浅谈施工阶段造价控制对跟踪人员的基木要求

陈英玉

[中图分类号]F416.9 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）05-0012-01

施工阶段是落实施工合同、实施投资控制的关键环节，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段。由于施工过程周期长，影响因素多，材料价格波动大，工程现场处理因素都会直接影响工程造价。采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好资金，有效控制工程成本具有重要的意义。

施工阶段的造价控制就是项目实施中有效控制工程造价的一种方法，它把造价控制由被动转为主动，不仅能揭露问题，而且能及时有效地解决问题，确保建设项目在经济合理的前提下技术先进。笔者结合多年的工作实践浅析如下。

一、跟踪审计的指导思想

要求跟踪人员必须坚持公平、公正和诚信的原则，在工作中树立服务意识，维护相关单位的合法权益，树立以工程造价管理为核心的项目管理理念，在建设项目实施的不同阶段，对工程造价进行控制与分析，力求建设项目在经济合理的前提下技术先进。

二、跟踪审计前期工作

（一）项目接洽后至进驻工地现场前期（要求半个月以内）尽快熟悉跟踪工程的实际情况，收集该工程的施工图纸（含图纸会审资料）、招标文件及笞疑文件、中标企业的技术标书和商务标书、施工合同、标底或工程预算价（如果没有标底或预算价，由委托单位决定是否编制该工程的施工图预算）等该工程相关的经济性文件作为该工程的一手档案资料，通过熟悉资料了解跟踪项目的基本情况（如：结构形式、面积、投资规模、结算方式等）。

（二）了解该项目的相关单位并主动沟通，明确委托单位、建设单位对该项目的具体要求，为以后工作中的协调、沟通打好基础。

（三）进驻现场一月内编制该工程的跟踪审计方案，跟踪审计方案中必须说明的问题如下：

1 工程概况（名称、地址、面积、结构形式、层数、栋数、市政道路的长宽做法、管线的材质管径、合同价款、开竣工日期、相关手续办理情况等对工程的基本情况进行介绍）；

2 写明该工程的结算方式、采用的定额、人工单价、机械费文件、让利等与造价有关的情况；

3 详细的跟踪审计方案（根据项目实际情况列明造价控制的关键点及造价控制的意见和建议）。

三、项目实施过程中必须完成的工作

（一）记录好《跟踪审计日志》，为工程结算提供依据；

跟踪审计日志，要求对跟踪过程中的询价、会议、工程进度（如：开竣工日期、分部分项工程隐蔽及验收日期、封顶日期、项目进展情况等）、现场变更签证等进行详细记录，特别是与工程造价相关的事项。

跟踪审计日志是跟踪审计人员日常工作情况的记录，跟踪审计人员应坚持每天记录、认真对待。

（二）深入施工现场，随时掌握施工进度，对主要隐蔽工程、现场签证、设计变更必须摄像存档；特别注意工程实际施工做法与图纸设计做法的不同，如：楼地面做法、屋面做法、道路结构、铺装结构等（注意收集隐蔽工程验收记录，以备查用）

（三）按月审核施工单位报送的形象进度预算，出具形象进度审核报告，并且误差控制在+5%以内（委托单位另有要求的除外）；

督促施工单位依据合同及时报送进度预算，严格按照实际形象进度确保不多算也不少算，形象进度付款要严格按合同约定执行，审核中如遇到问题及时与相关单位沟通解决。

（四）审核现场签证和变更

1 审核程序是否合理

审核签证的审批程序，签证发生后要及时办理，杜绝出现事后集中补签证的情况。

2 审核签证变更事项是否合理

审核签证事项是否合理，该不该计取，若不该计取，要给相关单位耐心解释原因。

若签证事项合理，再审核方案的合理性，后对其实际发生的工程量进行认真核实（核实过程一般应有建设单位、跟踪审计单位、监理单位、施工单位共同参加），核实完成后依据跟踪项目的签证程序办理签字盖章手续。

3 设计变更

进驻施工现场后尽快熟悉相关图纸资料，把图纸中不明确和矛盾的问题提出来，把设计变更尽可能控制在项目实施阶段的前期，从源头上杜绝或控制工程变更次数。对建设单位同意的设计变更要尽快核实变更造价，为建设单位提供价值参考。

（五）对工程项目单价、设备和材料价格参与市场考察、独立调查或审查并提出意见

跟踪人员对工地所需材料、设备价格要定期询价，随时撑握价格的变化情况，为业主提供准确的价格信息，做好询价记录备查。

（六）必须参加建设单位（或委托单位）的工程例会，以及与建设项目有关的方案、图纸会审、设计变更等会议。

（七）对新材料、新工艺要详细了解施工工艺及价格情况，并做好记录。

（八）每年年终和项目完成必须编制跟踪审计报告（附所有签证资料，并说明发生的主要签证和造价情况。对于价格签证要附有相关的询价纪录）。

（九）把跟踪审计中出现的问题和需要讨论的问题及时组织相关人员讨论；

（十）不断加强学习，提高业务素质。了解和熟悉《建筑法》、《合同法》、《招投标法》等相关的法律法规，学习与本造价咨询项目相关的专业知识，既提升自身专业水平又能更好的为项目服务。

（十一）其他相关的造价咨询服务。