我国农村水利现状及其安全饮水问题分析

崔 兵

(辽宁省观音阁水库管理局，辽宁 本溪 117100)

从民生角度来说，农业是国民长期生存发展的基本保障，农业可以为人们提供生活所需的食用物资;从产业结构来说，农业是三大国民产业结构的基本构成，搞好农业生产关系着国家经济收益水平的提升。分析我国农村水利工程建设现状，解决实际安全用水问题是很有必要的。

1 关于我国农村水利现状的分析

分析农村水利工程建设的现状，有助于指导农村基础设施改造的有序进行，保障了新型农村建设活动的有序开展。我国农村水利现状如下:

1.1 设施老化

改革开放以来，我国农村水利建设取得了一些成就，但是依然存在一些不足，比如农村水利管理粗放，原有的水利工程老化失修，农村生产责任制的落实不到位，农民个体经济意识较强，但集体观念淡薄等［1］。

1.2 资源浪费

目前来说，随着市场经济的延伸，农村产业结构发生了巨大的变化，这对农村水利工程建设的要求更加严格，农村产业结构过去主要追求粮食产量，所配套水利工程为了满足粮食作物的生长需要，现在调整为蔬菜、花卉、瓜果和苗木对抗旱和灌溉的标准比原有的设施要求标准更高。尤其是现在一家一户生产模式缺乏统一的调整，使得大量水资源被白白浪费，影响了水资源的优化调度。

1.3 水质污染

对于农村养殖业来说，对水源水质的要求也更加严格。一但水源污染，水质破坏，会影响农村养殖业的发展，影响农民生产积极性，从而激发各种矛盾。

1.4 资金不足

资金不足不仅导致了农村水利设施缺乏的局面，随着市场经济体制的深入，要求建立健全完善农村水利配套设施，以此满足农村现代经济的发展需要。

2 当前农村水利工作的基本方向

从未来我国农村经济发展的趋势分析，农村水利工作必须要坚持“改革、创新、优化”等多方面的调整。

2.1 水利改革

不断深化农村水利改革，努力创新农村水利发展机制。认真抓好农村水利建设，要强化管理，建设是基础，管理是关健。由于农村水利面广，战线长，所以要坚持分级建设分级管理分级负责的原则，要健全和完善责任体系，明确责、权、利。将管理责任落实到单位，落实到人头。要走管理与开发相结合的路子，以管理促开发，以开发促管理的新路子。

2.2 依法管理

法律是维护社会产业稳定发展的重要规则，立法机关依据我国产业发展的现状，拟定了相对应的法律管理条例。因此，我国农村水利发展要坚持依法管理的原则，加大管理力度，严肃查处河道、堤防乱耕乱种，乱搭乱建等违法行为，依法维护水利工程正常运行，促进农村水利工作的顺利进行。对于发现的水利违规行为，执法部门要严格按照法律进行处理。

2.3 要确保农民生活水平的提高

必须遵守以人为本的原则，采取相关措施努力改善农民群众的生产生活条件，普及水利资源节约方面的知识，以提高农民的节水观念，以此促进农村水利建设的稳定运行［2］。

3 努力深化农村饮水安全工程建设

除了对水利设施进行研究外，深入调查农村用水安全问题也很关键，这同样是水资源规划中不可缺少的工作内容。农村饮水安全是农村水利工作的重中之中，农村饮水安全是确保农民生活安全的重要内容，这也是一项长期而艰巨的任务。为了促进农村地区安全用水，我们要以科学发展观为指导。通过科学规划、合理布局，积极加强对农村饮水安全工程的管理。

3.1 做好防污工作

保障饮水安全，首先要从源头抓起，要保护好水源地，要按照国家饮用水水源地保护区污染防治管理规定，划定出供水水源保护区，要采取有效措施确保水源不被污染，确保农村人畜饮水安全［3］。优先解决严重影响居民身体健康的水质问题、涉水重病区的饮水安全问题以及局部地区严重缺水问题，借助媒体宣传的方式，号召全体农民参与到水质防污工作中，加快了水资源调度工作的有序开展。

3.2 完善净化设施

在农村饮水安全管理建设中，我们要针对农村发展的实际饮水情况，设置必要的水净化设施，向农民提供水质达标、卫生的饮用水。有条件的地区发展规模化集中供水，不具备条件的地方可以采取分散式供水或分质供水;建立健全县级供水技术服务体系。积极推行用水户全过程参与建设和管理。通过完善净化设施，不仅可以提高水资源的有效利用率，还能及时解决水质污染造成的各种疾病问题。

3.3 建立监测体系

建立水质监测服务体系，加强对农村饮用水质的检测，健全完善供水水质保障体系，必要时在形成一定规模的水厂内设化验室，做好水质的常规检测。认真落实节水政策和措施，促进节约用水。坚持政府主导，农民参与。农村饮水安全建设管理由地方政府负总责，中央给予指导和资金支持，群众投入以投工投劳为主。鼓励和引导社会资金投入，加快农村用水设施的优化改造，全面提高水资源的使用质量。

4 结论

做为一个农业大国，我国农村水利建设的发展及农村饮水质量安全问题至关重要，努力做好这项工作，即离不开各级领导的高度重视。更要健全完善各项农村水利及饮水安全保障体系，还要采取各种切实可行的措施，同时，加大对农村水利及饮水安全的资金投入也是必不可少的。我们需要农村水利建设管理观念的更新，我们需要强有力的措施为保障，努力做好农村饮水安全这篇大文章，促进我国农村现代化经济建设的可持续发展，切实提升农村饮用水质量，切实保障农村人民生活质量。

［1］施元吉.农村饮用水安全工程长效管理机制探索［J］.水利经济，2009(5):65－67.

［2］朱丹臣.科学发展观指导下农村用水机制的创新改革［J］.新农村建设济，2012，17(12):32－34.

［3］任伯帜，邓仁建.农村饮用水安全及其对策措施［J］.中国安全科学学报，2008，18(5):11－17.