴趣点，不断调整学习内容，改进学习方式。

2.学习效果要求良好

党支部和班组必须要坚持政治学习制度，但在政治学习的时间和方式上要灵活掌握，可把政治学习同安全、技能学习并到一起进行，在学完别的再学一段时事、政策等，在提问业务试题时可把政治试题结合进去一同提问，一同考核，一同提高。矿业公司党委政工部在检查考核时，不仅仅检查集体组织学习的次数、内容和记录情况。关键是要考核综合指标，安全生产实现了没有，经济效益提高了没有，职工的思想观念和精神面貌发生变化了没有等等。要讲究实际效果，着力在方式方法上创新。应看到新形势下企业思想政治工作面临的形势与任务，确实存在着方法和手段陈旧和滞后的问题。

三、创新政治学习的内容、标准与机制

1.政治学习的时间

基层的正常学习时间为周二派班会之前（老白班），抽出一定固定时间组织职工进行学习，并做好相应考勤记录工作。在学习过程中要强化灵活性，便于职工消化吸收。有些单位实在不能按时间组织职工学习，可以做多次集中学习，但集中学习时间不宜过长。各单位根据的实际情况，灵活有效掌握，可实行“快餐式”和“盛宴式”学习法，在确保学习次数（时间）和内容的前提下，开展好职工政治学习。

2.政治学习的形式

据调研可知，职工政治学习形式比较单一，正常都是集中学习，就是将全区职工集中组织起来，规定在某个时间（正常是周二派班前）抽出一定时间组织职工进行政治学习，由支部书记或者其他区职人员照本宣科地读一些规定性学习材料。分散学习和业余学习这两种形式在矿业公司基本上没有开展起来，这与我们政治学习要求还有很大差距，与新时期政治学习的要求不太相适应。新时期的政治学习要求就是要不拘一格，采用班前、班后、集中、分散、业余和工作时间相结合方式的灵活的方式进行学习，这样学习效果不仅会更好，职工也更容易接受，真正实现“双赢”目标。

3.政治学习的内容

对于政治学习内容方面，基本上与上级要求相一致，每季度下发一次时政学习要点，规定学习内容和学习要求，正常以时政方面内容较多，法规和企业管理较少；以形势任务教育较多，法律条文与企业管理较少；集中学习较多，长期分解学习较少；一时学习的较多，巩固学习的较少。针对矿业公司学习的不足之处，要将学习内容的重点进行适当的调整。首先要突出政治理论和形势与任务教育，让职工了解国家政策导向和控股公司、矿业公司发展形势。其次要学习与企业或自己自身相关的法律条文，力求做到知法、懂法、守法和用法；另外，还要熟悉企业的规章制度。近些年来，集团公司出台了“三项制度”改革、安全管理制度、三化四新、5S管理、卓越绩效管理等方面内容，这要求我们员工不仅要懂得企业管理理念、管理模式，更要了解一些先进企业和单位管理经验和方法、手段。

4.政治学习的责任人

政治学习的责任人很重要，一般以支部书记为第一责任人，负责日常员工政治学习，特殊情况由分会主席或区（队）领导代替学习。班组政治学习一般是以班组长为责任人，按照要求组织员工进行学习，正常也是每月四次。按照矿业公司党委政工部下发时政学习要点组织员工进行学习，做到有制度、有计划、有考勤、有记录、有责任人。

5.政治学习的责任部门

负责政治学习的责任人主要是党群政治工作，党群政工部以党（总）支部为考核单位，每季度下发一次时政学习要点，有明确的规定学习内容和要求，在党建“六大工程”考核中占30分。班组时政学习在也工会工作中也有明确的时间规定，一般也是每月不少于4次集中学习，并作为班组评先评优重要考核内容之一。

四、建立员工政治学习的考核机制

1.学习时间上有明确规定

矿业公司员工政治学习原则上要求每年集中学习不少于48次，每月不少于4次，每周不少于1次，每次学习不得低于一个小时。每少一次学习党建“六大”工程考核中扣2分，但最多不超过30分；班组政治学习也要和所在单位步调一致，每周也不得少于1次。班组政治学习要严格考核，每少1次按分值比例扣分。

2.学习内容上有针对性要求

学习内容是员工政治学习重要组成部分，必须要做到“有的放矢”、不偏不倚，要根据矿业公司党委政工部下发时政学习要点进行学习，内容主要涵盖到时政、形势与任务、法律法规等等。如果不学习内容要求进行学习的，视为没有学习，按照党建考核要求进行扣分。

3.学习人员要有严格要求

各单位政治学习，包括班组政治学习要做好考勤记录，对因故未参加学习的要注明缺席原因，对一些重要的学习内容要采取补课措施。职工政治学习出勤率要保持在90%以上。对未参加学习的职工首次进行警告提醒外，第二要给予10元/次的处罚，以此类推；每年累计5次未参加政治学习的员工，将取消任何评先评优资格。

4.职工学习效果考核要多样

各党（总）支部员工政治学习可采取集中学习与有组织的自学相结合是政治学习的基本形式，要坚持贴近中心、贴近实际、贴近职工的方式方法，可采取每周一题、每月一考、答题竞赛、笔记展评、音像辅导、网上学习、专题讲座等职工喜闻乐见的形式，提高学习兴趣，进一步增强针对性和吸引力。矿业公司工会和党委政工部要适时进行抽查和考试工作，抽查每季度应不少于1次，组织考核每年应不低于1次，以检验基层政治学习效果。

5.政治学习的奖惩考核分明

矿业公司除把政治学习列入党建考核内容外，下步还将进一步加大考核制度，实行优秀、良好、及格、不及格四个考核等级，并与经济责任制挂钩起来，对落实好单位和责任人在党建考核中给予奖励，不好的单位将实行单位和责任人双重处罚。矿业公司工会也要把班组政治学习纳入班组日常管理，并作为班组标准化建设争先创优的一项重要内容，实行一体化考核。

总之，矿业公司要及时总结政治学习的经验做法，在继承中提高，在实践中完善，在借鉴中创新，不断增强班组政治学习的实效性，努力建设一支与跨越式发展的形势相适应、与建设铜山矿业公司的目标相匹配、与服务矿山经济要求相一致的高素质职工队伍。

（作者单位：安徽铜陵有色铜山矿业公司）