省委经济工作会议在成都举行

王东明蒋巨峰作重要讲话 陶武先出席会议

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，是我省实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好2013年经济工作，要深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实省第十次党代会部署，紧紧围绕主题主线，把握科学发展、加快发展的工作基调，以提高经济增长质量和效益为中心，实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，突出投资拉动和产业支撑，深化改革开放，强化创新驱动，着力保障和改善民生，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。

省委经济工作会议2012年12月28日至29日在成都举行。

省委书记王东明，省委副书记、省长蒋巨峰，省政协主席陶武先出席会议。王东明在会上发表重要讲话，贯彻落实党的十八大精神和中央经济工作会议精神，分析国际国内和全省经济发展形势，提出2013年经济工作的总体要求和主要任务。蒋巨峰在讲话中总结2012年经济工作，对2013年经济工作作出部署。会议指出，2012年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，省委、省政府认真贯彻中央决策部署，把稳增长放在突出位置，扎实工作，延续了近几年快速发展的好势头，呈现出经济发展、民生改善、社会和谐的局面，为2013年和今后一个时期四川发展奠定了坚实基础。

会议强调，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。国家深入实施西部大开发和扩大内需战略，成渝经济区和天府新区建设，以及国内外产业加快向西部转移，都将带来巨大的发展机会和增长空间。同时，也要清醒地看到，国际经济形势错综复杂，全球经济仍然呈现低速增长态势，国内经济企稳回升的基础尚不牢固，市场需求不足，产能相对过剩问题比较突出。全国经济运行中存在的问题，四川也不同程度存在。总的来讲，当前我省发展机遇和挑战并存，积极因素和不利条件交织，需要我们全面把握，妥善应对。

会议认为，欠发达、不平衡、发展不足、发展水平不高的基本省情和全面建成小康社会的目标要求，决定了四川必须保持较快的发展速度，保持追赶跨越的发展态势。实现2013年的发展目标，既要把握和用好有利条件，又要妥善应对困难挑战，兼顾全局和重点，统筹当前和长远，把握工作主动权，把干部群众的积极性调动起来，一心一意谋发展、搞建设、奔小康，开创四川科学发展新局面。

会议指出，今后一个时期，四川发展要着力构建多点多极支撑，在加快工业化城镇化进程中，做强市州经济梯队，做大区域经济板块，为推进科学发展、加快发展和全面建成小康社会增添新的动能。在提升首位城市、继续支持成都领先发展的同时，着力次级突破，指导和推动有基础有条件的市州加快发展；夯实底部基础，发展壮大县域经济，推动民族地区、革命老区、贫困地区跨越发展，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。

会议强调，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，是我省实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好2013年经济工作，要深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实省第十次党代会部署，紧紧围绕主题主线，把握科学发展、加快发展的工作基调，以提高经济增长质量和效益为中心，实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，突出投资拉动和产业支撑，深化改革开放，强化创新驱动，着力保障和改善民生，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。

会议提出了2013年经济工作的主要任务。

一、贯彻实施扩大内需战略，增强投资和消费对经济增长的拉动力。重点加大重大基础设施、特色优势产业、战略性新兴产业、高新技术产业、民生和社会事业、生态文明建设等领域建设和投入。加快在建续建项目进度，不失时机推动新项目开工建设，再规划和储备一批重点项目。认真落实中央扩大消费政策，培育一批拉动力强的消费增长点。

二、实施工业强省战略，提升工业经济整体实力和发展水平。进一步强化“产业兴省”的理念，突出发展工业特别是制造业，推进工业化和信息化深度融合。加强全省产业发展统筹，重点发展电子信息及新一代信息技术、重大装备及高端装备制造、饮料食品、油气化工、钒钛稀土金属材料、汽车制造、能源电力等7大优势产业。狠抓园区这个产业发展平台，培育大企业大集团，提高产业集中度。

三、加快推进新型城镇化，促进城乡、区域协调发展。构建科学合理的城镇体系，重点发展区域性中心城市，支持成都更好地发挥特大中心城市的引领带动作用，推动一批市州所在城市发展成为特大城市和大城市，积极发展中小城市，有重点地发展小城镇。在城镇化进程中统筹区域发展。更加注重提高城镇化质量。推进统筹城乡发展，有序推进农业转移人口市民化。

四、毫不放松地抓好“三农”工作，促进农业和农村经济稳步发展。高度重视稳定粮食生产，大力发展现代农业，提高农业综合生产能力。把农民增收摆在“三农”工作的核心位置。把产村相融、成片推进新农村建设作为“三农”工作的全局性抓手，提高农业农村现代化和农民生活水平。

五、推动服务业大发展，增强对工业化城镇化的配套和服务能力。完善全省服务业发展规划，把特大城市和区域性中心城市作为服务业发展的主要载体，发展一批物流、商贸、金融、科技、文化、信息等区域性服务中心。推进成都市服务业核心城市建设，加快发展高端服务业。大力发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，突出发展旅游经济。

六、构建现代综合交通运输体系，建设更加畅通的交通网络。坚持把建设西部综合交通枢纽作为一项长期战略任务，突出成都主枢纽地位，加强主枢纽与各个次级枢纽相互衔接，推动出川主通道和省内干线相互连通。强化高速公路的互通能力，加快铁路在建项目进度，推动列入“十二五”规划的铁路项目早开工早上马，建设中西部航空枢纽和重要的国际航空港，推动水运能力上规模。

七、加强自主创新和科技成果转化，增强创新驱动发展新动力。解决好科技与经济结合问题，使企业成为技术创新主体。分层次建立研发机构，深化科研院所分类改革，推进科技成果转化运用。大力发展高新技术产业，加快建设国家级高技术产业基地，用好绵阳科技城这一特殊品牌，发挥创新驱动发展的示范作用。

八、全面深化改革开放，增强经济发展的动力和活力。推进统筹城乡综合配套改革，深化投融资体制改革和财税体制改革，完善国有资产管理体制，深化行政审批制度改革，稳步推进行政体制改革，积极稳妥推进事业单位分类改革。集

中力量办好2013成都《财富》全球论坛、第12届世界华商大会和第14届中国西部国际博览会。加快推进成渝经济区建

设，积极推动央企入川。毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济加快发展，支持民营企业做大做强。

会议指出，做好2013年经济工作，要认真落实中央宏观调控经济政策，推动经济持续健康发展。各级各部门要准确把握省委对2013年经济工作的总体要求、预期目标和工作部署，加强形势研判，抢抓新的机遇。要转方式调结构，推动产业高端化、产品高端化，培育壮大特色优势产业集群。要创新工作方法，进一步转变政府职能，进一步用好政策资源，进一步强化工作统筹。要注重从制度层面解决民生问题，突出抓好群众最急最盼的事情，把就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的难题找准，把工作做实。要帮助民族地区、革命老区和贫困地区走出跨越式发展的路子，推进高原藏区、秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区等“四大片区”连片扶贫开发。

会议强调，做好2013年经济工作，推动四川各项事业发展，关键要把各级党组织和干部队伍建设好。要坚持以改革创新精神，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设和制度建设。要抓好班子带好队伍，重用为民、务实、清廉的优秀干部，重用能够担当责任、攻坚克难、打开局面的优秀干部，在各级班子中充实配备懂经济的干部。

会议要求，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，埋头苦干，扎实工作，保持全省经济持续快速健康发展，为全面建成小康社会而奋斗。