党务工作在基层国企中的作用

江 南

(广东半球电气制造有限公司，广东湛江 524044)

自毛泽东同志一九二九年古田会议提出“党支部建在连队”，就奠定了党务工作在基层的重要性，无论是革命战争年代还是经济建设新时期，党的基层组织的战斗堡垒作用都是不可忽略的，它是我党立党为公，全心全意为人民服务宗旨得以全面实施的生命线。当前，我国社会主义经济环境继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有，党的十八大为全党提出了新时期的工作要求和战略目标，作为党务工作者就必须进一步加强自身素质的提高，坚定为人民服务的宗旨，坚定科学发展观。我们党不仅要关注行政机关、事业单位、教育领域及效益福利好的企业单位的基层党组织，同时也必须关注困难企业的基层党组织，把困难企业的党的基层组织工作做好，这与推动科学发展、促进社会和谐、改善人民生活、增进人民福祉是息息相关的，是一个不可忽略的问题。

国有老企业职工党员人数比例较大，作为工人阶级的一员他们素质纯朴，在计划经济时期为国家的基础经济发展发挥了巨大的作用，为当今经济腾飞起到了奠基作用。由于经济体制转型，他们当中的大多数已分流下岗，改变了原有的国企员工身份，但党员的身份没有变，许多党员的组织关系依然保留在原企业。国企基层党支部此刻的作用就显得更加重要，尤其是困难国企基层党支部必须坚持以人为本，与他们保持组织联系，保护好这部份党员的归属感、荣誉感，这是党同人民群众的血肉联系的一条重要途径，做好这部分党员的工作，对安定团结，稳定社会有事半功倍的作用。

一、增强分流下岗党员职工的归属感、荣誉感和责任感

困难国企中大部份党员职工由于分流下岗都离开原企业自谋出路，分散在本地或外地做工，但组织关系一直维系在原单位，由于工作和生活的分散，党的组织生活往往难以参加，有的党员身份和组织关系形同虚设，党费也没有正常缴纳，党的组织纪律也无从谈起，甚至个别的党员还因心理不平衡而产生埋怨情绪。如果简单地从党的组织纪律约束，效果不会很明显，有时还会适得其反。企业党支部应根据这个情况，及时联系党员和倾听他们的心声，了解他们的实际情形，力所能及帮助解决他们一些困难，为他们提出一些合理建议，舒缓他们的精神压力。要使他们认识到，当今的社会已经进入一个发展机遇与风险挑战共存的新时代，成功者自然有众星拱月，失败者也未必就败走麦城，只要我们能够为时代的发展去经历一番，让历史的时光检验自己价值所在，那么我们所拓展的生存空间就是最适合我们自己的，无论是民营企业家还是职业经理人，无论是小业主还是小职员，只要是在社会道德规范中运行的，就是为社会所欢迎的这个道理。

在困难国企中，企业虽无力安排就业，但党组织以服务面向党员职工，定期召开全体党员会议，可以让分流下岗党员参与评选优秀党员，可以树立分流下岗党员的优秀典范，以带动更多的党员职工为国家的发展继续承担一份应尽的义务，使得分流下岗的党员职工拥有一份真切的归属感、荣誉感和社会责任感，使他们觉得自己有娘家可归的感觉。

我们的党组织没有理由轻视那些为了国家经济转型，被选择分流下岗的党员职工，他们是我八千万党员中的一份子，也是我党的宝贵财富。如果我们的党组织能让所有困难国企的党员，尤其是那些已经离开原企业的下岗党员职工都得到组织的真切关爱，这样我们的社会大家庭就多一份和谐，那些社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题就可以平稳地逐步得以解决。

二、在困难国企中持续开展党务工作，需要具备的条件

困难国企基层党组织因情况比较特殊，在一定程度上存在软弱涣散、形式主义、组织生活缺乏周密的计划性等问题。少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，消极观望思想严重，对这些困难及问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。

(一)困难国企的党务工作必须得到上级党组织的高度重视和肯定。上级党委应设立专门机构或委派专人负责对困难国企党务工作的指导、检查和督促，因为困难国企和正常企业的情况大为不同，发现新情况新特点要及时反馈、总结和研究，以便制定出一套行之有效的符合实际的困难国企基层党建办法，使基层党支部与上级党委的联系畅通无阻，日常工作得到有效的无缝对接。

有了自上而下的组织结构及途径落实，才能真正健全党的基层组织体系，基层党务工作才能出细活、出好活。只有党员的心热了，党性和觉悟才能体现出来，信仰才能更加坚定。也只能这样，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用才不致于成为一句空话。

(二)要稳固持续开展对困难国企党支部工作的支持。上级党委除了要监督基层党组织工作运行外，还应给予一定资金方面的支持，作为组织形式持之以恒地开展党务工作，资金是不可缺少的基础。资金款项主要用于学习资料、活动支付、慰问及困难补助开支。建立一个简单的党、工、群活动室，利用特定的场所和环境，对人们舒缓大脑精神减压减负无疑会帮助很大。开展这些工作需要一定的资金作为前提，运用好这些资金，如何去体现党的关爱，如何拿捏分寸，这是考验党务工作者面对和解决基层突发事件的智慧，是党务工作技巧的具体表现，是对党事业一贯忠诚的体现。当然，对可以获取上级党组织核发一定额度组织费用的基层党支部，要专款专用，支部需建立专款的审批并建立帐本记录，要有党支部委员专人管理以备上级党组织派人督查。

(三)要正确选拔和使用困难国企的优秀党务工作者。困难国企人才流失严重，后续干部缺失，在选拔使用干部时颇费周折。我党的干部制度是任人维贤，德才兼备，群众公认，注重实绩的原则。在困难国企中运用这样的干部尤为重要，除了培养年轻的干部，我们的视线可以扩展到已退休但身体较好的干部中，这些同志熟悉企业情况，对企业有特殊的情结，有工作经验，在群众中享有一定的威信，让他们留下来继续工作，在实践中传帮带后续的干部，这对困难企业有利而无害。

困难国企原有的正常生产经营虽然已经基本结束，但企业的各类事务工作还千丝万缕，只要我们以科学发展观秉公办事，实事求是，扶正祛邪，把基层党务工作做细做活，我们的党员就会发挥巨大的正面能量，从维护党和人民的根本利益出发，始终与党中央保持一致，在具体问题上体现一个共产党员的党性，为实现中华民族的伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。

［1］ 李俊伟．党务工作规范文本［M］．北京．红旗出版社，2009．

［2］ 郭志琴．基层党务公开工作的实践与思考［J］．石油化工管理干部学院学报，2010(3)．