初探企业会计成本控制中的定额管理

叶雪梅

（广东省机场管理集团有限公司财务部，广东 广州510405）

一、概述

定额，即在相关生产部门的生产经营的活动过程中，根据一定的技术组织条件，为在一定的时间范围内完成目标产品的生产而规定的人力、财力、物力消耗的标准额度。它反映了产品生产和生产资料消耗之间的数量关系。作为以盈利为主要目的企业，其会计成本控制即是从节流的角度出发，为企业节约资源，在尽可能减少各方面消耗的基础上实现企业价值的最大化。定额管理是企业成本控制管理的基础，其管理的中心思想是利用定额指标的设定来合理安排和使用企业的人力、物力、财力等资源，力求以最小的消耗取得最大的效益。

二、企业会计成本控制中的定额管理工作内容

（一）制定定额标准

要想进行定额管理，必须先进行定额标准的制定。定额管理的主要内容是企业项目的预算定额、劳动定额、资金费用定额、物资能源消耗定额，制定或修订相关的定额标准是施行定额管理的首要措施。在企业的成本控制中，其计算数据往往随着企业的发展和工作项目的开展进程而改变，因此定额管理中定额标准的制定往往具有时效性，要根据具体情况随即对定额标准进行修订[1]。另外，不同类型的企业对定额标准的制定要求不一样，即企业要结合自身的实际情况来制定各部门的定额标准，保障成本控制中的定额管理工作顺利实施。值得关注的是企业在制定定额标准时，一般采用统计分析、技术测定、经验估计相结合的方式进行设定。

（二）控制资金预算

资金预算是企业会计成本控制中最为关键的步骤，贯彻企业经营管理活动的全过程，而成本则是企业项目投入的源头，属于资金预算，因此只有根据定额管理控制好成本这个源头，才能很好地控制企业的资金预算。为此，企业在项目的立项阶段要对其进行严格的审查，避免接手某些可行性不大的项目，以免由于无法完成而造成资源上的浪费。因此，企业要利用定额管理对项目进行资金预算，力求将目标成本落到实处。

（三）定期对经济活动进行考察

企业经济活动周期不定，企业领导人应定期的对预算的执行情况进行考察，考察执行的情况，分析出实际与预算之间的差异，找出存在的问题，检查既定的定额标准执行情况，进一步加强成本管理，通过不断地分析考察形成符合企业自身情况的定额体系，为以后的定额标准制定提供依据。

三、定额管理在加强企业会计成本控制方面的作用

企业会计成本控制中的定额管理是企业财务管理部门进行科学资金预算的重要依据，资金预算又是企业成本控制的关键因素。因此，定额管理作为企业会计成本控制的重要组成部分，在企业的管理运营过程中具有重大意义[2]。合理的定额管理在降低成本控制方面起着重要的作用，如控制企业资源消耗、降低成本、增加效益，还能够在一定程度上调动工作人员的生产积极性，更好的促使企业科学地组织生产活动，最终提高企业的市场竞争力。另外，由于企业之间的竞争不断加剧，各企业为提高自身的市场竞争力，增加企业的经济效益，对定额管理的要求也越来越高，其工作内容向全方位、全过程发展，实施系统性的定额管理工作已势在必行。定额管理在企业成本控制中的作用具体表现在以下几个方面：

（一）加强企业事前成本控制

企业财务会计部门最主要的工作特点就是事后核算，对企业的各项支出做出总结性回顾与评估。这样的事后核算不能达到事前监督的目的，对于企业的发展作用有限。定额管理中对于定额标准的制定能够改变这一状况，使一向处于事后管理部门的财务部转变成为一个具有事前参与、过程控制、事后分析综合性能的管理部门，做到事前成本控制，对企业的成本控制做出更大的贡献。对于企业的管理而言，事前监督和事后评估的职能是完全不同的，事前对企业各项支出设定好定额标准既可以做到控制的全面性，也可以提高事前监控的整体性，对企业各项工作的开展具有指导作用。

（二）提高企业成本经营透明度

由于定额管理在企业成本控制中处于较为重要的地位，需要专门的人员处理有关定额管理的各项业务与工作。一些企业由于规模较大，所跨行业较多，组织管理机构较为复杂，尤其需要设立专门的定额管理机构作为企业的定额管理综合部门，其主要职责范围包括：制定定额管理的相关规章制度；负责定额管理工作各环节的计划、组织、协调与监督；开展一般的定额管理工作，如编制、执行、考核、修订等；总结整理定额管理经验并予以推广，使定额管理的编制更加科学合理。在企业成本控制的具体工作中，定额标准制定之后会被定额管理人员逐步下达到各个具体部门并要求按照该标准开展工作[3]。定额标准的制定依据是实际具体的数据，其制定过程是公开的。在一定时间后，根据目标的完成情况考核各个部门的业绩情况。由于定额标准是按照各部门特点制定的，其标准整体而言相对一致，各部门处于同一起跑线，各个部门之间的竞争变得更加公平，达到管理上的透明。

（三）提高员工的积极性和创造性

企业会计成本控制中的定额管理工作的核心在于确定各个部门的具体职责范围，促使各职能部门接手涉及到自己业务职责范围内的定额管理工作，例如物资供应部门负责管理储备定额、人力资源部门负责管理劳动定额等，将各部门的具体职能切实落实到每个员工，施行个人负责制，形成有专门的管理部门管事，有专门的工作人员办事的定额管理网络，定额标准制定之后就会进行层层分解，落实到人。通过加强定额管理来达到企业的生产经营目标，追求目标利润的最大化。因此针对不同部门所分配到的定额标准，作为成本控制执行载体的企业的各个费用部门要将定额管理分级执行，并将其执行情况纳入考核范围之内，各个部门再将相应的定额标准分配到不同的下级管理机构，全方位地进行成本控制，保证每项标准的执行都有专门的人员。这样最后的结果就是人人都有一个任务，员工的共同目的是完成上级的任务，完成自身的工作责任，从而使得每个人都是事件的主人公，每个员工就会充分发挥自己的想像力与创造力促进定额管理工作的执行，提高管理工作的实施质量，从而提升员工的责任感，提高员工的工作积极性和创造力。创造性是一个企业的灵魂，也是企业持续发展下去的不竭动力，通过定额控制不仅达到了成本的有效控制，也为企业创造力的提高奠定了基础。

（四）建立规范的管理考核制度

定额管理考核制度实际包括考核制度与审核制度两类，这两项制度是相辅相成、不可分割的，少了一个，定额管理的作用就会大大削弱，很难在经营管理中对企业的成本预算和成本控制起到应有的作用。其中，定额管理的考核制度主要包括定额执行和修订情况、台账统计的完善程度、定额标准的科学性与可行性、定额管理人员的反馈情况以及定额管理覆盖率与执行率[4]。另外，为了使定额标准能够得到切实的贯彻执行，为了把定额管理有效地纳入到企业的整体经营管理模式之中，定额考核结果一般会与企业的经营绩效对接起来，并采取一定的奖惩措施和效绩考核原则，促进定额管理的实施与监控，更好的控制企业成本。例如，企业员工在工作中通过挖掘自身潜力并最终以较少的资源消耗完成生产任务的，管理部门应当给予相关的奖励；同时，对于工作积极性较差，而且由于个人的原因造成企业资源的浪费或工期延误的工作人员，管理部门应当要对其采取相应的惩罚措施，通过这种奖勤罚懒的方式提高员工的工作积极性和创新的热情，充分利用人力资源创造新的价值，增加企业的核心竞争力。

四、定额管理实施过程中应注意的事项

（一）定额管理的时效性

时效性是企业会计成本控制中定额管理的基本特点。随着市场经济的不断发展，作为劳动结果的产品成分也会不断地发生变化。这些产品的变化往往是因为产品自身内部因素而形成，且不同的时期一般会发生不同的变化。其中，产品的具体变化可以归纳为材料品种、质量变化以及产品生产环境的变化等。另外，由于主观原因导致的数量核算也会造成标准的不统一。为此，企业在生产过程中要制定出科学合理的定额标准，保证成本投入的稳定。

（二）定额方法的可选择性

产品的生产方式并不是固定的，不同的产品可根据其具体构成状况选择适当的生产方法。由于企业各自生产产品不同、面对的消费群体不同，其选择的材料、方法都会有所不同[5]。因此，根据产品自身具体情况计算出来的成本就更加符合实际，也就有不同的定额方法。总之，并不是所有的产品都有固定的定额方法计算方式，只要是科学的、合理的定额方法均可以适当进行运用。

（三）重视定额管理人员与员工的沟通

严格的定额标准可能会使企业员工产生抵触情绪，从而导致其在工作中出现懈怠情绪，在定额管理的执行过程中行为比较随意。这就要求企业在制订好定额管理考核制度的同时，要求定额管理人员在下达定额标准及执行任务时与具体部门的执行人员做好沟通工作，以便于下达的定额任务能够顺利完成。实际上，工作人员之间的沟通贯穿于企业生产经营活动的各个环节，沟通的好坏将直接影响到工作效率。

综上所述，定额管理是企业成本控制管理的基础，不论是在企业的会计成本控制还是企业的整体管理中都占有重要的地位。定额管理能够让企业在快速发展的同时，减少企业各种资源的消耗与浪费，提高企业的综合竞争力。随着经济的不断发展，为了固本强基，企业对成本的控制越来越重视，定额管理又是成本控制的关键，因此，企业应在平时的经营管理过程中不断加强对定额标准的管理，将其作为企业会计成本控制的重点，纳入企业日常的管理活动之中，不断加强与推广。

[1]张晋芳.关于企业会计成本控制中的定额管理研究[J].商场现代化.2012.7（33）:171.

[2]陈德乾.浅议完善企业成本控制[J].经济论坛.2012，7（81）:105-106.

[3]肖刚.企业定额管理对策[J].决策信息.2009，8（4）:128.

[4]马静.企业成本控制现状及途径探析[J].现代商贸工业.2011，9（10）:196.

[5]李秋里.浅析国有企业会计成本控制的问题及对策[J].决策探索.2011，4（8）:127.