冀南地区冬季公路施工安全管理探讨

祝其印

(威县交通运输局，河北邢台 054700)

0 引言

冬季一直是冀南地区公路施工的不利季节，质量保证难度大，安全事故易发，给施工部门以及管理部门带来了巨大的挑战，如何在有限的时间里满足建设，确保安全，以及为后续工序打牢基础则成为了迫在眉睫的技术难题。

为进一步加强冬季公路工程施工质量和安全生产管理工作，保证建设项目顺利实施，经研究及实际结果表明，制定合理有效的安全管理措施是可行的。

1 冀南地区冬季施工现状及安全管理工作面临的问题

2012年11月30日，省发改委正式对外公布，《中原经济区规划(2012－2020年)》获国务院正式批复，河北省邯郸市、邢台市纳入《规划》，这标志着河北省冀南地区发展正式上升为国家战略。一大批重点项目被纳入《规划》，涉及基础设施、产业基地建设、历史文化遗产保护、扶贫开发等方面。为加快推进地区发展，公路作为先行者已经步入了高速发展的快车道。同时，随着冬季带来的公路施工难题，使得安全管理，合理开展各项施工工序，工程安全管理工作面临着巨大的挑战。

2 影响公路安全施工的因素分析

冀南地区位于我省南部地区，每年都有较长的低温季节，气候变化较大，这给公路施工带来很大的困难。日平均气温降到－2℃ ～－3℃以下，或者历史最低气温降到－18℃左右时，公路工程必须采用特殊的技术措施进行施工，方能满足质量要求。影响冬季安全施工的因素主要有以下几方面。

2.1 人为因素

人为因素对确保冬季的安全施工有着不容置疑的影响，质量安全保证措施不到位;违背客观天气规律蛮干;对冬季施工工点质量安全保证措施进行检查验收的工作不到位;各施工单位并未针对本合同段计划编制冬季施工专项施工方案，且未经监理工程师和项目管理处审批;施工过程中项目管理处、监理工程师未能随时对各冬季施工点的质量安全保证措施落实情况进行检查;各项目法人单位不能按照本职工作来对所辖项目冬季施工情况进行督导检查。

2.2 环境因素

环境因素主要是指在面临大风、雨、雪或快速降温等恶劣天气时，对施工机械、机具、试压用水、施工人员、建筑材料、临时营地(项目部)等方面的影响，尤其要做好防雪、防风、防冻、防火、防滑等措施的准备。

2.3 选材因素

公路冬季施工中，由于环境温度较低，水泥的水化反应速度、凝结硬化速度以及强度发展速度都较慢，这将会显著降低混凝土物理力学性能，如抗压强度、抗拉强度、抗冻以及耐久性等。

由于混凝土的早期强度不够而导致裂缝的产生，水泥混凝土路面在修筑完成后，未开放交通前出现的裂缝称为初期裂缝。这不仅破坏了公路的整体性，而且如果裂缝进一步扩大，就会使路面丧失应有的承载能力，造成很大的危害。要很好的解决混凝土的冬季施工问题，应综合考虑原材料的选择、混凝土成型、养护等各方面因素的影响。产生裂纹的主要原因就是原材料的选择、搅拌、浇筑、养生工艺以及施工方法，这是施工中需要注意的问题。

3 冬季施工安全生产措施

1)提高认识，加强高速公路冬季施工质量安全的组织领导。

冬季施工必须坚持质量安全保证措施不到位不能施工的原则，杜绝质量安全隐患。做到能干则干，不能干则停，不能违背客观天气规律蛮干，必须做到保证工程质量，确保施工安全。

2)严格审核，结合实际气候条件安排好冬季施工。

冀南地区冬季可以开展的工程内容包括隧道的洞内施工、路面的备料、桥梁下部和梁板预制、路基挖方、房建的基础处理以及工期要求较紧的控制性工程等少受或不受气候条件影响的工程。

3)突出重点，认真做好冬季安全生产管理工作。

施工单位要认真制定针对性强的冬季施工安全生产措施，消除冬季易出现的安全隐患。同时开展冬季施工安全生产知识宣传、教育和培训，提高从业人员的自我防范意识和安全操作技能。要根据气候变化，灵活安排不同工种作业，遇到大风、雨、雪或快速降温等恶劣天气应立即停止施工作业，雨雪过后要及时清除施工现场的积水、积雪。认真执行安全制度，加强现场检查，严肃查处各类违章作业行为。

4)制定合理有序的冬季各项工作。

例如钢筋焊接宜在室内进行，当必须在室外进行时，最低温度不宜低于－20℃，并应采取防雪挡风措施，减少焊件温度差，焊接的接头严禁立即接触冰雪。隧道工程的洞内施工必须采取必要的保温措施，需要时采取必要的加温措施，洞内施工温度不得低于10℃。路面工程冬季备料时，必须严格按要求频率对进场材料进行抽检，避免不合格材料进场。

5)高度重视质量安全事故的报送工作，严禁事故迟报、漏报或隐瞒不报现象的发生。