老工业搬迁区社区宜居性评价指标研究以沈阳市铁西区新湖社区宜居社区建设为例

徐洪学，郑 宏

（1.沈阳大学 信息工程学院，辽宁 沈阳 110044；2.营口职业技术学院 现代教育技术中心，辽宁 营口 115000）

随着我国经济快速发展和城市化进程加快，传统老工业城市单一生产功能被逐渐打破，一些特大型工业城市，如沈阳、天津、重庆、武汉等，逐渐在向综合性和服务性中心城市转型，老工业搬迁区的宜居环境建设问题，必将是目前和未来相当长一段时间内城市发展所面临的新课题［1］.

老工业搬迁区宜居环境的建设目标，主要包括宏观、中观和微观三个不同层次，即宏观层次的宜居城区建设、中观层次的宜居社区建设和微观层次的宜居搬迁地建设［2］.宜居社区建设是宜居城区建设的基础和重要组成部分，同时也是宜居搬迁地建设的参考指南，适宜人们居住的社区应具备最基本的物质生活、人际交往和精神文明三种环境条件和满足安全、方便、健康和舒适四项最基本的居住需求［3］.

本文以老工业搬迁区社区宜居性评价为研究内容，针对老工业搬迁区的功能转变及区域规划建设中存在的各种问题，结合宜居社区人居环境安全、方便、健康和舒适等的需求，以沈阳市铁西老工业搬迁区中的新湖社区规划建设为例，重点就中观层次的社区宜居性评价指标展开研究，为构建宜居社区宜居性评价指标体系和系统仿真模型打好基础.

1 老工业搬迁区宜居社区的内涵及评价内容

1.1 社区宜居性的内涵

宜居社区是指适宜于人们生活和居住的局部城市区域.对宜居社区内涵的理解通常包括以下几个方面内容：①宜居社区是社区建设的发展方向和规划建设的最终目标，尤其是在老工业搬迁地上构建居住社区，其规划建设必须以宜居为宗旨；②社区的宜居与否是相对于其他社区或相对于自身过去而言的，对老工业搬迁区来讲，则是相对于其搬迁前的不宜居状态；③宜居社区是社区居民对其居住环境的一种心理感觉，对宜居社区的评价和评价指标的选取要充分征求和考虑社区居民的意见；④对宜居社区宜居性的评价，不完全等同于对宜居城区的评价，通常既要评价社区内部环境的宜居性，也要评价社区外部环境的制约和影响，既要对社区居民最基本生活要求的满意程度的评价，也要对社区居民较高层次生活需求的满足情况的评价.

1.2 社区宜居性的评价内容

评价社区是否宜居目前还没有一个统一的标准［4］.但生活在社区里的居民的感觉，即社区居民对自己居住和生活的社区是否具有宜居性的认识和表述，应该作为评判社区宜居性的最直接标准和评价内容.从社区居民宜居感觉方面考虑，对社区宜居性的评价主要应包括对社区外部环境宜居性的评价和对社区内部环境宜居性的评价两个层次，具体涉及到社区的基础生活环境配置、自然生态环境保护、人文景观环境营造、公共活动空间预留、建筑物风格及布局以及和谐社区物业管理等六个方面.

2 老工业搬迁区宜居社区环境评价指标

基于对社区宜居性内涵的理解和对社区宜居性评价内容的掌握，本文从以下六个方面展开对老工业搬迁区宜居社区环境评价指标的讨论.

2.1 宜居社区基础生活环境配置评价指标

从宜居性的角度出发，宜居社区的首要条件就是其应该具有非常方便的外部基础生活环境.其中包括便捷的对外出行条件和对内交通连接环境；方便的居民购物、就医和就学环境；便利的市政设施（包括给排水、供电和供气等）覆盖环境；以及通畅的通讯传输设施（包括有线电视、有线无线电话和电脑网络等）普及环境等.

新湖社区的规划建设在这方面有着得天独厚的基础.社区成立于2004年10月29日，是沈阳市铁西新区第一个被称为“百步亭”［5］式社区.社区地处沈阳市铁西区的东北角，铁西、和平、皇姑三区交汇于此处，北依北一东路，东临兴工北街，西靠兴华北街，南接北二东路，周围交通基础条件优越，多条主干道交叉通过，多路城市公交汽车站点分布于社区四周，对外交通十分便捷.

结合社区内部各部分的功能特点，规划社区内部交通网络，并根据人车分流原则，设计了长短轴并用的内外环行线，外环主要承担汽车交通，内环分布社区步行道.通过辅道及环道之间的相互连接，建立起与外部交通系统的沟通，交通联系十分便捷，有效地解决了社区内外交通问题.整个规划区道路面积率达20%以上.

便捷的出行环境为社区居民的购物、就医和就学创造良好条件.新湖社区距离沈阳市主要商业圈和大型医疗院站，最远耗时30 分钟皆可到达.社区规划遵循重视高品质教育的原则，社区临近建有多家高水平幼儿园和中小学，并分布有三所高等学府，为下一代的培养做了充分考虑.另外，社区规划在市政设施和通讯传输基础设施普及和无障碍基础设施设置等方面也做了较详细的安排.

2.2 宜居社区的自然生态景观保护评价指标

舒适的自然生态景观环境是社区宜居性的基本要求，宜居社区自然生态景观保护战略，应该具有其自身的规律性和可实施性［6］.宜居社区的自然生态景观保护评价指标通常应包括公共绿地覆盖率、自然生态景观环境（如山脉、河流、湖泊等）保护程度、周围噪声平均值、空气污染可吸入量等.

新湖社区是原沈阳第一毛纺厂、沈阳第二毛纺厂和沈阳重型机械厂的所在地，该区块环境污染比较严重，在当地人眼里属于不适合居住的区域.因此，社区在自然生态景观环境规划方面，秉承以人为本的原则，结合社区老工业搬迁地原有景观特点，在环保部门对环境进行前期检测和修复的基础上，进行特色集成设计.

在自然生态环境和景观环境规划方面，结合社区功能需求，在社区内部建设具有区域性特征的主题公园，并以南北和东西两条带状轴线作为主体景观带，大面积种植草皮、花卉和各种树木，将绿化带延伸至各组团小区.另外，结合组团小区中错落有致的建筑物布局和清新典雅的建筑物表面设计，在社区四周种植高大树木，有效隔离各种噪声影响，并减少空气污染、提供空气质量.社区公共绿地面积覆盖率超过40%.

2.3 宜居社区的人文氛围环境营造评价指标

一个人文氛围环境良好的宜居社区，应具有独特的地域文化传承和崭新的现代文化生活氛围，人文氛围环境是宜居社区生活的真正底色［7］.宜居社区规划应依据第一手勘测得来的地形和地貌资料，进一步发掘新的人文氛围环境资源，对社区各种人文氛围环境素材进行进一步加工和提炼，并运用不同组景手段，将各种文化元素、文化符号以及科学、技术、艺术和哲学的理念渗透集成于建筑设计之中，充分体现出高品位、文化传承与时代精神.另外，社区人文氛围环境景观设计还应与自然生态景观环境相呼应，每一人文氛围环境景观符号都将成为认识和把握自然生态景观底蕴的重要素材，以期给社区居民打造出清新高雅的人文景观氛围.

新湖社区的规划，从现有人文氛围景观资源出发，紧紧抓住辽沈地域文化特点，充分挖掘沈阳老工业搬迁区的文化精髓，构建所谓“东方鲁尔”人文氛围环境亮点.社区规划结合精巧美妙的建筑造型以及将王羲之的《兰亭集序》、杭州西湖十景等以不同的方式相互融合，巧夺天工地营造出了“江南烟雨秀、北国春意浓”的优美境色.设计者从软、硬件配套入手，探索形成新湖社区人文氛围环境的系列特色，营造具有独特辽沈文化的人文氛围环境.另外，新湖社区紧邻中国沈阳工业博物馆和沈阳市铁西区老工业区产品风光走廊，处处散发出共和国重工业摇篮的浓郁气息.

2.4 宜居社区的公共活动空间预留评价指标

开放的和具有人性化的公共活动空间结合优美的自然生态景观和人文氛围景观，将成为宜居社区一道亮丽的风景线［8］.宜居社区公共活动空间的规划和建设必须依据居民的各种沟通需求，充分体现人性化和开放性特点，从而方便社区居民的聚会交往、活动健身和休闲娱乐.在具体空间安排和设置上，则需要根据居民的各种活动要求，划分出不同的功能区域，如适合老年人和少年儿童活动的区域、适合中青年人活动的区域和适合文体爱好者活动的区域等.

新湖社区的公共活动空间规划和建设充分考虑了活动空间的开放性和人性化要求.该活动空间规划以社区东西各一处的标志性廊道建设为主线，设置以交错水系和绿地广场为主题的社区主活动中心，并配套商业和娱乐等大型公共设施.以社区主活动中心为放射点、以路网和绿地为分割线进行多中心区域划分，将社区用地分割为六大组成部分，每一部分构成各地块的分活动中心，并都与主活动中心发生景观、视线或通行上的相互关联，各分活动中心陪衬着主活动中心，既相对独立又相互依托，形成一个有机整体.

2.5 宜居社区的建筑物风格及布局评价指标

新湖社区的建筑物布局按最大限度地享受阳光照射和满足空气流通进行设计.首先，结合建筑物布局相关标准，利用高层、小高层与多层的巧妙结合，形成错落有致的建筑物空间布局，最大限度地减少建筑物前后遮挡；其次，所有建筑物都是南北朝向，保证建筑物之间的间距大于规定范围；第三，建筑物外墙设计呈现出多面和多向性，使每一个住户房间的窗户都能面朝阳光；最后，利用漏空的墙体或巨大的天井采光，使住户家家都能享受阳光和新鲜空气.

新湖社区在建筑风格设计方面，较多地运用了仿古建筑元素，采用坡屋顶结构以及深褐色与白色为互相对比的主色调，同时辅助以局部的灰蓝色构成一种凝重深沉的现代感.一方面让人们联想到江南建筑“黑白灰”或“粉墙黛瓦”的民间意景，另一方面又透露出辽沈文化积殿的深厚色彩，让人们从内心唤起一种淡雅恬静的舒适感觉.

2.6 宜居社区的和谐社区物业管理评价指标

和谐社区物业管理是宜居社区建设的重要保障，也是宜居社区服务于居民的重要内容.物业管理与社区居民的日常生活和工作息息相关，承载了极其重要的责任，发挥着无可替代的作用［10］.和谐社区物业管理服务的内容主要包括：安全防护（消防、人防、抗震、防洪、防灾、防盗和防台风等）和应急救护、物品维护和保养、公共服务、专项服务以及特约服务等.

新湖社区自成立之日起，就开始了探索构建和谐社区物业管理之路.经过与社区所在街道管理部门磋商，决定采取社区行政管理和物业管理合署办公的新模式，设立社区物业管理服务中心，以满足社区居民的各种需求.这一大胆举措当时在全国尚属首创，它的实施无疑为构建和谐社区的物业管理奠定了基础.经过多年实践，由社区和物业公司共同打造的安宁稳定、环境优美、服务完善、文明祥和、管理有序的和谐社区物业管理六大建设体系已经形成，为社区安全防护和应急救护、物品维护和保养以及各种物业服务项目的顺利开展创造良好条件.

3 结 论

老工业搬迁区宜居社区规划建设是宜居城区建设的基础和重要组成部分，同时也是老工业搬迁区宜居搬迁地建设的参考指南.本文依据老工业搬迁区宜居城市建设的三个层次目标，结合沈阳市铁西区新湖社区宜居社区规划建设的实际，在阐述社区宜居性内涵和社区宜居性评价内容的基础上，从宜居社区外部环境评价和内部环境评价两个方面入手，对宜居社区的基础生活环境配置、自然生态环境保护、人文景观环境营造、公共活动空间预留、建筑物风格及布局以及和谐社区物业管理等六个方面的评价指标展开讨论，并给出详细的评价指标描述，为进一步构建宜居社区宜居性评价指标体系和系统仿真模型打下好的基础.

［1］沈阳大学.国家科技支撑计划课题可行性论证报告城市老工业搬迁区功能重构和宜居环境建设关键技术研究与示范［R］.2011：1.（Shenyang University.The Project Feasibility Study Report of the National Science and Technology Support ProgramRemoval of Old Industrial District Livable Functional Reconstruction and Livable Environment Construction Key Technology Research and Demonstration［R］.2011：1.）

［2］沈阳大学.国家科技支撑计划课题任务书老工业搬迁区宜居环境建设规划设计与示范［R］.2011：1.（Shenyang University.The Project Task Assignment of the National Science and Technology Support ProgramRemoval of Old Industrial District Livable Environment Construction Planning Design and Demonstration［R］.2011：1.）

［3］宁艳杰，刘远军，张志强.宜居城市生态住区评价模型研究［J］.北京林业大学学报：社会科学版，2008，7（4）：80-84.（Ning Yanjie，Liu Yuanjun，Zhang Zhiqian.Eco-residential Complex Evaluation Model for Livable City［J］.Journal of Beijing Forestry University：Social Sciences，2008，7（4）：80-84.）

［4］胡晓君.城市宜居社区综合评价研究［D］.广州：中山大学，2008.（Hu Xiaojun.The Synthetical Evaluation Study on Urban Livable Community ［D］.Guangzhou：Zhongshan University，2008.）

［5］钱知晗，王洪波.浅谈百步亭社区人居环境建设［J］.山西建筑，2007，33（36）：44-45.（Qian Zhihan，Wang Hongbo.Discussion on Living Environment of Baibuting Community Construction［J］.Shanxi Architecture，2007，33（36）：44-45.）

［6］黄立群.人与自然对象性关系下国内当代城市景观之路［J］.建筑设计管理，2010，27（159）：61-62.（Huang Liqun.The Urban Landscape Building of Domestic Contemporary in the Relationship of Human and Nature Objects［J］.Architecture Design Management，2010，27（159）：61-62.）

［7］许爱花.城市人文社区构建途径探析［J］.宁夏社会科学，2008，4：149-153.（Xu Aihua.The Exploration of Urban Humanities Community Building Ways［J］.Social Sciences in Ningxia，2008，4：149-153.）

［8］李杨露西.宜居社区中邻里交往空间的规划设计［J］.住宅科技，2011（6）：25-27.（Li-Yang Luxi.Planning and Design of Neighborhood Communication Space in Livable Communities［J］.Housing Science，2011（6）：25-27.）

［9］高秀萍.住宅小区规划的环境因素［J］.山西建筑，2009，35（34）：16-17.（Gao Xiuping.On Environmental Factors in Design for Residential Complex［J］.Shanxi Architecture，2009，35（34）：16-17.）

［10］张从.物业管理质量评价指标体系的研究［J］.建筑管理现代化，2007（3）：42-44.（Zhang Cong.Study on Property Management Quality Appraisal System ［J］.Construction Management Modernization，2007（3）：42-44.）