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消防安全网格化管理方案的优化

2013-08-15

中国新技术新产品 2013年21期
关键词:网格化消防网格

(九江市消防支队庐山区大队,江西 九江332900)

一、关于消防安全网格化管理模式的分析

在消防安全网格化管理环节中,我们按照属地管理的原则,进行不同级别的网格的划分。不同的网格区域其所属于的网格内容是不同的。通过对现阶段的消防安全网格化管理的分析,可以得知目前阶段的消防安全网格化管理需要建立在现阶段的消防分级管理基础上,进行以社区、农村等基本网格管理单元的划分。当然,上述工作环节的开展,需要我们根据具体的规则,进行网格的划分,实现各个管理主体之间的管理对象、模式、管理空间等的划分。通过对消防监督检查环节的应用,进行业务程序的重组,以满足现阶段的信息技术下的消防安全网格化管理的需要。这也是一个循序渐进的过程,需要我们积极做好管理环节、信息传递环节、工作派遣环节、运行环节等的工作,进行消防信息交互体系的健全,积极建立问题解决体系,实现消防监督工作的精细化发展,确保其信息化、网格化模式的正常运行,这样有利于提高日常消防监督工作的综合效益。具体做法就是各地将建立常态化隐患排查机制,公安消防部门与派出所科学合理划分列管单位,街道、乡镇组织力量开展经常性的消防安全检查,社区、农村定期对居民小区、辖区单位开展全面排查。建立经常化宣传教育机制,广泛动员各基层组织和消防志愿者深入家庭、楼院,面对面地开展消防宣传教育。建立规范化工作运行机制,落实隐患移交查处、工作例会、区域协作等制度。积极推动把消防安全“网格化”管理纳入平安建设、社会管理综合治理、政府工作目标、文明创建等内容。

在消防大队建设过程中,相关消防监督人员要进行日常消防安全重点的明确,从而实现消防安全管理责任的落实。受到某些外界因素的限制,有些单位的数量比较多,分布情况也比较复杂,对于消防监督员责任的落实存在诸多的问题。受到消防部门监管局限性的限制,有些消防部门监管单位与派出所所监管的区域监督检查责任不能得到有效的划分。特别是在农村区域,社区、村庄等某些集体企业的存在,更加不利于消防监管责任的有效落实。从而影响了消防监管职责的明确。为了更好的解决上述环节的问题,我们也要进行以下问题的剖析。

整体运行机制还不协调, 不能形成完整的工作链条, 各自为战, 难以形成合力, 使消防工作难以落实到位。由于职责、责任区不明确, 当前对消防大队监督员、消防民警、居委会管理人员缺乏有效的绩效考评机制。难以量化考核,造成工作量难以掌握, 相互之间缺乏比较, 难以评价实际工作成绩。由于没有绩效考核的激励, 特别是消防民警和居委会管理人员开展消防工作的积极性不高, 干与不干一个样, 干多干少一个样的现象普遍。

二、消防监督网格化管理方案优化

为了满足现实消防工作的开展,进行政府领导环节的优化是非常必要的。这需要引起政府的高度重视,进行统一性质的领导。相关消防单位要积极进行政府网格化消防管理环节的应用,实现消防管理统一性工作环节的开展,促进政府网格化管理体系的健全,这需要进行政府领导功能的呈现,促进消防网格化管理工作高度的提升。比如相关政府部门进行消防队伍编制模式的优化,进行网格化消防管理政府目标的优化,进行考核内容的深化,保证督导考评体系的健全。通过对网格的有效划分,可以保证网格化消防管理工作的稳定开展,这有利于为其创造一个良好的环境。网格的划分是实施网格化消防管理的基础,宜遵从属地管理原则, 网格的最大边界为社区边界, 不应跨社区分割;负载均衡原则, 兼顾建筑物和居民区的完整性, 网格边界不应穿越建筑物, 并使各网格内的管理部件数量大致均衡; 无缝拼接原则, 网格之间不应有漏洞, 也不应有重叠。

在网格消防管理过程中,通过对管理人员及其工作人员自身责任环节的优化,可以促进基层网格实际工作的开展,比如要根据各个区域的实际情况,进行网格管理人员的编制,促进编制内容的优化。进行各个级别的网格管理程序的协调,在一级网格管理过程中,要进行消防大队监督人员体系的优化,实现监督检查体系的极爱你去。在二级网格管理过程中,要针对小场所的情况,进行监督检查模式的更新。当然,无论是哪个级别的网格管理,都需要明确好消防人员的结构构成,针对实际情况,展开工作。要完善网格人员监督责任的落实, 建立和完善上级网格人员对下级网格人员的包帮和指导制度。在明确网格管理人员责任方面, 可参考消防创新的“四色标识” 法, 具体方法是在所有场所门口张贴“ 红、黄、蓝、绿”四色标识, 分别代表场所的管理等级为“重点单位”、“ 一般单位”、“ 九小场所” 和“ 在建工程” 四种类型, 上面详细注明了单位名称、网格检查人员、检查时间、场所类型、隐患状况、整改责任人等基本情况信息。

为了满足现实工作的开展,进行火灾隐患举报投诉中心的健全也是非常必要的,这需要我们明确现代化网格化消防管理工作的重点,保证监督检查工作、消防巡查工作等的开展,实现火灾隐患举报投诉体系的健全。在日常工作过程中,也要进行网格分工负责环节、投诉中心统一调度核查环节等的协调,保证其整体协同机制的优化。在技术层面上,我们也要进行现代化信息技术体系的健全,通过各种新型的举报投诉方式的开展,开拓投诉受理渠道,实现火灾隐患举报投诉体系的健全,以解决日常举报投诉过程中的受理环节、奖励环节、曝光环节等的各个麻烦。消防安全网格化模式是经济、社会发展的必然需要, 能够解决消防基础管理工作薄弱的突出问题,消防安全网格化也是一项复杂的系统工程, 涉及政府领导推动、基层消防组织保障、信息化技术应用等工作,还需要在实践中建立健全消防监督网格化管理制度、业务工作流程。

结语

消防网格化管理的开展,是一个循序渐进的过程,需要引起我们的重视,展开现代信息技术的应用,以提升消防网格化管理的综合效益。

[1]余后从.建立运用保险调节火灾风险机制的探讨[A].2005年湖北省消防学术论文集[C],2005.

[2]吴苏红.浅谈新时期如何做好消防监督管理工作[J].科技传播,2011(01).

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