新会计准则下中小企业发展模式及策略选择

●江苏天亿实业集团有限公司 俞国梁

新会计准则的出台，再一次规范和强化了相关会计政策以及实施的标准。对于中小企业而言，这也是一次会计政策的革新，通过抓住此次变革契机，实现企业会计政策以及系统的升级换代是十分有必要的。标准执行数年，中小企业对此是否适应，运转如何，是否存在发展瓶颈，这些都是我们在政策制定后需要进行深入调查与探讨的问题。

一、中小企业会计体系发展现状

（一）会计体系存在多样性。相较于大型企业，中小企业会计体系一直保持自身特色，中小企业分布广泛，发展速度迅速，其在市场经济领域的地位与作用随着我国的改革开放与日俱增，但是，我们也应该认识到中小企业成长模式千变万化，难寻规律，故其相应的会计政策除了在遵循国家相关法律法规外，政策以及体系都存在多样性，各个企业根据企业自身财会人员的素质以及相关政策制定，其会计管理工作也存在差异，这样的差异主要依据企业规模的不同而产生。

（二）会计信息披露不充分。中小企业的规模相对较小，在资本市场也不存在筹资压力，倘若其暂时没有上市条件以及目标，在会计信息披露方面便很容易存在会计信息不充分的情况。与此同时，会计信息的真实性也就难以保证。由于外部的信息需求相对没有大型企业所面临的压力，因此在外部客观环境的作用下便缺少推动力，企业只需要对税务部门、产生贷款的银行以及相关企业管理部门进行会计信息的披露即可，并没有公众的参与，外部会计信息需求者缺乏有效地监管，中小企业会计信息在这个方面便存在缺陷，信息披露体制不健全会造成企业管理无法步入正轨，对企业的长远发展形成隐性障碍。此外，中小企业自身缺少有力的会计技术支持，在会计工作以及信息披露过程中缺乏有效性，因此，中小企业也并没有会计信息披露的积极性。

（三）基础性会计工作体制不健全。基础性的会计工作是指在企业日常生产经营活动中所要求的会计工作，例如会计凭证填写与管理，账目的核对与保管，会计账簿的登记与核对，财会报表的填写与设计等。中小企业在进行基础性会计工作时随意性较强，缺乏一套完整的会计运行机制，相对大型企业完整的会计自身运行模式，中小企业在这个方面存在明显的缺陷，会计制度随意性较强，有的中小企业会计工作者以及企业管理者对会计工作的重视程度不够，将这一工作简单停留在日常账目记录，而缺少财会信息的更新学习以及相关最新会计知识的了解与培训，会计工作滞后于企业的发展规模。

二、新会计准则下中小企业发展特点及困境

我国最新的会计准则发布于2006年，包括一项基本准则和38项具体准则。新的会计准则重新界定了我国企业的会计工作模式，使得我国会计制度可以更好地与国际会计准则接轨。但是这一准则的发布只是一个开端，接下来我国相继发布了“小企业会计准则”，这一准则是针对中小企业的发展现状，在新会计准则基础上，特意为中小企业量身设计的会计准则，从2013年起适用于各个中小企业。当前中小企业在新的会计准则引导下，其会计工作存在以下特点以及发展困境：

（一）会计配套体系无法跟进。新的会计准则对会计信息技术要求较高，同时对财务管理水平也有十分高的要求。新准则涉及的会计计量改革方面较为广泛，同时在信息的披露方面也会有更加严格的要求。但是基于中小企业的现状来看，没有先进的管理体制，会计制度的完善便无法提上日程，拥有完善会计制度体系的中小企业占比较少，大部分处于一种自由发展的模式。此外，在财务流程改造方面，无论是从财务报告还是企业日常财务工作，都要进行系统调节与变更，资产的价值评估以及减值准备测试都要符合新的会计准则要求。与此同时，企业财会信息系统需要配合会计准则来进行升级换代，相关会计数据统计要进行调整与变更。当前大部分中小企业观念尚未转变，没有意识到规范的会计工作对企业发展的长远影响，而是将会计工作简单归类为支出部门，存在于企业的经营成本之中，无法创造企业效益，因此配套系统升级更新与新准则的实践还存在时间上的差距。

（二）会计人员素质参差不齐。中小企业的财会人员所具备的职业技能相对简单，并且大部分从业人员没有级别较高的等级证书，专业资质相对欠缺，因此在接受会计新准则时存在困难与抵触情绪。新会计准则只保留了原有会计准则中的原则性理念，具体业务操作发生了较大变化，重新学习难度大、内容复杂、点多面广，对于掌握基本会计规范的从业人员来说是一个不小的挑战，因此部分会计人员学习的积极性并不高。这样一来，中小企业会计人员的技能与素质便无法短时间内提升，这也影响到新会计准则短时期内的推广普及。

（三）会计主体、流程尚不适应新准则。在进行会计计量与核算过程中，首要的一点就是要明确会计主体选择，但是在中小企业中普遍存在的问题是会计主体难以选择。造成这种局面的原因是在中小企业初创时期，企业资本集聚多来自于管理者家族成员，而且在企业创业初期，家庭成员也扮演着企业关键岗位员工的重要角色，资本无法分清，企业成本与个人成本无法分清，权责较为混乱，因此会计主体便无法确定。此外，从企业财会流程角度考察，新的会计准则要求中小企业规范会计计量与核算流程，但是反观我国中小企业现状，实现流程规范的企业少之又少。在相关科目核算，如固定资产折旧、报废等程序上均存在不合规的现象，这也是新会计准则无法简单约束的现状。

三、当前会计体系下中小企业会计策略选择

（一）健全企业会计内控机制，转变会计工作理念。在新的会计准则引导下，中小企业的当务之急便是健全企业的内控机制，要从管理层开始重视会计工作，转变对财会工作的理念。机构完善是一个很好的健全内控机制方法。中小企业可以从完善企业的董事会入手，强化董事会的作用和成员的有关权力，逐步形成董事会独立进行业务规范的作用。相对独立的董事会脱离家族产业的裙带关系模式，实现企业产权的多元而非由家族企业单一控制，这样模式下的会计策略也会更加规范，由于董事会的介入，会计工作可以逐渐步入正轨，形成具有企业特色又不违背新的会计准则的财会运行模式。只有董事会的监管作用到位，中小企业的会计制度建立才不会形同虚设，先从内部入手进行监管，对财会工作给予足够重视。

（二）加强会计从业人员技术培训，提升财会工作质量。作为影响中小企业财会制度最一线的员工，企业会计从业人员的素质直接关乎企业的会计信息质量。在新会计准则下，高素质的会计人员可以在最短的时间让企业会计工作适应新的准则进而步入正轨。因此，中小企业要加强对会计从业人员的培训，培训可以结合企业自身发展特色，注重新会计准则与以往的差别，对于会计计量核算的难点要逐个突破。此外，在原有会计人员培训的基础上，要注重对新的会计准则掌握全面的新型财务人员的引进。以旧带新，以新辅旧，逐步构筑企业自身的财会人员系统，优化企业财会人员的人才结构网，在新会计准则下实现高效财会工作。

（三）完善会计信息披露流程，健全中小企业会计制度。会计信息披露在一定程度上可以实现财会政策的更新和完善，因此，企业要重视企业财会信息的披露，保证会计信息的真实可靠。新的会计准则十分强调会计信息披露的规范以及信息的真实性，这也在一定程度上倒逼企业重视这一体制的建立。中小企业要在诚信基础上建立自己的会计制度，实现适合企业发展的制度选择，日常会计活动中就要注意信息的整理与收集，财会人员要有基本的信息鉴别能力。完善的披露制度，良好运行的会计制度才是中小企业长远发展的应有之义，也是其在成长过程中的必然选择。

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1.邝才忠.2007.新会计准则执行对中小企业的影响[J].中国管理信息化，11。

2.孙光国.2009.中小企业会计准则问题研究[M].大连:东北财经大学出版社。