财会动态

中注协将开展诚信文化建设年活动

1月，财政部党组副书记、副部长、中国注册会计师行业党委书记王军在出席中国注册会计师行业党委（扩大）会议时指出，2013年全行业要深入开展“诚信文化建设年”主题活动，这是推进行业健康持续发展的必然要求。通过召开“诚信文化建设年”活动交流推进会，总结交流诚信文化建设活动的做法经验，进一步深化措施，推进活动；要全面公开，把今年的会计师事务所综合评价结果予以全部公布，为诚信先优者扬名，给失信落后者施压。

（来源：证券日报）

审计署1号公告透多项财政预算改革方向

国家审计署1月16日公布 《关于2011年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果》，这份例行的1号公告提出，将规范完善政府性基金收支结转和中央国有资本经营预算管理具体办法，其对县级政府财政行为和一些产业项目专项资金拨付予以警示，并继续对民生项目中的问题进行揭示。

（来源：21实际经济报道）

财政部会计司印发2013年工作要点

1月21日，财政部结合2013年我国财政改革发展的主要任务和 《会计改革与发展 “十二五”规划纲要》（财会[2011]19号）确定的任务措施，制定并印发了《财政部会计司2013年工作要点》。通知中共列出十一项工作要点。

（来源：财政部会计司网站）

央企业绩考核出新规

2012年年底，最新经过修订的“央企业绩考核办法”正式下发。新办法在过去考核政策的基础上，新增和完善了18条考核政策，除了将大多数企业经济增加值的权重提高到50%以外，也决定未来在计算企业利润总额以及经济增加值时，通过变卖企业主业优质资产所取得的非经常性收益将被全部扣除，此前只是扣除一半。对于央企的影响则是，以往央企由于信贷方便资金充裕，一般采用提前批量进货的方式以摊薄成本，忽视了因占用大量国有资金所产生的成本。随着EVA作为基本考核指标权重的不断加大，未来央企这种批量进货的方式也需要重新进行评估。国资委副主任黄淑和表示，此次调整主要有两个目的，一个要有利于中央企业的转型升级，另外，要有利于企业优化内部资源配置。

（来源：中国会计视野）

收入分配改革方案进入会签阶段

酝酿已久的收入分配制度改革总体方案目前已进入有关部门会签阶段。业内人士预测该方案有望在2013年两会前后出台。该方案可能是着眼于中长期的纲领性文件，仍将坚持“提低、扩中、控高”主线，从宏观层面对收入分配改革作出整体部署，具体可能就提高低收入群体收入水平、调节垄断部门高收入和部分企业高管过高收入以及某些社会群体高收入、继续完善社会保障制度、着力缩小不合理收入分配差距等方面提出指导意见。该方案出台后，发改委、人社部和财政部等相关部门将陆续出台配套细则。

（来源：中国会计视野）

多地调低财政收入目标为营改增留空间

2013年年度营业税改增值税地区普遍降低财政收入目标。比如北京、天津、浙江预计2013年地方公共财政收入目标分别调整为9%、12%、8%，比2012年分别下降1、3、0.5个百分点。安徽也将2013年的财政收入目标调整为10%，比上一年下降2个百分点。广东预计将2013年地方财政一般预算收入目标从10%下调到9%。对此，有专家认为，部分调低或者设定很低的目标，说明给今年留有余地的意思明显。当然，今年营业税改增值税，也会部分降低财政收入目标。

（来源：21世纪经济报道）

国资委:央企国际化经营应遵循三不原则

国资委副主任黄淑和在1月举行的中央企业负责人经营业绩考核工作会议上表示，央企国际化经营既要积极，又要稳妥。要设定投资底线，对损毁价值的项目坚决不投，对一味压价导致恶性竞争的事坚决不做，对风险不能掌控的领域坚决不进。据介绍，多数中央企业投资决策趋于理性，资本占用增速明显趋缓，科技投入大幅增加，价值创造能力显著提升。经初步测算，第三任期，中央企业资本占用年均增长13%，比上一任期增幅降低5.7个百分点；管理费用项下的研发投入达到3123亿元，比上一任期增长1.5倍；实现经济增加值1.1万亿元，比上一任期增长46%。

（来源：中国经济网）