产学研合作模式的探讨

黄思良

[摘 要]党的十七大报告指出，要“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化”。以市场为导向，以企业为主体，产学研合作模式的创新道路，已经成为当今我国经济发展重要手段。探讨高效的产学研合作模式，对于促进我国经济发展、应对当前社会问题具有重大的现实意义

[关键词]产学研；合作模式；探讨

[中图分类号]F091.351

[文献标识码]A

[文章编号]1672—5158（2013）05—0459—01

产学研合作是指生产企业、以学校为代表的高等院校及以科研院所，以技术创新为目标，以市场为导向，开展各种形式的科学技术合作，致力于产品的开发以及科研成果的产业化，将科学研究、技术开发、产品试制和市场销售等紧密结合起来，形成一个有机的整体，其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合，从而获得巨大社会效益。党的十七大报告指出，要“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化”。以市场为导向，以企业为主体，产学研合作模式的创新道路，已经成为当今我国经济发展重要手段。探讨高效的产学研合作模式，对于促进我国经济发展、应对当前社会问题具有重大的现实意义。

一、产学研合作模式分类研究

1、按产学研合作组织中各主体发挥作用的不同，可分为：政府组织型、企业拉动型、学研推动型、共同主导型。

2、按结合的紧密程度，可分为技术转让、合作开发、共建实体三种模式，从技术转让到合作开发再到共建实体，是一种逐级渐进的关系，合作关系逐渐趋于紧密。

3、按产学研合作功能可分为人才培养型、研究开发型、生产经营型、主体综合型。

4、有针对性探索的学研合作模式：“四驱互动式”产学研合作模式、技术和市场双向推动模式等。“四驱互动式”是指在高校知识驱动、实践基地岗位实训驱动、行业协会信息驱动、企业项目与就业驱动各方面相辅相成，实现产学研合作的共建共赢。技术和市场双向推动模式是把技术创新推动与市场化推动的两种模式结合起来，选择产学研共建联盟的技术推动和市场推动的双向推动模式。

产学研合作模式样式众多，每种合作模式适用的条件各不相同，合作双方面临的风险和收益也各不相同，这将直接影响对合作模式的选择。选择哪一种模式更合适、有效，就要由资金、设备、技术、市场潜力、环境、国家政策等各种因素的综合考虑才能决定，一条不变的原则，即各方利益的保障是产学研合作得以顺畅进行的根本动力。围绕这一原则选择合适的产学研合作模式，才能发挥产学研合作的最大社会效益。

二、产业研合作模式存在的问题分析及解决方案研究

1、合作双方价值观、知识产权归属有冲突，缺乏有效的管理体制，各自的权利、责任、义务不明确。对此政府应进行积极的干预，协助建立有效、健全的管理体制，明确合作双方的权责，使拥有知识产权的高校或科研机构消除顾虑，同时学会用法律手段来维护各自的利益。

2、企业创新意识不强、科研院校的创新潜力不足。企业应该积极主动地争取成为合作创新的主体，通过合作改进原有产品和服务，并进行产品和服务的创新，提高员工素质，在企业内部加强对产学研合作项目的管理。为解决当前科研院校在产学研中存在的诸多问题，必需要采用创新的观点，构建适合大学产学研和整体长远发展的研发体系。大专院校应该设立产学研促进中心和研究院分别负责外部和内部的相关事务，实行从组织到组织的合作模式。

3、高校和企业的合作流于形式，产学研合作的动力不足、目标不同，产、学、研无法真正对接，导致合作名存实亡，高校和企业无法真正达到互融。明确利益才是双方合作的动力，只有同时把握企业和研究院校才能探索出有效的合作途径。

4、产业链与知识链的失衡，在我国每年获得大批量的成果、技术专利，但是理论性成果较多，具有市场价值的新技术、新产品少，真正吸引企业实现科技转化的成果、技术更是少之又少。企业与科研机构之间关注点的不同，导致了合作的不和谐，从而削弱了产学研合作模式。因此科研院校在进行研究的时候，不能根据自身喜好盲目进行，应该开始之前进行充分的市场调查，根据企业及市场的需求来选定研究方向。

5、政府在产学研合作中的协调功能未得到充分发挥。主要表现为以下方面：一是促进产学研合作创新的政策法规不健全，缺乏对产学研合作的计划性指导。二是政府对产学研合作的资助投入力度不大。三是产学研合作缺乏政府部门间的合作协调。产学研合作的方式和开发的内容各有不同，政府要根据具{本的产学研合作规划、计划制定具有针对性的财税、金融政策和具体的实施步骤，引导和推进产学研合作，使产学研合作由低层次向高层次转变、由零星向系统转变。同时，要进一步增加政府对产学研合作项目的资助力度，各级地方政府应设立产学研合作专项基金，资助市场前景好、技术水平高、有自主知识产权的产学研合作创新产品，支持企业与高等院校、科研院所合作进行科技成果的二次开发。

三、加强产业研合作的几点建议

1、构健和完善各种政策机制。包括：利益需求机制、利益驱动机制、利益分配机制、组织机制、社会机制、科技人才的激励机制、建面向企业技术创新的公共服务机制、市场机制、法制机制、政策机制、政府宏观调控机制、行政管理机制、风险与利益共担的产学研合作创新机制等等。

2、加强产业研中介机构的推动和促进作用，建立健全科技中介服务体系。近几年来，一些致力于推动产学研合作发展的中介机构不断涌现，这些机构的主要任务是搭建产学研合作创新平台，推进科技创新与技术应用，提升区域集成创新和引进吸收再创新能力。其宗旨是以促进我国建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系为目标，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，提高自主创新能力，为建设创新型国家服务。产业研中介机构充分发挥了产学研三方与政府之间的桥梁和纽带作用，在产学研合作中起到了非常重要的作用，在产学研合作中起到了催化剂的作用，提高了产学研合作效率，加快了科技成果转化的进程。针对当前中介服务行业规模小、功能单一、服务能力薄弱等问题，政府要加大对各类科技中介服务机构的培育力度，建设社会化、网络化的科技中介服务体系。要充分发挥高等院校、科研院所和各类社团在科技中介服务中的重要作用，引导中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。通过制定相应的政策，充分发挥政府的引导和监管的作用，利用法律、法规为科技中介服务机构提供更大的发展空问，通过对中介机构的有效监督和管理，使中介服务不断地规范和完善；应用现代科技手段，提高科技中介服务机构的专业化水平，通过岗位培训，打造一支具有高专业素质的中介服务队伍。

参考文献

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