新形式下的泵站建设管理方法与发展策略
2013-08-15吴明秀
吴明秀
(南陵县机电排灌管理站,安徽 南陵 241300)
随着国家的发展,各个行业中都实现了大的进步,但是在农业建设方面的泵站建设发展速度并没有跟上时代的步伐,其还存在一些有待解决的问题,机电排灌设备年久失修、管理落后等等的问题,严重地影响到了泵站的建设也影响到了农业的发展。
1 在新形势下泵站建设上存在的问题
虽然近几年通过相关人员的努力在泵站的经营管理上也已经取得了比较好的成绩,但是发展不平衡的问题依旧没有得到良好的解决,并且存在很多具有普遍性的泵站问题。
1.1 泵站失修的问题越来越严重
影响泵站问题的主要因素就是泵站的年久失修问题,造成这个问题的原因也让人感到无奈。近几年以来,我们已经针对泵站的这个问题做出了很多的努力,做了很多的工作,但是都是因为资金的投入不足而导致泵站的更新维护工作没有办法深入的开展。现在很多的泵站已经产生了局部的重大经济损失。就像安徽滁州市,有一个泵站工程,因为在平时的时候没有进行相关的维修和改造工作,在自然灾害来临的时候,遇到大水的时候,关键时刻没有办法开机使用,导致大量的农田和村庄被淹没,经济上的损失高达100多万元。其实如果当时对那座泵站进行维护改造的话,也就只是需要40万元的投入。现在这座泵站已经改造完成了,但是给人民群众造成的损失是永远的也不能够挽回了。根据不完全统计,我国现在需要进行改造的泵站最少有600万KW以上,通过这样的数字我们可想而知,我国有多少农田受到严重的威胁。再就是,在我国目前的情况来看,机电排灌设备老化的高峰期会在21世纪末,下个世纪的初期到来,到时候每年会有100万KW以上的固定泵站到更新改造期。每年需要投入的资金是10亿以上,但是我国的大部分地区没有这样的经济实力,所以资金问题难以解决,资金是摆在人们面前的大难题。
1.2 管理不到位,管理的条件艰苦
由于职工的工作环境差,条件比较的艰苦,职工的待遇不好等等的客观原因,使得管理工作不好开展。再加上很多地方的管理技术不高,缺乏资金等问题,使得泵站的管理在市场经济竞争如此激烈的环境下难以开展。
2 泵站进行合理、科学建设的措施
要想真正的解决泵站的建设问题,还有很长的一段路要走,但是我们不能够懈怠下来,对于这个问题要长期的抓,长期的进行关注。
2.1 严格管理,保证质量
一个泵站从设计到施工都需要专业的队伍,之前的时候有些地方是自己建设,1992年的时候有一泵站,没有经过水利部门,在没有设计,没有技术,没有图纸的情况下,凭着全村人们的想象,用了2年时间建设成了泵站,但是因为工程质量差,无法使用,终成废站。所以在新形势下,泵站的建设要建立健全规章制度。首先,要由有资质专业单位进行设计,由水利部门对工程质量进行监管;对施工队伍要严格要求,施工人员要持证上岗;再就是通过招标来确保施工队伍素质,提高泵站的工程质量。
2.2 多渠道的进行集资
应该多渠道,多层次的进行集资活动,然后把资金用于泵站的更新改造活动上。让工程的设施常处于好的状态,尽量的提高工作人员的技术水平,提高灌排的标准。我们应该认识到做好灌排的服务是加快水费改革的前提,也是影响水费改革的重要因素。各个地方要抓紧进行制度的更改和改造规划,将泵站的改造工作纳入地方政府议事的日程中,分阶段的进行实施。在资金方面上还可以采取国家、地方还有受益户解决一部分,另外在通过拨款、贷款解决一部分,用这样的方式,实现泵站年久失修问题的逐步解决。
2.3 废除旧的泵站管理模式
目前的情况下,大部分的电站在建好后就会进行使用,但是没有固定人员进行管理,在农村中一般在泵站建设好后就会交给村里进行使用,多数情况下一座电站可能会是几个村子或者是几个组都使用,但是存在的问题是,在人们用到泵站的时候就会相互争着用,在平时不用的时候就没有人对泵站进行维护。这样长期以往就会导致泵站的使用寿命变短,也就不能够发挥出其应有的效益了。另外一方面,很多的泵站管理人员都是一些技术水平比较低的职工,对泵站的管理没有较高的水平,还有就是管理人员中存在很多的没有经过培训的新手,更加的不利于泵站维护工作的进行。在解决这个问题的时候,可以由水管站来明确一位懂相关专业知识的机电管理员,并且可以让水管站和专业的机电员签订管站和供水责任制度,并且将管理人员的工资与管理人员的工作水平进行挂钩管理,这样就能够在很大的程度上提高管理人员对于泵站的管理责任心,就能够提高泵站的管理水平。也就能够延长泵站的使用寿命,泵站的建设和改造都是比较大的工程,一旦进行泵站的更新就会投入大量的资金,所以在平时的时候对泵站进行良好的维护工作不仅是提高泵站的使用质量的要求,也是为人民创造大效益的要求。
2.4 加快经营和管理体制的改革步伐
在泵站问题的解决上,一定要做好管理和经营体制的改革,并着重于人事、待遇和奖惩的改革,适应现代社会发展的需要。另外有条件的地区还可以实行两权分离的方法,或者是股份合作制,并且引入竞争的机制。努力的解放思想,做到实事求是,根据具体的实际情况进行分析,把工作落实到实处。积极的开展活动,不断的提高自身的经济实力,加强泵站的管理,积极的进行创收。众所周知,水利工程三分是靠建设,七分靠的是管理,在泵站的管理上才是最重要的,关键的就是对于泵站的管理,但是要想发挥出泵站的最大效益,就一定要做好管理和建设这两点。
3 促进泵站在新形势下的发展
通过以上的分析和研究,我们知道影响泵站发挥出最大效益的因素非常多,要想实现泵站的全面发展就要做好相关问题的解决。首先要对泵站进行大规模的改造,做好泵站的维护工作,不至于在关键的时候机电设备无法使用。再就是狠抓水费问题,关于水费的问题很多的人可能会产生误解,他们会认为水费价格就应该比较低,不知道为什么国家要提倡水费标准化的实施。其实就是人们关于国家水利建设方面的信息不多,相关机构没有给人民群众传达到实行水费标准化的真正意义,所以,一定要对群众做好信息的传播,这也能够提高人们对于泵站发展的重视度,有利于实现新时期泵站的发展。农业为我国的经济发展贡献了很大的力量,所以,促进农业的发展是非常有意义的一件事,泵站的建设又能影响到农业的发展,所以一定要提高对于新时期泵站建设管理的重视度。
4 结语
在泵站的建设上一定要注重工作的实际落实,不能只是停留在口号上。当前我们要结合实际的情况,在泵站的建设和运行上采用最先进的管理和经营方式。可能在实际的情况中会出现一些让人们措手不及的情况,但是我们依旧要进行积极的应对。在关键的时候,就能够体现出泵站管理人员的专业技术水平,在泵站出现事故的时候能够采取积极的措施,并且将事故完美的处理,保证国家还有广大人民群众少受损失。
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