论基层单位和谐团队的构建

邵金蔚(杭州市市容环境卫生监管中心 310013)

一个优秀的基层单位，必须具备一种优秀的单位文化，基层单位要从“尊重人、理解人、关心人”的工作原则出发，为职工确立一种具有群体心理定势的指导意识，激发职工爱岗敬业、奋发向上的工作热情，使职工的积极性、主动性、创造性最大限度地加以发挥。 以环卫监管部门为例，多年来广大干部职工虽然积累了大量的市容环卫监管行业实践经验， 但市容环卫监管队伍建设远没有上升到“和谐”的高度。 为此，笔者对如何建设一支和谐团队做了调研。

一、建设和谐团队的现状

杭州市环卫监管部门自2002 年成立至今，在人员结构上发生了较大变化，随着新老员工日益更替，整体发展呈现出日益蓬勃的面貌。 虽然目前干部队伍总体素质比较好，但由于总体上起步较晚，受年龄、成长环境、人生经历、职务任期、受教育水平的不同等因素影响，加上缺少具有一定影响力的专业人才，导致中心职工队伍的专业结构还不平衡。 另外，一直以来社会各界对环卫行业的整体论断众说纷纭，褒贬不一，而职工对环卫行业的前景了解和学习还远远不够，以及通过何种渠道、采用何种方式参与环卫监管工作， 发挥的作用尚认识不足都是影响中心和谐团队建设的重要因素。 因此，努力打造一个优秀和谐的团队，已成为加强干部队伍建设迫切需要， 是中心事业继续向前发展必然要求。

二、和谐团队建设中存在的问题

目前，在我市很多基层事业单位，尤其是环卫行业中存在许多影响人际和谐的因素，和谐团队建设的理念还未深入人心，团队整体和谐层次不高，主要存在以下几方面问题：

1、团队合作观念缺乏。 当前，有不少单位及部门的团队表面上团结有凝聚力，但实际上却相互抱怨，缺乏合作，甚至抱着观望态度，长此以往便产生了隔阂，导致合作观念淡薄。

2、团队管理机制不健全。 单位内部人员结构安排不合理导致高层次、 高素质人才严重缺乏， 人力资源管理基础薄弱等现象，缺乏系统的团队合作机制，导致管理陷入瘫痪状态。

3、领导人意识观念落后。 管理理念落后、素质参差不齐、文化建设力度小等领导人自身因素，导致工作文化很难形成。 这种缺乏创新的技术带头人、学历偏低、缺乏学习和培训机会等落后因素都影响着团队发展。

三、构建基层事业单位和谐团队的几点建议

（一）、营造和谐的团队精神

一是承认个体差异，树立和谐精神风貌。 要承认个体差异的存在，学会换位思考，心胸豁达地包容他人身上存在的不同点。而精神是有效学术团队的灵魂， 成功的团队都有自己的团队精神，一种为了实现团队目标和利益互相协作、尽心尽力的意愿和工作作风。

二是正确认识自我，建立共同目标导向。 要对自身的综合素质有个合理的定位，对自身的知识水平、个性特点等存在的缺点及不足认识到位， 并加以改善， 才能处理好与周围人和事的关系。 同时，单位内部要建立统一明确的目标，通过加强员工的各方面教育；在不同岗位上安排相应合适的员工；增加员工对单位的信心等方法，有效激发员工的工作动力，帮助其树立共同的奋斗日标。

三是合理自身定位，营造人力资源环境。 每个人要学会客观公正地认识自己、 评价自己。 单位要倡导员工多为行业发展考虑，让员工自身的才能与角色相匹配，清楚自己的角色、位置、职责，不断具备履行工作职责的胜任能力。 班子成员更要留足时间与员工交流，肯定成绩，促进员工之间更深一步协调、信任和彼此之间的欣赏。

（二）、制定和谐的团队文化

一是形成鲜明的人生观，制定团队文化。 每个团队的文化和组织机构，决定着这个团队的工作方式和工作面貌。 要构建和谐整体， 必须明确团队的职能和奋斗目标， 树立团队核心的价值观，并适时开展一些有利于团队和谐的活动，形成团队文化，这对规范团队成员的行为，激发团队工作的开展，形成共同的工作目标起到促进作用。

二是形成鲜明的合作观，注重沟通协调。 团队内部的和谐与否还在于成员间是否有效合作，上下级之间是否有效沟通。 领导与职工的沟通协调至关重要， 必须要建立起互相尊重和信任的关系，单位领导要及时了解员工的思想、工作和生活情况，尤其要关心爱护家庭困难或患有疾病的员工， 给他们提供一定程度的援助。

三是形成鲜明的集体观，培养兴趣热点。 应大力弘扬集体主义精神，积极组织集体活动，培养职工兴趣热点，如外出疗养、体育比赛、唱歌比赛等，利用这些活动加强领导者和职工之间的沟通，增加“健康养生”、“短信可乐”等方面的内容，加强职工与职工的沟通，增强职工的向心力和集体荣誉感。

（三)、完善和谐的制度保障。

一是建立考核奖罚制，逐步完善规章制度。 及时建章立制，管理者要起到规章制度的制定者和监督者的作用， 更要成为遵守规章制度的表率， 从而带动和要求其他成员。 对工作不负责任，工作任务未及时完成者，提出警告、罚款；对于工作表现突出，任务完成出色或提出合理化建议得到采纳并取得效益者，进行物质和精神奖励，充分调动每个成员的积极性。

二是建立监督检查制，逐步完善竞争合作机制。 按照日常工作进行检查，同时进行严格考核，做到奖的公正、罚的合理，单位领导要受员工监督，提高员工工作积极性。 要以竞争为手段，注重培养合作精神，求同存异，优势互补，在竞争中锻炼自身能力，最终实现和谐共赢。

三是建立后备人才库，逐步完善培训体制。 要将每一个职工看作是一个不可缺少的人才，看到其优点，并帮助其克服缺点。对日常工作中表现突出并且积极主动的职工，建立档案记录，作为评选先进、晋级的重要依据；对于表现特别突出的职工要重点培养，作为中心发展的后备力量。