中国氯碱工业能源管理发展现状及未来趋势

孙绍刚

（中国氯碱工业协会,天津300192）

20世纪70年代以来，全球性的资源不足、能源短缺已成为制约各国经济持续发展的重要因素。推进资源节约活动，加快建设资源节约型社会，是各国实现经济持续、快速、协调发展的必然要求，是落实全面协调可持续发展、促进人与自然和谐发展的必由之路。

中国氯碱工业至今已发展八十余年，与国民经济各个生产领域息息相关。氯碱工业作为能源、资源密集型产业，不断提高资源、能源利用效率是保证行业可持续健康发展的关键工作。中国氯碱企业积极响应国家产业政策的号召，高度重视能源管理工作的创建和实施，已经取得了一定程度的经济效益和社会效益。

1 国内外能源管理发展现状

从能源管理的含义上来讲，广义的能源管理是指对能源生产过程的管理和消费过程的管理；狭义上的能源管理是指对能源消费过程的计划、组织、控制和监督等一系列工作。能源管理牵涉到产品生产和服务提供的全过程，必须对全过程实施控制、监督和管理，才能进行有效的能源管理，因此，需要一个覆盖全过程的系统，实施严格监控，才能使组织逐步形成节约能源并不断提高能源使用效率的良性循环机制。

实施能源管理的方法有很多种，如：能源管理体系、能源管理中心、合同能源管理、能源审计、能效对标等，对加强能源管理工作以及企业节能减排工作都有一定的促进作用。但是，如果能将这些方法组合使用或同时应用，其使用效率将会成倍地增长。

国际上已有很多国家制定并实施了能源管理体系国家标准，如英国能源效率办公室针对建筑能源管理制定的 《能源管理指南》、美国国家标准学会（ANSI）制定的 MSE2000《能源管理体系》、瑞典标准化协会制定的《能源管理体系说明》等。中国于2009年出台GB/T 23331-2009《能源管理体系-要求》，旨在降低组织能源消耗、提高能源利用效率的管理标准。

能源管理中心发源于西方发达国家，随着信息化技术的快速发展，国外已广泛应用于工业生产过程的实时监控和优化管理。中国的能源管理中心建设经历了从无到有的长期发展过程，钢铁企业能源管理中心继1985年宝钢一期建设以来，有多家大中型钢铁企业陆续建立了企业能源管理中心，目前，钢铁企业能源管理中心的支撑技术已十分成熟，成为国内能源管理中心领头示范行业。化工行业现已成为钢铁行业后国内开展能源管理中心建设示范工作的重点领域。

合同能源管理这一概念源自上世纪70年代，是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。中国在上世纪90年代末引进合同能源管理机制，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多。

2 能源管理体系认证打造氯碱行业能源标准

中国2009年颁布并正式实施了《能源管理体系要求》国家标准。能源管理体系就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施1套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。推行能源管理体系是借鉴质量管理体系、环境管理体系的成功模式，为各类企业组织进行能源管理提供的一种优化模式，使企业最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

2010年，新疆中泰化学股份有限公司与北京中化联合认证有限公司签约，启动企业能源管理体系认证,成为氯碱行业第一家实施企业节能减排量化管理的企业，揭开了氯碱行业能源管理体系认证的序幕。为开展好此次能源管理体系建设项目，由中泰化学常务副总经理挂帅，组建了由各相关部门领导共同参与的公司能源管理体系建设领导小组。在能源管理体系建设过程中强调全员参与，培养出1支能源管理体系的内审员队伍。中泰化学通过完善的前期策划，突出重点、统筹兼顾推进能源管理体系建设，有机整合、充分利用原已搭建起来的环境管理体系、质量管理体系、职业健康安全管理体系、测量管理体系等，形成了1套统一的整合型的管理体系。同时，积极引进先进节能技术与装置，实施技术改造，不断提高公司节能降耗水平。中泰化学通过能源管理体系项目的建设，在节能降耗、产品成本控制方面取得了显著成绩。如：50%烧碱单位产品综合能耗较认证前降低1.98%，98%烧碱较认证前降低3.35%；PVC单位产品综合能耗较认证前降低了4.74%。2013年1月，中泰化学能源管理体系在运行两年后通过了认证审核，成为氯碱行业首家完成的能源管理体系认证审核的单位。

目前，氯碱行业的能源管理工作仍属于稳步发展阶段，能源管理体系认证工作的不断推进将引导企业由传统的经验化能源管理转化为标准化、精细化的能源管理，最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

3 氯碱企业建设能源管理中心 推进“两化融合”

2009年，财政部、工信部联合印发《工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金管理暂行办法》的通知，根据中国工业企业节能及节能新技术发展等情况，在钢铁、有色、化工、建材等重点用能行业开展能源管理中心建设示范工作，中央财政安排资金对示范项目给予适当支持。工业企业能源管理中心是指采用自动化、信息化技术和集中管理模式，对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理，改进和优化能源平衡，实现系统性节能降耗的管控一体化系统。能源管理中心是全局性的项目，需要企业内部的生产单位、各管理部门与工程建设单位紧密协作，多方位、多层面实现其管理要求，真正按PDCA（策化—实施—检查—处置）的循环管理模式发挥其作用。

随着能源管理中心项目建设在中国氯碱行业的不断推进，新疆天业、云南盐化、四平昊华、吉兰泰盐化等企业先后获得了工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金，助推企业的能源管理工作进入良性发展通道。2012年，新疆天业集团联手浙江中控打造的国内氯碱行业最大的能源管理中心项目正式启动，对氯碱化工行业能源管理工作整体展开具有重要借鉴意义。新疆天业能源管理中心项目总投资为1.2亿元，其中国家财政专项资金1 000万元。为实现天业化工园区能源整合、统一管控，天业集团将依托聚氯乙烯、离子膜烧碱、电石、电石渣水泥及自备电厂等完整的循环经济产业链，在现有园区生产用能装置基础上，实施各工艺单元信号采集，完善天业化工园区产/用能单位一次能源、二次能源的计量仪表和各生产装置关键工艺参数，搭建化工园区能源管理系统，同时，对园区部分装置进行节能技改，建设化工园区能源管理中心。该项目建成后，将天业集团能源管理与生产相结合，能源的科学调度实现园区管理实时管控，预计实现年节约标煤7万t以上，并相应减少相关能源排出的污染物，减排电石尾气粉尘约3.7万t/a，减少废水外排约400余万t/a，减少二氧化碳排放约18万t/a，从而有效降低不必要的能源消耗及污染物的排放量，将节能减排工作做到更优化。

氯碱企业建设能源管理中心，将加快推进工业化和信息化融合，用信息化手段提升行业能源管理水平及能源利用效率，进而推动行业企业节能减排工作。

4 合同能源管理助力氯碱工业节能技术改造升级

能源管理对于工业企业而言是一项庞大的系统工程，针对氯碱工业的生产工艺特点，围绕节能降耗展开的技术革新、装置升级工作，成为了企业实施能源管理的关键环节。中国氯碱工企业已经通过离子膜电解槽的更新换代、大型氯压机替代纳氏泵、大型化聚氯乙烯聚合釜、氯乙烯精馏系统尾气变压吸附治疗回收技术及余热余压利用技改等项目，大幅降低了单位产品的能源消耗，显著提高了企业能源利用水平。近年来，随着合同能源管理的引入，加快了氯碱企业实施节能技改的速度和效率。合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。中国政府不断加大对合同能源管理商业模式的扶持力度，2010年4月，国务院办公厅转发了发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》，2010年6月，发改委、财政部联合印发了《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，规定对节能服务公司以合同能源管理方式实施的节能改造项目给予奖励。

上海氯碱化工股份有限公司从2007年开始便引入合同能源管理机制，先后开展了“电化厂压缩机节能改造”、“PVC厂空分压缩机废热回收”“电化厂盐酸炉节能改造”等多个节能项目。昊华宇航自2009年开始，陆续实施了焦作氯碱、焦作自备电厂循环水泵节能改造、烧碱循环水泵节能改造等几个合同能源管理项目，在节约用电方面取得了显著的成效。2011年以来，潍坊亚星集团有限公司导入合同能源管理模式，已与4家节能公司签订了合同采用节能效益分成方式的合作。2012年，平煤神马氯碱公司采用合同能源管理模式进行的氯氢厂氯化氢合成余热利用项目顺利投产。山铝氯碱厂签署节能项目能源管理合同对空压机进行节能改造，将会大大降低空压机的电能消耗，减少故障发生率，提高设备使用寿命。

合同能源管理作为基于市场运作的全新节能新机制，有利地推动了行业内一系列节能技术改造项目，取得了进一步的成果，行业平均能耗水平降低，生产技术水平不断提高。

5 中国氯碱行业能源管理发展面临机遇和挑战

“十二五”以来，中国对于节能降耗的要求更加严格，伴随节能减排工作的逐步推进，化工行业不断取得新的成效，但这也为进一步降耗增加了难度与挑战。从社会经济和化工行业的可持续发展的角度出发，实施更为先进的管理机制，是实现化工企业节能、可持续发展的重要途径之一。而能源管理正是促进化工企业节能项目实施的有效措施，也为化工行业的节能减排提供了新的思路与方向。

尽管能源管理能够为企业带来良好的经济效益与社会效益，但在氯碱行业的具体实践当中，仍然存在一些问题。其中较为集中的体现在合同能源管理方面，企业在与第三方节能服务公司的协调工作当中，针对融资信贷、技术改造、诚信危机、财政支持、利益分配等方面，导致一些氯碱企业合同能源管理的进展出现困难甚至搁置。

此外，在当前国内外经济形势复杂严峻的情况下，能源优化利用以及成本控制已经成为中国氯碱行业刻不容缓的重点工作。能源管理方面的投入虽然无法即可转变成为经济效益，其主要经济效益需要通过流程改造和管理变革带来，但是，对于企业的长期发展具有不可比拟的重要作用。因此，企业需要高度重视并身体力行，勿将项目建设流于形式，要在建设能源管理中心的过程中，充分调动企业内部生产单位、管理部门与工程建设单位的紧密协作，从全局性把握，需要多方位、多层面的实现其管理要求。总而言之，能源管理是一项持续的改革过程，只有持续地改进才能不断地发挥系统的功能，降低企业的能源消耗成本。

随着国家相关产业政策的出台，以及氯碱化工企业节能意识的提高，能源管理必将在中国氯碱行业中得到广泛应用，进而促进行业更多节能项目的推进，对中国氯碱化工的健康可持续发展产生巨大的推动作用。