新会计制度下医院加强固定资产管理的几点体会
2013-08-15黄淑芬
黄淑芬
(福建省漳州市医院,福建 漳州 363000)
一、引言
近年来,我国提出建立健全医疗卫生服务体系,提高我国医疗卫生服务水平。经过努力,已经取得了较好的成绩,表现在医院的规模不断扩大,医疗卫生服务的水平不断提高。
医院的发展,使得其所拥有的固定资产总数也相应的增加,固定资产总量在医院的整体资产中,占据着较大的比例。医院的固定资产,是医院更好的开展医疗卫生服务、进行手术治疗、开展医学诊断及科学研究的重要资金保证和支持,同时也是衡量医院的服务水平、科学技术水平、运营规模的重要指标,是保证医院长期、良好发展的关键因素,因此,加强医院的固定资产管理工作,是十分必要的。
新医院会计制度,要求对于医院的固定资产进行更为严格和高效的管理,以保证固定资产能够实现增值、保值,继而提高医院的经济效益和社会效益。
二、医院固定资产管理现状
在医改的大背景下,我国推出了的新《医院会计制度》和新《医院财务制度》,并于2011年的7月1号在全国的医改试点城市试运行,而后于2012年1月1号在全国范围内统一执行。新《医院会计制度》将固定资产定义为一般设备单价在1000元及以上,专用设备单价在1500元及以上,使用期限在一年以上,在使用过程中,基本保持了原有的物质形态的资产;单位价值没有达到规定标准,但使用期限在一年以上的大批物资,仍然属于固定资产。
医院的固定资产是医院进行教学、科学研究、医疗卫生服务的重要物资基础,它主要包括图书、房屋建筑、一般设备和专业设备及其他的固定资产,加强固定资产的管理,对于医院的长远发展,具有重要的意义,它能够为医院的长远发展,提供更为直接的、有力的物资和资金、设备保障,是医院实现自身发展和提升的必要支撑。
当前,无论是公立医院还是私立医院,都对于医院的固定资产进行了较为科学、有效的管理,在很大程度上提高了医院的服务质量,树立起了良好的医院公共服务形象。但是,由于医院的固定资产管理存在着管理的数量大、种类多、保管难度大的特性,因而,在实际的固定资产管理过程中,仍然存在着不少的问题。例如,固定资产管理过程中,存在着管理制度不健全、责任不明确、账实不符、工作效率不高等问题,因而,必须加强固定资产的管理工作。
三、新会计制度下,加强医院固定资产管理的措施
(一)建立健全医院固定资产管理制度
建立起医院固定资产管理制度,能够在根本上保证固定资产的管理工作顺利进行。
一是完善固定资产的日常管制度。建立起专人的固定资产维护和保养制度、实施固定资产的维修报告制度、建立技术设备档案管理制度等,通过这些制度,可以有效的完成对于固定资产的日常维修和保养,延长固定资产的使用寿命。
二是完善医院的会计制度。医院应该结合新《医院会计制度》,在对于本院的分析和研究基础之上,建立起更为完善的、适合本院的会计制度,以优化医院的资源配置,加强医院工作人员的成本意识,保证固定资产得到高效利用。
(二)构建优秀的、高素质的固定资产管理人才队伍
医院固定资产管理工作,一般会由保管员、使用部门负责人、实物部门管理人员、财产会计等负责。医院的固定资产管理人员,要增强自身的责任意识,从自身做起,保证工作质量。
首先,在工作中,固定资产管理人员,要严格要求自己,加强自身能力的训练,不但要掌握专业的固定资产管理业务中所要求的会计核算、财务管理等基本的知识和技能,还要掌握现代化的固定资产管理软件系统,熟练运用现代化的管理技术,保证固定资产管理的工作有序推进。
其次,固定资产管理人员要明确岗位责任,做好固定资产的账目核对、检查、调用等工作,严格执行固定资产的管理程序,定期进行固定资产的账目核对,从而保证物、账、卡相符合。
(三)实行医院固定资产管理专门化和责任问责制
医院实行固定资产管理的专门化,做到固定资产专人管理。新医院会计制度中,对于不同来源的资金购置、折旧核算固定资产清理等,都实行专人专管。对于固定资产实行专人专管,能够实现统一核算、统一管理,从而有效的避免了医院固定资产管理过程中的分散、扯皮管理现状,加强了资产管理的效率。
例如,医院固定资产管理过程中,技术部门提供良好的技术保障,财务部门负责物资的分类核算和统计,采购部门负责物资的采购,从而建立起完善的固定资产管理框架。
而实现固定资产管理的责任问责制,则是落实各项管理政策的重要保障。可以实行分级的固定资产管理责任制。最低级是由医院的各基层科室负责的,通过建立固定资产卡片和明细账目,以实现基础的固定资产实物管理;其次,由医院的器械科、总务科、信息科所构建的中层固定资产管理部门,负责具体的、详细的固定资产管理,对于固定资产的具体使用、外借及归还情况,作详细的统计和管理。再次,由医院的财务科对固定资产的账目与实物进行全面管理,确保医院账实相符,资产不流失。最高级是由院长、副院长、经济管理专家所负责的固定资产管理环节,主要负责全医院的固定资产管理工作。
四、结语
总之,医院的固定资产是医院进行科学研究、提供医疗卫生服务、构建良好的医患关系的重要基础,它是实现医院扩大经营规模、提高服务质量的资金支持,是医院获得良好的、长远发展目标的支持,因而,在新会计制度下,必须加强固定资产管理,并通过构建一批高素质的固定资产人才管理制度、实行固定资产管理责任问责制、建立健全固定资产管理制度来实现,从而提高医院的资产使用效率,促进医院的良性发展。
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