安全运输生产与思想政治工作的辩证统一

2013-08-15梁政

铁道运营技术 2013年4期

梁政

（南宁铁路局天道信息技术有限公司，政工师，广西南宁 530003）

思想政治工作就是做人的工作。作为铁路运输企业，安全工作十分重要，如何把思想政治工作和安全工作有效地结合起来，这是值得探讨的课题。思想政治工作是研究人的心理现象及其发生、发展规律并提出解决方法的一门学问，研究的对象包括人的认知过程、心理态度、意志程度、行为素养等。

确保铁路运输安全对满足社会运输需求具有重要的作用。但要让每个员工都牢固树立安全生产的思想并贯穿于工作的全过程并不是一蹴而就的，各人所处的环境不同，难免有认识上差距，观念上的阻力、工作上的困难等等。如运输生产布局调整、干部职工异地工作，职工工作量增加、压力加大、运输安全风险增大及非运输企业员工安全意识下降等等。因此，做好安全思想政治工作应该充分了解当前安全思想政治工作最需要的是什么，应该做什么，现实条件能够做什么，将要达到什么目标等。现围绕“四个必须”谈谈怎样做好安全思想政治工作的思路问题。

1 必须注重实践过程

1.1 紧扣铁路运输安全这个主题安全生产是铁路工作的永恒主题。思想政治工作必须服从、服务于这个主题。一旦脱离安全生产，思想政治工作必将流于形式，陷入空谈，成为无源之水，无本之木；思想政治工作在安全生产中就没有作为，没有地位。各运输站段、部门从安全生产任务的实际出发，从影响安全生产的关键点切入，从干部职工的共鸣点介入，超前思考，精心设计，抓住重点主动服务，结合管理主动渗透，用好载体主动配合，才能鼓舞干部职工斗志，提升干部职工安全生产的士气。实践证明，只有紧扣中心，融入中心，才能坚守思想政治工作的“生命线”，才会在安全运输生产中展示作为，体现价值。

1.2 注重人在实践过程中的能动性古人说，有生而知之，有学而知之，有困而知之。这是认识论的重要内容。先人有成功的吏治思路，也有失败的从政教训。安全发展思路在确定时，就用认识论与今天的安全生产工作有关的经验和教训来一番排列与组合、总结与反思，让安全发展思路成为认识，实践的延伸。对经验的反思必须与现实紧密结合起来。要在复杂的局面中理出科学的企业思想政治工作方法，要针对实际，紧跟国内的宏观经济走势，顺应市场发展。符合职工群众心愿的安全发展思路之所以在安全生产实践中得到广大干部职工的认可、积极参与，就是因为这个思路来源于以上所述基本条件，以适应铁路生产力布局调整为主线，以职工企业文化建设为重要内容，以提高运输效率为根本目的，这是确定安全生产与思想政治工作结合的总原则。

2 必须突出人文关怀

2.1 解决职工群众普遍关注的实际问题随着社会的进步和铁路的发展，无论是干部职工的收入分配、生产生活条件，还是干部职工在安全运输生产的全面发展，都需要我们予以关注，施以关怀。以前所未有的关心程度和投入力度，改善、整治干部职工的居住条件和生产、生活环境，关注个人的长远发展，为干部职工注入了强大的精神动力。面对职工群众最关心、最直接、最现实的收入、住房等问题，近几年来，宁局各级党、政、工、团组织坚持在摆事实中讲道理，大力宣传路局为争取政策倾斜，增加工资计划指标，提高收入、补贴的作为；运用数字对比的方法，组织对全局去年以来竣工职工住宅户数、总建筑面积等进行广泛深入的宣传讨论，引导职工群众深切感受路局改善住房条件的空前力度；采取开办专栏、电视专访等形式，对加大文化线、生活线建设力度、积极兑现“三不让”承诺等饱含关怀的举措，进行全方位展示，让职工群众在认可和满意中立足岗位，做好工作。事实说明，人文关怀这种对人性的尊重、对人格的褒扬和对人生价值的认同，远比单纯的物质奖励更重要、更有效。只有把干部职工的疾苦冷暖放在心头，落实到行动上，干部职工才会把安全运输生产的职责记在心里，扛在肩上，才会全心全意、全力以赴地保安全、抓生产，才会爱企业、奔事业。

2.2 尊重干部职工渴望自我发展的心理需求近两年来，宁局先后有200 多名值班员、检车员、乘务员等岗位职工，因防止事故而受到路局重奖。局党委因势利导，及时在精神方面施以关怀和激励，不仅隆重授予他们为“安全生产功臣”，还在全局开展了宣传学习百色工务段汪伯华抓好自控型班组建设，带领各工区后进赶先进，先进创精品，筑成坚实安全基础的事迹。注意树榜样、立标杆活动，让安全生产功臣成为干部职工的光荣榜样。努力创造更多岗位，重新任用了在运输生产力布局调整中退出站段领导班子的所有干部，对一大批原中层干部进行了妥善安置，使干部职工的荣誉感明显增强，职工群众保安全的积极性空前高涨。

2.3 宣教重大事件增强安全生产责任感宁局党委特别注重把重大事件作为凝聚干部职工的宝贵教育资源。在2008雨雪冰冻灾害和震灾期间，局党委采取发放慰问信、帮助解决职工后顾之忧等多种形式，增强干部职工的社会责任感，激发他们众志成城、大干快上、服务社会的极大热情。全局干部职工不仅圆满完成了雨雪冰冻灾害期间的旅客运输和电煤抢运任务，还全力以赴做好了抗震救灾的物资抢运工作，树立了宁局良好的社会形象。

3 必须精细落到实处

精细化管理最基本的特征，就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳、最好。精细化作为一个管理理念已经被越来越多的人们所熟悉、所接受。随着铁路运输组织形式、作业方式、安全监控日趋多样化，职工安全思想和作业行为的独立性、选择性、多变性、差异性越来越强，其对安全行车影响因素也越来越复杂，需要精细化的思想政治工作在解惑释疑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾方面的针对性和实效性，防止各类安全事故苗头隐性“储蓄起来”。

3.1 考核目标及任务要突出重点思路清晰才能看得见、摸得着、抓得住、量得准，有利于各部门领导认清自己的职责，承担起做好思想政治工作的任务；有利于振奋广大干部职工的精神，扎实推进思想政治工作；使思想政治工作组织、领导、制度、活动和落实及工作效果等各方面形成一个完整的体系，明确干什么、为什么干、谁来干、何时干、如何干、干到什么程度，做到目标明确，任务具体，指标量化，奖罚分明。

3.2 考核内容要定性与定量相结合人的思想是分层次的，这种层次性也要在绩效考核中分出层次来，要从整体与层次、层次与层次之间的相互制约关系中，检查思想政治工作的效益，责任落实力求职责明晰，责任到人，奖惩分明。思想政治工作与安全生产考核内容要定性与定量相结合，通过落实考核体系的推动力和执行力，加大思想政治工作的调控力，增强思想政治工作的权威性，确保思想政治工作精细化落到实处。

3.3 布置任务由指令型变为指导型目前，从某种程度上说，我们企业的思想政治工作主要还是以文件贯彻文件，以精神落实精神，没有很好地结合自身实际细化分解任务。随着企业经营机制的转变，所属各单位在生产经营中承担任务的变化，思想政治工作的特点也有所不同，如果笼统地在各单位之间统一部署同一内容的思想政治工作，不一定符合每一个基层单位和部门的实际，也就达不到预期的效果。例如以铁路运营为主的机、车、工、电、辆等单位与负责装卸、线路建设的非运输单位的安全思想政治工作的侧重点就应有所不同。在开展思想政治工作时，应在落实上级提出安全运输工作重点、目标和要求的基础上，从自身实际出发，联系实际、区分层次、因人施教，指导基层针对每个部门、每个工种、每个班组、每个职工的不同情况，制定安全操作性强、针对性强、实效性强的精密方案，动态、多层次、综合性地开展思想政治工作，把上级安全运输生产的宽、广守则及制度、通告，转变成基层的精密方案来具体落实。思想政治工作与安全发展思路是有机整体，互为作用，不可分割。安全发展向精神状态要运力，要带出铁路新的安全生产面貌，需要思想政治工作渗透到安全运输生产中每个环节。

4 必须创新方式方法

4.1 探索职工群众乐于参与的方式传统的思想政治工作存在资源匮乏、信息滞后、手段单一的问题，往往满足不了职工的需要，影响了思想政治工作效果，迫切需要我们敢于打破思维定势，善于拓宽用活工作载体。宁局党委面对思想政治工作内容、形式、方法和手段提出的新挑战，快速反应，贴近职工群众，创造性地开展了各类主题教育活动，让干部职工在主动参与中受到教育，得到熏陶；充分借助网络优势，把思想教育的“面对面”与“键对键”结合起来，把思想引导中的“上情下达”与“下情上传”结合起来，在“网上”有效解决“网下”的问题，理顺了职工群众的思想情绪。实践告诉我们，只有抓住职工群众的兴奋点，增加科技和文化含量，不断探索职工群众乐于参与、易于接受的方式方法，有的放矢，对"症"下"药"，才能占领他们的思想阵地，才能取得更为明显的效果。

4.2 聚合强大力量发挥整体优势思想政治工作讲究规模效应，特别是在政工编制压缩、铁路与社会的联系日益紧密的情况下，尤其需要聚合众多力量，发挥整体优势。宁局党委通过科学构建“大宣传”形成了目标同向、责任同担、齐抓共管的生动局面；主动与社会融合，借助社会宣传部门和新闻媒体的工作优势，通过扩大宣传声势、放大宣传效应，创造了良好的社会舆论环境。在当社会上歌星、影星、笑星等各领风骚时，宁局百色工务段则把“首席工长”的荣誉称号授给来自生产第一线默默奉献的汪伯华等“明星职工”。一个行业的发展，职工乃是主体，知识在更新，科技在突飞猛进，要跟上时代前进的步伐，建设一支高素质的职工队伍迫在眉睫。实践启示我们，只有对路内思想政治工作宣传资源进行有机整合和综合利用，与社会建立良好的互动关系，充分借助社会宣传力量，乘势而上，他石攻玉，才能实现思想政治工作宣传资源、宣传规模和宣传效果的最大化，才能更好地适应繁重的安全工作任务和更高的要求，为提高思想政治工作的针对性和有效性提供坚强保证。

4.3 以群众得实惠为重头戏老百姓对“实惠”有一个朴实明了的解释，就是“生活富裕、精神愉快、身体健康”。让群众得实惠就是为人民群众谋幸福，是共产党的宗旨，也是当前企业“保安全、保稳定、保经营，促和谐、促发展”的重头戏。造福人民尽管在不同时期、不同阶段的侧重点不尽相同，但其一直是思想政治工作所刻意追求的内涵。

“生活富裕”就是通过思想政治工作把职工的眼光引导到企业兴旺、国家富强方面，鼓励职工敬业爱岗，努力把企业办成所有者、经营者和劳动者的利益共同体。把人心凝聚到安全生产、提高效益上。对涉及教育、就业、就医、分配、社保、稳定等职工基本生活的民生问题，对每一项要高度重视，千方百计高标准高质量解决好，做到事事有回音，件件有着落。同时，在收入多元、投资多元的情况下，引导职工“讲究收入有道、选择最佳投资”；在“竞争上岗位”、“收入凭贡献”的机制下，引导职工苦练技术、一专多能，增强竞争实力。

“精神愉快”就是针对我们正处于一个多元利益诉求涌现和交织的多元利益格局的时代，企业改革和发展的各种观点尖锐对立和冲突，格外注重深化改革、转机建制、企业重组时期利益格局调整中职工心态的把握，注重分配不公，物价上涨、社会治安问题，注重企业内部人际关系的协调与各类利益碰撞的处理。使职工精神愉悦，心情舒畅，这也是当下思想政治工作不可不下力为之的内容。

“身心健康”就是重视并注意满足职工群众在生理、心理、精神文化上的合理需求，创造有益于职工身心健康的环境和条件，这是常态性工作。而研究、处理好生产现代化与职工保健的关系，研究丰富职工的业余生活、文化娱乐体育的问题，都是不能排斥在外的工作。