梅德韦杰夫这一年

2013-09-06张君荣

中国新闻周刊 2013年20期

关键词：梅德韦杰夫普京

张君荣

“将来有必要辞职，现在的问题是，辞职将会在什么时候发生。”梅德韦杰夫突然这么说，让早已喧嚣多半年的“辞职”传言一下子有了亲口印证。

这是5月26日，俄罗斯独立电视台播出的一档名为“中央电视台”的节目。这次节目播放的主题是“总理的一日时光”。

俄罗斯独立电视台并不“独立”。它原本是俄罗斯唯一的私营电视台，由前金融寡头古辛斯基创办，但随着普京打击金融寡头，古辛斯基入狱，独立电视台也被国有企业“俄罗斯天然气公司”接管。

而梅德韦杰夫本人，除了2001年短暂的离职，在2000到2008年近十年时间，几乎都在担任“俄罗斯天然气公司”的董事局主席。

在节目中，镜头以跟拍的形式，展现了梅德韦杰夫一天的生活。如果仅此而已，那么节目将仅仅展现梅德韦杰夫总理的亲民和勤奋。这很像俄罗斯领导人的做法，主动接近不同的媒体，尽可能与民众互动——就在4月26日，总统普京还花了4个半小时，在另一家电视台进行电视电话连线的直播问答。多家媒体进行了实况转播。

几年来，梅德韦杰夫也常常接受独立电视台的独家采访。同样在4月份，他还与独立电视台的3位高层，做了一个约半小时的对话节目。

不过，“总理的一日生活”节目接近尾声时，主持人塔克梅尼奥夫和梅德韦杰夫开始短暂的面对面问答，并问到了梅德韦杰夫未来的计划。

在回答中，梅德韦杰夫主动提到了“辞职”这个词。并表示，退休后可能写书，也可能重返政坛。

但就在5月15日，梅德韦杰夫还在圣彼得堡举行的国际法律论坛上发表讲话，表示俄罗斯经济在他的政府领导下，“比上不足，比下有余”。圣彼得堡，是梅德韦杰夫和普京结识的地方。

“每个人在接受任命的时候都必须做好离开的准备。”梅德韦杰夫在节目中说，“这是命运。”

不过，连48岁生日都没有过的梅德韦杰夫，还未到“知天命”的年龄。“我觉得梅德韦杰夫心里并不愿意辞职。”《莫斯科时报》澳大利亚籍记者约翰·赫尔墨对《中国新闻周刊》说。

而一年前的5月26日，梅德韦杰夫当选俄罗斯统一党主席。在那个5月里，梅德韦杰夫还被总统普京任命为俄罗斯联邦总理，并顺利通过杜马投票正式当选。

“一年级成绩单”

5月19日，位于俄罗斯西部的索契，天气宜人。同这个北部国家大部分领域的寒冷气候不同，大高加索山脉阻挡了北方的冷空气，黑海又像巨大的“暖水袋”一樣散发热量，使索契终年温暖湿润，四季如春。

然而，这个偏远西部城市温暖的天气，无法代替俄罗斯整个国家经济的寒冬。

为了备战2014年初在此举行的冬奥会，梅德韦杰夫和普京曾多次来过索契。每次来，他们都或多或少为工程的进度担心，为如何让俄罗斯富豪们为政府掏腰包而费尽口舌。

不过这一天，梅德韦杰夫还要为执政一周年的平平政绩做出回应。也就是，检讨自己。

面对记者，梅德韦杰夫承认，执政一年来，俄罗斯的经济领域没出现“特别戏剧性”的局面，但也没出现“值得自夸”的情况。

很快，他又开始陈述自己的不算光荣的政绩：“尽管经济增长放缓，但很多重要的宏观经济指数仍然正常，联邦预算赤字几乎为零，债务占国内生产总值的比例也非常低。如果不发生意外，能将通货膨胀率控制在6%。”

最后，梅德韦杰夫表示，政府在过去一年中的表现是“合格”。“特别是在降低失业率方面，取得积极进展，5.5%的失业率是近年来的最低水平。”

“梅德韦杰夫只说概括性的东西，而我们记者需要专业性回答。他对此没有兴趣。”赫尔墨对《中国新闻周刊》记者说。

赫尔墨解释，他曾以《莫斯科时报》记者的身份，在梅德韦杰夫担任总理、总统、总理几年间，多次向其办公室发送采访申请和提纲。

而俄罗斯共产党在国家杜马的议员索洛维耶夫则评价，梅德韦杰夫总理所说的成绩与事实不符，显示了他的无能。“梅德韦杰夫政府一年来充分显示政府的无能，人们对政府的工作是不满意的。”

事实上，关于梅德韦杰夫辞职、退休，在俄罗斯早有传言。

特别是2012年底，伴随着与梅德韦杰夫关系亲近的俄罗斯前农业部长艾琳娜·斯克伦尼克的贪污丑闻，观察者认为，随着2013年反腐浪潮告一段落，梅德韦杰夫的势力或许也会被削弱不少，而辞职或退休，则将成为梅德韦杰夫不可避免的命运。

2013年4月，俄罗斯经济发展部发布的数据显示，俄罗斯2013年的第一季度经济增长仅仅为1.1%，与上年同期数字相比，下滑了近5个百分点。

尽管俄罗斯联邦统计局5月份将统计数据修改为1.6%，但仍然难逃经济下滑的事实。经济发展部也将全年GDP增长预期从此前的3.6%大幅下调至2.4%。

与此同时，梅德韦杰夫将成为经济下滑“替罪羊”的声音也逐渐增强。俄罗斯《莫斯科共青团员报》认为，2013年冬季结束前，普京将检查梅德韦杰夫的“家庭作业”。如果普京对结果不满意，将有充分理由撤换梅德韦杰夫。

“俄罗斯遇到问题时，梅德韦杰夫做不出什么有用的贡献。俄罗斯没什么问题时，梅德韦杰夫更是事不关己。回顾他的整个领导生涯，无论是当总统，还是当总理，他个人唯一独立坚持的决定，就是对联合国安理会关于北约干预利比亚的决议案，投了弃权票。”赫尔墨对《中国新闻周刊》说。

普京早就开始自己管理部长

在可能的接任人选中，前财长库德林成为外界认为的首要人选。

普京甚至还在2月份，向库德林抛出橄榄枝，邀请他出任俄罗斯央行行长的职位。但库德林拒绝了。而关于接任总理，他也给予否认，并表示“不想担任技术性总理和其他政治家的执行者”。

“梅德韦杰夫就是一个技术总理。普京刚返回总统职位的时候，也表示过不会过多地干预政府的工作，会给梅德韦杰夫很大的权力，让他来处理国内的经济问题，制定相关政策。” 中共中央党校国际战略研究所国际战略研究所研究员左凤荣对《中国新闻周刊》说。

但是事实上并不是这样的。梅德韦杰夫的总理权力跟普京当总理的时候相比，大大缩小了。“普京在总统统辖之下成立了20多个委员会，把总理底下各个部门的很多权力都收走了。”左凤荣说。

而对内阁经济发展部第一季度经济增长数据进行修正的，正是普京统辖下的俄罗斯联邦统计局。

而原来普京担任总理时的政府大员，现在都被拉到总统委员会去了。如今，梅德韦杰夫可选择的人是很有限的。内阁很多人，都被认为没有从政经验，工作能力不行。

没有人敢断定，普京收权是否仅仅在于对于权力的欲望。但有一点可以肯定，那就是经济观念上的分歧，是促使普京收权的一个诱因。

“我们将会启动新的公共资产私有化的项目。”这是2013年2月，达沃斯冬季论坛上，梅德韦杰夫作的主题演讲。他说，“我们到底做什么能够制胜呢？我们必须建立一个国内的自由竞争的环境，以及全球的自由竞争的环境。”

“普京在发展经济方面，更多想动用国家行政的力量，但梅德韦杰夫更多想用市场的力量，走自由经济的路，进行私有化。”左凤荣说，“最后两人分手，是不是和这有关，只能看新总理政策是不是发生变化，倾向于国有化。”

“普京已经在事实层面解除了梅德韦杰夫作为自主内阁的领导职位，普京早就开始自己管理部长们了。什么时候，‘事实层面会变成‘法律层面，谁也无法提前预测。”卡内基和平基金会莫斯科中心主任特列宁对《中国新闻周刊》说。

国际油价下跌，则让梅德韦杰夫政府遭受“天时”之苦。主要依靠油气能源出口的俄罗斯经济，无法避免受到油价下跌的影响。不过，2008年国际金融海啸，普京自诩的俄罗斯经济能独善其身也并未实现，俄罗斯经济连年下滑。但没人会怪当时的总理普京，时任总统梅德韦杰夫，更不可能合法也合理地解雇他的总理普京。

盡管在2009年1月，梅德韦杰夫公开向总理普京发难，指责他领导的政府在缓和国家经济危机方面的进度过于缓慢，2008年10月草拟的政府反危机计划，只有三成措施落实。梅德韦杰夫并自诩自己担任总统尽职尽责，“国家一切事务及重大决策权的最终责任，都是我独自肩负的，我不会与任何人分担这种责任。”暗指普京的不负责任。

2009年1月底，梅德韦杰夫还接见了反对派报纸《新报》的编辑。《新报》曾刊登过对普京政权猛烈抨击的稿子。《强人治国·普京传》一书的英国作者罗克斯·伯勒，在采访中曾发现，普京手下的人用污言秽语咒骂这份报纸，还说普京也有同感。

当时的情景，更多被外界当做了梅普两人自导自演的“双簧”。如今回想，则别有一番滋味。