嘉兴市生态环境质量状况评价与对策建议

2013-08-27杨金权

绿色科技 2013年1期

杨金权，张杰

（嘉兴市环境保护监测站，浙江嘉兴 314000）

1 引言

良好的生态环境是生态文明的基础，是人类永续发展的根基，经济和社会的发展必须以保持生态环境的较稳定和平衡为前提。因此，建立生态评价模型，对生态环境进行评价，了解生态环境的优劣程度，从而提出生态环境的保护管理措施，具有重要的现实意义。通过开展生态环境遥感数据解译工作，对嘉兴市范围的典型地物的点位位置进行野外核查并通过遥感数据解译积累，不断完善接近地貌真相，为生态环境质量评价提供基础数据，也为动态监测生态环境变化及制定对策措施提供了可能。

2 研究区域概况

嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，是长江三角洲重要城市之一。市境介于东经120°18′～121°16′与北纬30°21′～31°2′之间，土地面积3.915×103km2，东接上海，北邻苏州，西通湖州，南接杭州，全境隔杭州湾可呼应宁波、绍兴、舟山等地。市境地势低平，平均海拔3.7m（吴淞高程），全市有山丘200余个，零散分布在钱塘江杭州湾北岸，海拔大多在200m以下，地势大致呈东南向西北倾斜。由于数千年来人类的垦殖开发，平原被纵横交错的塘浦河渠所分割，田、地、水交错分布，人工地貌明显，水乡特色浓郁。嘉兴市域水系总体上属长江水系太湖流域，因京杭运河为贯穿市境的主干河道，而其他骨干河道均与之相关成系，所以也称“运河水系”或“平原河网水系”。该市河道纵横，湖荡众多，河道总长1.38×104km，骨干河流57条，河道分布密度为3.5km／km2，市域湖泊（湖荡）众多，共145个，水面率达7.9%［2］。

3 生态环境现状评价

3.1 评价方法

根据《生态环境状况评价技术规范》［3］，采用生态环境状况指数（EI）表征被评价区域生态环境质量状况。该评价指标体系包括生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数和环境质量指数等5个一级指标以及林地、耕地、水域等15个二级指标。生态环境状况指数计算方法如下:

生态环境质量指数将生态环境分为五级，即优、良、一般、较差和差，见表1。

表1 生态环境质量分级

3.2 各县（市）、市区生态环境状况评价

2009年，嘉兴市各县（市）、市区的EI值分布在53.5～69.6之间，EI值按降序排列依次为:海盐、嘉善、嘉兴市区、海宁、桐乡、平湖。其中海盐、嘉善和嘉兴市区的EI值高于嘉兴全市的EI值（64.2）。平湖市生态环境状况相对较差的主要是环境质量指数相对较低，为13.7，与排名第一的海盐县相比，环境质量指数相差了79.8。

嘉兴市总体生态环境状况级别为良，辖区内6个评价单元中，平湖市生态环境状况级别一般，其余5个县（市）、市区均为良，生态环境状况指数较为接近，良和一般的面积分别占全市土地总面积的86.3%和13.7%。详见表2和图1～3。

3.3 嘉兴市与浙江省生态环境状况的比较

根据浙江省环境监测中心提供的其他地市数据来看，2009年，嘉兴市生态环境质量EI值为64.2，是唯一一个评价等级为良的地市，与排名第一位的丽水EI值相差了32.4，生态环境状况不容乐观。相对而言，嘉兴市县（市）、市区的植被覆盖指数、生物丰度指数和环境质量指数较低，仅分别为40.9和64.9，因而生态环境状况指数总体上处于较低水平，特别是生物丰度指数和植被覆盖指数与第一位的丽水分别相差了87.5和58.9。详见表3。

表2 2009年嘉兴市各县（市）、市区生态环境状况指数统计

图1 2009年嘉兴市各县（市）、市区生态环境状况指数

图2 2009年嘉兴市各县（市）、市区生态环境状况分布

图3 2009年嘉兴市各县（市）、市区生态环境状况评价结果面积比

4 生态环境质量变化趋势

4.1 评价方法

生态环境质量变化度分为4级，即无明显变化、略有变化（好或差）、明显变化（好或差）、显著变化（好或差）。详见表4。

表3 2009年浙江省11个地市生态环境状况统计

表4 生态环境质量变化度分级

4.2 生态环境质量变化幅度和趋势

4.2.1 生态环境质量变化幅度

2009年与2005年相比，从全市范围看，嘉兴市生态环境质量ΔEI为1.6，生态环境状况无明显变化。从各县（市）、市区看，有3个地区生态环境状况略微变好，变好幅度依次为:海盐县＞嘉兴市区＞海宁市。平湖市生态环境状况略微变差。桐乡市、嘉善县生态环境状况无明显变化。从各评价级别看，除平湖市由良变一般外，其他县（市）、市区均稳定在良。

4.2.2 生态环境质量变化趋势

2005～2009年，从全市范围看，嘉兴市5年EI值rs＝0.7，生态环境状况呈现变好趋势，但不显著。从各县（市）、市区看，海盐县和嘉兴市区的rs＝0.9，生态环境状况呈现变好趋势且显著，海宁市、桐乡市和嘉善县的rs值分别为0.8、0.8、0.6，生态环境状况呈现变好趋势但不显著，平湖市的rs＝－0.1，生态环境状况呈现变差趋势但不显著。详见表5和图4。

表5 2009年和2005年嘉兴市生态环境质量变化幅度和趋势

5 存在问题及原因分析

5.1 存在问题

5.1.1 嘉兴市生态环境质量仅为良

从评价结果来看，2009年嘉兴市生态环境质量指数的5项分指数中，生物丰度指数和植被覆盖指数分别为40.9和64.9，生物丰度指数仅为浙西南山地地区的1／3，为浙西北丘陵地区和浙中丘陵盆地的1／2，植被覆盖指数仅为浙西南山地地区的1／2和丘陵地区的60%左右。嘉兴市生物丰度指数、植被覆盖指数两项指标与其他地市差距很大。

图4 2009年和2005年各县（市）、市区EI变化趋势图

5.1.2 平湖市生态环境质量仅为一般

2009年平湖市生态环境质量指数的5项分指数中，在生物丰度、植被覆盖、水网密度和土地退化等4项指数得分与其他地区相近，而环境质量指数仅为13.7，其他地区得分均在90以上，相差非常大。

5.2 原因分析

5.2.1 嘉兴市生态环境质量为良的原因分析

在《生态环境状况评价技术规范（试行）》的生物丰度指数和植被覆盖指数计算方法分别如下:

生态环境质量指数计算方法中，生物丰度指数和植被覆盖指数两项权重就为0.45，占了很高比重。在生物丰度指数的计算中，林地和草地两项权重占了0.56，仅林地的权重就是耕地的3.18倍，水域湿地的1.25倍。在植被覆盖指数计算中，林地和草地两项权重占了0.72，仅林地面积所占的权重就是农田的2倍，建设用地的5.4倍。林地和草地面积大小同时对这两个分指数的影响很大，最终影响生态环境质量指数EI值的得分高低。

受嘉兴市地形地貌客观条件影响。生物丰度、植被覆盖首先是由一个区域自然的客观地理环境所决定，其次是受社会等各种因素影响。嘉兴市是平原河网地区，地物类型主要以耕地、水域和城乡、工矿、居民用地为主，2009年统计年鉴显示，嘉兴市耕地面积为2124.71km2，占了总面积的54%，林地与草地几乎为零［3］。

5.2.2 平湖市生态环境质量为一般的原因分析

在《生态环境状况评价技术规范》中，环境质量指数由二氧化硫、化学需氧量和固体废物排放量计算所得，权重分别为0.4、0.4和0.2。从环境统计数据看，2009年平湖市的化学需氧量和固体废物的排放量与其他地区相差不大，而二氧化硫排放量为67866.807t，其他地区的二氧化硫排放量在4965.34～8197.795t之间，相差极大。嘉兴发电厂和嘉华发电厂位于平湖市，是该市二氧化硫排放的大户，排放量为60762.4t，占了当年该市排放总量的57%，使平湖市二氧化硫排放量显著高于其他地区，是造成平湖生态环境质量为一般的主要原因。