节能环保产业产值锁定4.5万亿

近日国务院下发《关于加快发展节能环保产业的意见》，明确了今后3年的发展目标，指出要围绕重点领域全面提升产业水平，加强技术创新，提升市场竞争力。多位业内专家在接受记者采访时表示，《意见》的发布不仅对促进石化行业本身的节能环保工作具有重要意义，还将加快配套化工技术和产品的研发与推广。

《意见》指出节能环保产业产值年均增速要达到15%以上，到2015年产业总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。

记者注意到，《意见》除提到与石化行业高度相关的海水淡化技术、二氧化碳热泵技术等，还有许多技术与石化行业息息相关，比如新能源汽车技术、能源高效分质梯级利用技术、大气污染控制技术、污染土壤修复技术等。

中国石油和化学工业联合会副秘书长胡迁林告诉笔者，上述技术中，有的已经很成熟，需要在推广环节上下功夫；有的还需要加快开发完善，以降低技术应用的成本。他表示，节能环保技术的开发一直颇受重视，技术推广却是薄弱环节，还需要政府、行业和企业共同努力。其中，政府要正确引导，行业协会要加强宣传，企业要积极申报科技创新奖项、申请技术认定。他说，《意见》提出要制定节能技术推广管理办法，有望对此产生强有力的促进作用。胡迁林还建议，政府可以设立专项资金，加强节能环保技术的推广。

针对《意见》中引导企业和地方政府加大资金投入、打造园区“升级版”的新提法，石化联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺表示，目前化工园区正努力推进循环化改造，推动各类园区建设废物交换利用、能量分质梯级利用、水分类利用和循环使用、公共服务平台等基础设施。今后如果国家加大以节能环保指标考核地方政府的力度，会促使各地加大对园区节能环保改造的资金投入，从而推动园区再上新台阶。

《意见》中两次提到能效领跑者制度，石化联合会节能与低碳发展处处长李永亮表示，国家最早提出能效领跑者制度时，是针对终端用能产品，目前已准备将其进一步扩大到包括石化产品在内的工业产品，今后还会进一步提出提高能效技术路线图、出台支持政策等。石化行业已经实施的重点耗能产品能效领跑者发布制度涉及的14个行业，能耗占到石化产品能耗总量的48%，比较具有代表性。今后联合会将本着稳步推进、成熟一个做一个的原则扩大发布范围。

中国化工节能技术协会高级工程师张觐桐表示，《意见》中还提到用能单位要广泛采用“节能医生”诊断、合同能源管理、能源管理师制度等节能服务新机制改善能源管理。2011年以来协会已经免费为30多家石化企业进行节能诊断，取得了良好效果，企业节能水平有了大幅提升，将来这项工作还将提速。