安哥拉：LNG出口新秀

□ 余木宝

全球LNG出口俱乐部又添新成员：2012年5月，安哥拉国家石油公司宣布，LNG运输船Sambizanga号已经抵达该国西北刚果河入海口的扎伊尔省索尤港，在该港停靠进行LNG试载，并接驳附近的天然气接收装置。

生不逢时

2007年12月，安哥拉索尤LNG工厂开工建设， 投资者包含安哥拉国家石油公司、埃尼、BP、雪佛龙、道达尔等公司。项目占地面积180公顷，位于扎伊尔省索尤市。安哥拉LNG项目的官方网站上这样写着，“未来5～10年，安哥拉第14、15、17和18号深水区块探明的原油储量预计超过100亿桶，而原油生产过程将产生丰富的伴生天然气。”依照这样的表述，这个项目的前景无疑非常广阔。根据规划，这座LNG工厂平均每天可处理10亿立方英尺天然气，运行寿命30年。该项目将年产520万吨液化天然气，也将提供家用丁烷气，使得安哥拉丁烷气可以自给自足。

□ 安哥拉海上油气生产平台。

令人诧异的是，这座前后耗资40亿美元的工厂目标市场居然不是LNG需求激增的东亚，而是美国。索尤港装船的首批LNG不会向东横跨印度洋运往中国或日韩，而是径直向西跨越大西洋运到美国墨西哥湾密西西比河河口的帕斯卡古拉LNG接收站。由于美国非常规气大发展减少了LNG进口，这些LNG必须重新寻找买家。

安哥拉LNG并非去年第一个投产的大型项目。2012年3月，澳大利亚第二大油气生产企业伍赛德石油公司的冥王星项目出口终端投产，该项目的第一批LNG已经运抵亚洲市场。因此，即便安哥拉出口战略调整，把LNG目标市场转向亚洲，在时机上也比竞争对手晚了一步。

国内有争议

在索尤LNG工程投产之前，安哥拉生产的天然气大多数被烧掉了，而剩下的则再注射或者被处理。因此，索尤LNG工程的投产不仅将安哥拉送入全球LNG出口俱乐部，而且还具有重要的现实意义。

然而，在这个天然气储量规模达2970亿立方米的超大项目中，安哥拉国家石油公司仅持股22.8%，雪佛龙拥有36.4%的股权，BP、埃尼、道达尔分别持有13.6%的股权。因此安哥拉政府嫌股份比例太低。不过安哥拉天然气储量约11万亿立方英尺，足可开采30年，索尤LNG工厂有足够的发展空间。亚洲LNG市场具有庞大的活力，日本是全球最大LNG进口国，年进口量约8000万吨，韩国和中国需求也很高，印度LNG需求也逐年扩大。不断扩大的天然气需求，应该能够消纳安哥拉LNG的出口能力。对安哥拉而言，最大的优势是时间。大型LNG工厂建设周期往往很长，这意味着北美等潜在的天然气出口地区最早也要等到2020年才能实现出口，安哥拉LNG项目还能够高枕无忧地赚个10年。

因此该项目被安哥拉政府视为一个民生工程。安哥拉石油部长德瓦斯康塞洛斯去年5月初在首都罗安达举行的国际油气展上表示，索尤LNG项目对本国经济增长将发挥重要作用，发展LNG不但能扩大出口创汇，还能保障国内用气。

积极利用外资

安哥拉实行对外开放和充分利用外资的能源政策。安哥拉独立后将原由外国石油公司控制的石油天然气资源逐步收归国有，并陆续颁布了一些能源法规。

根据政府授权，安哥拉国家石油公司可以同外国石油公司签订开发石油天然气协议。协议主要有合资公司协议和产量分成协议两种。合资协议要求，安哥拉国家石油公司和外国石油公司分别按51%和49%的比例进行投资和收益分成。产量分成协议规定，外国石油公司投资以一定的石油产量份额获得补偿。在实际运作中，绝大部分新租让区的开发协议都是按照产量分成协议进行运作的。安哥拉刚结束旷日持久的内战，正从凋敝和破败走向繁华。首都罗安达的建筑已不再是战争期间的贫民窟，取而代之的是林立的高层酒店、写字楼和公寓楼。而成就安哥拉迅速繁荣的正是石油。当前，石油占到该国国内生产总值的一半以上，政府收入的80%和出口收入的90%都来自石油。

2009年3月25日，安哥拉本地媒体报道说，安哥拉政府免去勘察天然气公司的任何税收累赘，与此同时，安哥拉将对石油公司增添压力，要求石油公司招聘更多的本地工人。这项举动意味着刺激外国油气公司向安哥拉天然气领域进行投资。作为这些办法的一部分，安哥拉天然气公司向埃尼公司、西班牙天然气公司等颁发为期10年的天然气勘察权。

安哥拉石油天然气资源的大玩家主要来自欧美。其中，BP引领了安哥拉深海盐下层油气资源开发的风潮。2011年12月21日，BP又获得了安哥拉海上的5个新的深水勘探和开发区块。此举使BP在安哥拉拥有的区块增加到9个，总面积达3.3万平方公里，使BP在安哥拉油气勘探开发领域处于领先地位。

和BP一样，挪威国家石油公司也从安哥拉获得5个新的海上油气勘探区块。道达尔公司与安哥拉国家石油公司签署了3个海上区块的产量分成协议。巴西国家石油公司也凭借其海上开采的经验来到安哥拉。2006年11月4日，巴西国家石油公司与国有的安哥拉全国燃料协会在罗安达签订了4项合同，以共同进行海上石油和天然气的勘探和生产。