基于预算管理的企业会计内部控制对策分析

南京财经大学 许宇朕

所谓企业会计内部控制，是指企业内部为提高会计信息质量，而制定实施的一系列控制措施和过程。作为企业的自动预警系统和维护系统，企业会计内部控制是规避风险，求取企业可持续发展的重要项目。在现代化建设进一步提速，市场经济逐步建立和发展的大背景下，加强企业会计内部控制，推进企业参与市场竞争，促进企业可持续发展，都是非常必要的。尽管我国企业在会计内部控制方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的企业会计内部控制过程中，很多问题仍然存在。本文主要研究我国企业在会计内部控制方面存在的问题，探讨企业会计内部控制策略，为我国企业在会计内部控制方面的进一步发展提供借鉴。

一、传统企业会计内部控制存在问题

目前，我国企业在会计内部控制方面存在的问题主要体现在以下几个方面。第一，会计内部控制人员素质差。会计内部控制人员是企业会计内部控制的关键，但是由于很多企业的会计内部控制人员存在素质差的问题，导致会计内部控制出现问题。第二，会计内部控制制度缺失。任何企业控制工作必须在一定的规章制度下，才可以提高企业会计内部控制水平与质量。但是，很多企业在规章制度建设上存在问题，尤其是在执行力上，问题仍然很严重。第三，缺少相应的监督机制。企业会计内部控制问题百出，主要与缺少相应的监督机制有着重要的关系，但是，很多企业由于缺乏相应的监督机制，导致企业会计内部控制问题无法得到有效的控制。

二、基于预算管理的企业会计内部控制对策分析

(一)提高会计内部控制人员综合素质

会计内部控制人员是企业会计内部控制的主要执行者，会计内部控制人员素质与水平直接关系到会计内部控制水平与质量，为此，提高会计内部控制人员素质与能力是提高会计内部控制的重要举措。首先，企业应该做好会计内部控制人员招聘工作，努力的为企业会计内部控制工作注入新鲜的血液，提高会计内部控制队伍建设，提高会计内部控制人员素质。其次，做好对于会计内部控制人员的培训以及训练，将那些低素质、低水平、低能力的三低内控人员的素质整体上提升上来，定期的对三低内控人员进行培训以及考核，使得三低内控人员的素质适应新时期企业会计内部控制的需求。

(二)做好个企业各个部门的协调工作

企业会计内部控制并不是单独孤立的，它需要各个部门以及所有人员的共同努力才可以完成，例如企业会计内部控制中的交叉环节则需要部门之间的协调。为此，企业首先要充分认识到协调工作在企业会计内部控制中的重要作用，对于出现的会计内控问题做到协调解决。其次，创新企业会计内部控制新模式，认真做好会计内部控制每个环节的工作，从体系结构、人事制度以及技术上充分的建立科学的内控体系。再次，发挥监理单位的内控监理。监理单位是做好企业会计内部控制的重要环节，监理单位应该充分的认识到自身在会计内控管理中的重要位置，明确自身的监理权利，充分的履行自身的监理职能。

(三)健全会计内控整体机制

机制指的是将企业整体结构各部门的相互联系，将机制引入到企业会计控制体系当中，可以使得企业会计内部控制目标得到科学的实现。集体来讲，会计内控整体机制包括最基本的规章制度、发展计划、落实措施、投入、人员以及实施，企业有关人员必须将会计内控整体机制作为企业发展重要部分。在具体运作上，落实人员，建立相应的主管机构，保证企业会计控制的顺利开展。其次，建立相应的会计内控监督机构，加强对于企业会计内控的质量监督以及控制。总之，健全会计内控整体机制，是做好企业会计内部控制的重要举措。

(四)加强企业会计内控文化建设

企业会计内部控制工作是一个动态的管理过程，会计内部控制工作要想时刻面对不断变化的企业发展实际，就必须在企业会计内部控制文化上进行投入，增强会计内部控制相关的文化建设。文化是一种潜在的生产力，从一定程度上讲，文化决定着企业会计内部控制工作的科学性以及有效性，也是衡量企业会计内部控制工作的重要指标。为此，企业会计部门应该注重会计内部控制人员对于会计内部控制文化知识的学习与灌输，加强会计内部控制人员职业道德以及社会公德培养，增强会计内部控制人员会计内控专业能力，提高企业会计内部控制科学性以及有效性。

三、结束语

综上所述，内部控制不仅仅是企业的责任，也需要政府的重视和支持。治理企业内部控制薄弱必须从制度建设、道德建设等多方面综合着手。建立完善的内部控制体系，逐步构建我国的内部控制框架，使我国企业能在内部控制的保护之下获得持续的健康发展。在新形势下，我国企业只有认真分析形势，大力完善企业会计内部控制管理机制，只有这样才能保证企业的正常发展。我国企业在会计内部控制方面积累了丰富的经验，但是在实际的企业会计内部控制过程中，很多问题的存在严重影响着企业各项工作的顺利开展。企业财务管理部门应该深入研究自身会计内部控制现状，创新企业会计内部控制策略，为我国企业在会计内部控制方面的进一步发展提供借鉴与参考。

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