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2013-08-15

财政监督 2013年31期
关键词:事业性营业税收费

314项省级行政事业性收费将取消含计生手术费

财政部和国家发展改革委近日发出通知,自2013年11月1日起,取消314项各省(区、市)设立的行政事业性收费,包括一些省份的计划生育手术费、户口准迁证费、老年人优待证工本费、城市卫生费、农机学校驾驶培训费等。通知称根据《国务院办公厅关于实施<国务院机构改革和职能转变方案>任务分工的通知》的要求,对各省(区、市)设立的行政事业性收费项目进行了全面清理,决定取消一批行政事业性收费。自2013年11月1日起,取消314项各省(区、市)设立的行政事业性收费。取消上述行政事业性收费后,有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费,由同级财政预算予以保障。

研究报告称货币政策影响超房产税

中国指数院发布四季度中国房地产市场趋势展望报告。报告指出,在经济弱复苏背景下货币环境和房地产调控政策将趋稳,预计市场成交继续回升,且不同城市出现分化。但同时要注意到,新型城镇化战略与长效机制突破将给楼市理性回归带来利好。近期部分城市房价涨幅扩大,少数城市政策仍有升级可能,房产税试点改革范围扩大更是预期强烈。报告通过对沪渝两地的历史数据分析发现,房产税对成交量在短期内有一定影响 (历史看来不会超过一个季度),但之后逐渐被消化,市场运行更多受信贷、当地供求等因素影响。

目前,虽然尚不存在大规模收紧贷款(如新增贷款同比下降)的可能性,但信贷投放放缓对需求的负面影响不容忽视。展望中长期,由于国内经济宏观环境较之前已出现本质变化,货币政策思路也发生改变。此外,由于房地产调控的持续进行,房贷对商业银行重要性所有下降,不少银行开始转投利润更高的小微企业,未来房贷难以大幅增长。如果货币政策收紧幅度超预期,势必将对市场需求尤其是刚需群体产生较大影响。

巡视反腐进入“打老虎”阶段

历时3个多月,“十八大”后的第一轮中央巡视正式收官,并进入了最后的整改、“清算”阶段。中央巡视组反馈“十大贪腐”问题是(据报道整理):违规突击提拔干部、带病提拔重用,超职数配备领导干部;拉票贿选、买官卖官;个别领导干部以权谋私、以贷谋私;有领导干部及亲属存在插手工程建设项目、谋取私利;一些领导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金;矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题突出,工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发;基层单位监管力量薄弱、基层腐败案件高发多发呈上升趋势;“苍蝇”式腐败问题比较突出;超标准配车、超标准接待;变相公款吃喝,顶风公款吃请,公款高消费;虚报统计数据,经济发展统计数字弄虚作假。

审计公告显示银行保险铁路石油成腐败高发地

翻阅和梳理十年来近200份《审计公告》可见,银行、保险、铁路、石油等六大领域存在的问题最为突出,也是腐败高发的领域。按照审计工作的“十二五”规划,未来一段时间内,审计部门将加强对国有及国有资本占控股地位或主导地位金融机构的审计和审计调查,关注范围也有所扩大,涉及资产负债损益、货币政策执行等。

国务院 “铁腕”淘汰过剩产能高电价与限批并用

《关于化解产能严重过剩的指导意见》提出,将对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等高耗能行业,能耗、电耗、水耗达不到行业标准的产能,实施差别电价和惩罚性电价、水价,禁止自行实行电价优惠和电费补贴。同时,将强化环保硬约束监督管理,完善区域限批政策,对污染物排放超标企业实施限产、停产等措施。约束政策还包括:加强行业准入和规范管理;强化对过剩项目的土地管理;对过剩行业加强信贷约束;财政支持产业升级和结构调整;建立项目信息库和公开制度;落实职工安置政策;强化监督检查,将遏制重复建设、化解产能严重过剩矛盾工作列入地方政府政绩考核指标体系。

据悉,截至2012年底,我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为 72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明显低于国际通常水平。其中钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑,企业普遍经营困难。而这些产能严重过剩的行业仍有一批在建、拟建项目,产能过剩呈加剧之势。

全国目前仍有1.8万个行政审批事项将继续放权

中共中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长杨晶在 “省部级领导干部转型升级研讨班”开班讲话中指出,目前中央层面仍有1500多个行政审批事项,地方政府层面还有1.7万个。下一步,还应继续探索转变职能的有效做法,进一步向市场放权,为企业松绑,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“加法”,搞活微观经济基础,增强市场主体在经济转型升级中的动力和活力。

对个人销售自建自用住房免征营业税

财政部、国家税务总局日前联合发布通知,明确营业税政策问题。通知明确,对个人销售自建自用住房,免征营业税。对企业、行政事业单位按房改成本价、标准价出售住房的收入,免征营业税。对国家商品储备管理单位及其直属企业承担商品储备任务,从中央或地方财政取得的利息补贴收入以及价差补贴收入,不征收营业税。

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