供电项目管理中的常见问题和策略探索

（广东电网公司东莞供电局，广东 东莞 523008）

随着科学技术的不断发展进步，电力行业的整体实力得到了明显的加强，党和国家越来越重视电力体制的改革。面对这样的新形势，电力企业逐步完善内部建设，以此来提高竞争力，从而应对市场的新要求。但是，由于竞争的加剧和企业对利益的追求，使得很多电力企业忽略了项目管理在供电中的重要作用，没有形成完整的管理体系，技术、管理都处于落后阶段。对此，各电力企业要不断加强创新，结合实际情况，改进技术和知识，从而提高供电项目的管理，为我国电力企业的整体发展奠定坚实的基础。

一、供电项目管理的含义及重要性

项目管理是指在一定的约束条件下，运用科学的理论方法，对项目进行计划、组织、控制和调配，从而实现预期目标。供电项目管理也就是在项目管理的基础上，在电力企业内部实行的项目管理，是保证电力顺利供应的基础。

对供电项目实施合理有效的管理，对电力企业的发展有着非常积极的重要意义。第一，有助于保证供电的质量。通过项目管理，可以设置施工组织机构和监督岗位，还可以定期或不定期的对供电情况进行检测，这样做会提高供电人员的重视程度，避免产生严重的质量问题；第二，有利于控制工程的进度。供电项目管理通常会设置专门的管理部门，然后通过对下设机构的规范化管理，进行协调配合和分工，在供电实施之前可以规范计划流程，在供电阶段又可以保证其规范化操作，从而保证各个部门在统一的调度下顺利施工，保证工程进度；第三，有利于降低运营成本。加强供电项目的有效管理，可以抓住各个环节的重点，优化设计方案，控制工程造价和研发费用，保证施工人员按照统一的规范进行操作，避免偷工减料、浪费原材料的现象出现，从而保证权责明确，实现成本的有效控制。第四，由于供电的实施过程涉及的项目巨大，过程复杂，参与的人数众多，所以风险较大。加强对其项目的管理，有利于增强风险意识，从而提高安全管理水平，降低事故的发生几率。

二、供电管理中存在的问题

（一）缺乏制度保障

制度是保证供电项目顺利进行的前提，想要办好任何事情都要有良好的制度作基础。现今的供电企业，在管理上缺乏规范的制度保证，企业员工在工作的时候没有赖以依据的准则，项目管理机构不健全，没有专人进行工作。直接导致了项目管理责任落实不到位，工作人员在供电过程中无据可依，项目管理流程不规范，细节不完善，造成了很大的管理漏洞。

（二）管理人员素质有待进一步加强，专业人才匮乏

我国供电项目的管理从业人员文化水平参差不齐，有些人员的管理水平较高，能够做到规范操作，协调各方关系，但是有些管理者起到滥竽充数的作用，不了解管理的规范流程。施工人员的技术水平也有很大的差异，监督管理者技能不平衡的现象也普遍存在。电力是一项技术性极强的专业行业，但是在实践中发现很多管理人员素质较差，缺乏专业理论知识基础，人才队伍匮乏，阻碍了供电企业的进一步发展。

（三）项目管理中的质量控制不到位

质量是供电企业立足的根本，是企业发展的保证，项目管理中的质量控制不到位会直接造成企业名誉和形象的下降。设计人员业务技术不达标，项目设计出现漏洞；施工队伍的能力差，没有严格按照施工标准进行施工；偷工减料现象严重；检测人员把关工作不到位等现象经常出现。以上这些问题都导致了工程质量得不到保障，阻碍了供电企业的进一步发展完善。

（四）缺乏项目绩效评估和奖励机制

供电施工结束后，要加强对其的评估机制，这样做能够有效避免施工中出现的疏忽。另外，为了提高员工的工作热情和积极度，一定要建立完善的奖惩制度。对于施工质量高的供电部门和人员要给予相应的奖励，而对于事故频发的供电企业要给予警告甚至处罚。

（五）项目管理资料管理不规范

供电项目的资料是其电力实施情况的主要依据，工程施工中的图纸、说明书、合同、会议记录等档案资料是工程项目运行维护和管理改造的重要材料，是今后核实监察的依据。但是，在实际的工程施工管理中经常存在各类资料保管不善，设计图纸等基础资料不全面，没有及时归档的情况，在一定程度上阻碍了供电项目管理的科学规范性。

三、改善供电项目管理的具体策略

（一）提高对供电项目管理的重视程度

很多供电施工人员甚至管理者都认为项目管理在供电企业中没有作用，只是项目经理的事情，其实它不仅仅是管理者的事情，也是全体工作者的任务。这就要求供电项目管理者要明确项目的目标与企业的发展战略，要加强重视供电项目的管理，在管理方法的应用过程中需要高层管理者从战略层面出发，加强其管理力度，明确具体的规范流程，保持全体员工步调一致。与此同时，供电企业内部的其他员工也要明确项目管理的重要性，与高层领导保持一致，贯彻执行各项措施，转变自身的观念，从而不断提高供电企业的项目管理能力。

（二）明确规范供电管理制度和应用流程

没有规矩不能成方圆，制度是供电企业实行有效管理的基础。企业管理者一定要完善规章，保证企业员工有据可查，有法可依，避免出现互相推诿的情况发生。

供电企业涉及到的事项众多且极其复杂，想要保证各个环节管理的顺利运行，必须在项目的启动、协调、控制和收尾过程中都加强管理。在项目启动阶段确定好施工方负责人、项目委托、业务分析以及项目文件的管理人员等等，通过专业化的流程来保证施工的高质量。在项目实施工程中，要协调好各方的关系，协调好管理层和下层人员的关系，协调好同级人员的关系，了解有关人员的情况。另外，在项目进行过程中必然会出现各种突发状况，这就需要管理者充分做好事前准备，面对临时意外不慌不乱，控制好施工现场的局面，及时解决问题，从而保证供电项目顺利实施。在项目收尾之前，要明确规定工作完成的日期，避免施工延时的情况发生，并做好记录工作，便于日后的查询。

（三）加强企业项目管理队伍建设，提高综合素质

供电项目想要顺利管理，其关键的一点就在于管理队伍的建设和人才的培养。与传统的生产经营方法相比，供电项目管理方法具有更加突出的效果，这就离不开项目管理专业人才的培养，要有优秀的管理队伍作支撑。供电企业可以走“引进来”与“走出去”的发展策略，不断引进国内外的优秀员工，同时派遣本企业的技术人员进行深造培训，并结合企业自身的实际情况对员工进行指导。供电企业可以充分利用我国现有的项目管理技能认证提升管理队伍的建设，在知识技能和道德素养两方面共同着手，提高施工建设人员的综合素质，促进供电企业自身产品与服务质量的优化，提高核心竞争力。

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