西安市居民幸福指数现状调查分析与对策研究——以西安市经济技术开发区居民幸福指数调查为例

时 媛，方 丹

（1.陕西学前师范学院环境与资源管理系，陕西西安 710100；2.塔里木大学经济与管理学院，新疆阿拉尔 843300）

幸福指数是指人们根据自己的价值标准和主观偏好来对自身的生活状态所做出的满意程度方面的评价，它是城市环境、居住现状、经济状况、个人状态、家庭状况、工作状况的满足感、快乐感、价值感的有机统一，是幸福感的量化，是反映生活质量高低的数字表达形式。

2009年、2012年西安市两次获得“中国最具幸福感城市”殊荣。对于西安市居民来说幸福到底是什么？是每天走出家门就能看到千年历史留下的古风古韵，听到城墙根下环城公园里悠闲自得的老人在吼秦腔，还是尝遍西安各种特色的美味小吃？为了进一步了解西安市居民的生活状态和他们对幸福的满意度，本研究选取近些年快速发展起来的西安市经济技术开发区（简称经开区）的居民为调查对象和研究样本，展开对经开区居民幸福指数的抽样调查分析。

1 西安经济技术开发区居民幸福指数的基本现状

1.1 西安市经济技术开发区概况

西安经济技术开发区是2000年2月被国务院批准的国家级开发区。开发区发展定位以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业和高附加值服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展。2011年3月西安市级行政中心整体迁入该区，使其作为“西安城市中枢＋新兴产业高地”的复合优势得到集中展现。西安经开区目前已聚集各类企业9200余家，其中外资企业100余家，有西门子等38个世界500强投资项目，中国兵器、中钢集团等23家大型中央企业投资建设的58个项目，台湾顶新、陕西重汽等60余家国内行业龙头企业，形成了商用汽车、电力电子、食品饮料、新材料等四大支柱产业及太阳能光伏和风电设备两大新兴产业。［1］

快速发展起来的西安经济技术开发区，居民的物质生活水平不断提高，而居民的幸福感是否随着经济发展而同步增长呢？有什么因素左右着居民的幸福感？

1.2 西安市经济技术开发区居民幸福指数调查

2011—2012年，笔者对西安市经济技术开发区居民的幸福指数进行了抽样调查。调研初期，走访了315位居民，了解他们对幸福的总体感受；调研阶段，共发放调查问卷450份，回收423份，其中有效问卷408份。经运用SPSS统计分析软件对408份问卷进行统计分析，笔者力图找出影响该区居民幸福指数的因素。

1.2.1 西安市经济技术开发区居民幸福指数基本状态

对居民幸福总体感受的问卷采取百分制，将分值分为三个级别：1－20分为不幸福；21－60分为一般；61－100分为幸福。被调查的经开区315位居民中有72.2%的居民表示生活得幸福，有27.6%的居民表示生活幸福感一般，只有0.2%的居民感觉生活得不幸福。将315位调查对象的数据统计后进行加权平均，得出西安市经济技术开区居民的加权平均幸福指数为69.0746分，说明经开区居民对自己的生活相对比较满意。

1.2.2 西安市经济技术开发区居民十项指标的分项幸福指数

表1 十项指标的分项幸福指数

了解到以经开区居民为代表的西安市居民幸福指数的基本状态，为进一步提高西安市居民的幸福感，进行了更深入的问卷调查研究，共收回有效问卷408份。这次调研结合西安的文化背景和社会发展现状，选取十项指标作为调查内容：（1）身体健康体验指数（对身体健康的满意状况）。（2）财产体验指数（对所有财产的满意状况）。（3）受教育体验指数（对接受最高教育的满意状况）。（4）工作就业体验指数（对当前工作或就业前景的满意状况）。（5）人际适应体验指数（对与他人关系的满意状况）。（6）心态平衡体验指数（对自我心态的满意状况）。（7）安全和社会风气体验指数（对当前的社会安全和社会风气的满意状况）。（8）情感婚姻体验指数（对情感、婚姻的满意状况）（9）社会信心体验指数（对未来社会发展与自身发展前景的满意状况）。（10）周边环境体验指数（对生活和工作环境的满意状况）［2］。

问卷采用三等级评分法：10分，表示对该项指标体验是幸福（或满意）；6分，表示对该项指标体验感觉是一般；2分，表示对该项指标体验是不幸福（或不满意）。以上十项指标的分项幸福指数加权平均后从高到低依次为：社会信心体验9.15分、身体健康体验8.94分、人际适应体验8.16分、心态平衡体验7.72分、情感婚姻体验7.14分、所受教育体验6.63分、工作就业体验6.13分、周边环境体验5.48分、安全与社会风气体验4.92分、财产体验4.80分。如表1所示。

1.2.3 西安市经济技术开发区居民个人客观指标的分项幸福指数

除上述十项指标外，调查发现一些客观因素也会影响居民的幸福指数。该区居民女性比男性的幸福指数高；20－40岁年龄阶段人群的幸福指数高于20岁以下和40岁以上年龄阶段的人群；硕士及以上文化程度的人群幸福指数高于大学本科及以下文化程度的人群；已婚人群幸福指数高于未婚人群；月收入5000元以上人群幸福指数高于月收入5000元以下人群。该区从事不同职业的居民幸福指数从高到低依次为：医生、军人、教师、管理人员、农民、技术人员、家务劳动者、个体户、公务员、学生、公司职员、工人、私营业主、自由职业者。如表2所示。

表2 居民个人客观指标的分项幸福指数

表1显示，十项影响幸福感的因子所得到的分项体验加权平均分值越高，该项幸福感就越强，故幸福指数越低的分项因素，对幸福感的负面影响越大。表1调查数据显示，对西安市经济技术开发区居民幸福指数影响最大的因素是“财产”和“安全与社会风气”。表2调查数据显示，被调查者客观因素中呈现出学历越高幸福指数越高、收入越高幸福指数越高；在不同职业人群中医生的幸福指数最高，私营业主和自由职业者的幸福指数最低。

2 提升居民幸福指数的有效途径

2.1 保持经济持续发展、提高居民收入

收入虽然不是幸福的充分条件，但却是幸福的必要条件，离开了必要的物质基础，幸福就无从谈起。调查显示高收入人群幸福指数明显高于低收入人群。所以，只有大力发展经济才能改善人们的生存生活条件，为提高居民的幸福感提供物质基础。要依靠政府加快推进经济发展，扩大就业机会和空间，促进居民充分就业、提高居民收入。另外，经济增长还可以促进教育、道德、民主法制等社会软环境的建设，为人们实现自我价值提供良好的社会环境，从而提高人们的整体幸福水平。所以，政府应大力提高居民收入，提升居民的幸福感。

2.2 重视环境保护，优化居住环境

自然环境为人类社会的发展提供物质源泉，对人们幸福水平产生极大影响。片面追求经济增长和忽视环境保护，会导致人类居住环境的恶化，损害人们的身体健康，也极大地降低了人们的幸福水平。政府应该妥善处理好经济发展与环境保护的关系，要在经济发展过程中保护好环境、优化居民的居住环境。抽样调查的西安市经济技术开发区聚集各类企业多达9200余家，加强对该区的环境保护显得尤为重要。

2.3 提高医疗水平，保持身心健康

应引导居民心态向乐观积极的方面发展。可以通过心理咨询和辅导，让人们在快节奏的工作环境中，也能调整和化解工作压力，保持身心健康。另外，应提高居民区的生活和医疗条件，增加公共绿地、健身场所及设施，进一步规范社区医院的管理和提升医疗水平，为居民创造更好的生活环境，提高居民的幸福指数。

2.4 调节社会贫富差距，实现最大幸福

从财产体验指数看出贫富差距也是影响该区居民幸福指数的重要因素。贫富差距过大，收入分配不平等，大多数人的收入处于参考收入以下，会出现相对受剥削感，幸福水平因此会降低。同时，贫富差距过大还可能带来社会不安定等一系列严重的社会问题，从而降低人们的安全感和生活质量，导致社会幸福水平进一步下降。西安市政府可以逐步完善税收和转移支付制度，调节社会收入，完善社会财富的再分配，加快社会转轨过程中的法制建设和垄断行业市场化的步伐，创造一个公平、公正的收入分配环境。

2.5 构建社会保障体系，减少失业人口

失业是影响人们幸福水平的重要因素。失业使失业者不仅没有了收入来源，而且极大伤害了失业者希望受尊重和自我实现的需求。所以，失业者是社会平均幸福水平最低的阶层。为了降低失业率，减少失业人口，提高整个社会的幸福水平，应该加快构建西安社会保障体系，提升人们的幸福感。一方面政府要通过宏观调控努力发展经济，调整经济结构，提高经济发展对劳动力的需求和吸收能力；另一方面，要加大对高等教育和职业技术培训的投资力度，根据经济发展需求及时调整人力资源发展规划。最后，需要不断完善包括失业保险在内的社会保障体系，保障和改善失业、下岗人员的基本生活，从而最大程度地提高他们的幸福水平。

2.6 提高市民文明素质，共建幸福家园

加强市民道德建设、提高市民文明素质是提升居民幸福感的重要途径。西安市可以充分利用“手机课堂”、学习教育电视频道、“古都大讲坛”、电视公益广告、道德墙画建设等多种载体，以宣传社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为内容，开展形式多样的教育活动。道德建设要与居民的生产生活紧密相连，开展形式多样的“文明大行动”，在文明出行、文明旅游、文明餐桌行动、文明窗口服务等各项活动中引导居民讲文明、守秩序、树新风，开展创建文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭户的评选活动。充分发挥先进典型的示范引领作用，让广大群众从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。通过设立“道德建设公益基金”，对道德模范予以嘉奖，增强“好人有好报”的社会意识，营造积极向上的主流舆论氛围，提高居民对社会安全与社会风气的满意度。

3 结语

幸福虽然是个体的感受，但它却与社会发展息息相关。要让老百姓感到幸福，体验到社会的和谐、家庭的幸福、人生的快乐，就要密切关注国家各项重大决策对人们整体幸福感的影响，密切关注居民幸福感的差异和走势，密切关注社会不同利益群体幸福感的状况，充分考虑经济发展的速度、改革的力度与人们幸福度的协调和统一，促进人们幸福感的不断提升，这是建设“和谐社会”的重要途径。

［1］国家级西安经济技术开发区区情介绍［EB／OL］.（2013－05－25）.http：／／www.xetdz.com.cn.

［2］张小丽.城市居民主观生活质量及影响因素［J］.传承，2008（14）.