水利工程建设现场施工技术管理研究

（东莞市运河治理中心，广东 东莞 523000）

一、概述

现阶段随着我国对基础工程的重视且在投资上加大比重的趋势导致水利工程的建设发展越来越快。由于水利工程是我国的基础性建设，在受重视的前提下，因施工过程繁琐复杂，而且我国在过程项目的管理体系不完善，对工程实施中的各个环节监控不严格，工程运作不合规范诸多因素，使得水利工程的建设一直处于困扰中，建设水平得不到提升，与众多的发达国家相比，技术水平相差甚远，而且施工中因技术欠缺和管理的不到位，导致了工程质量不过关，且安全事故重重上演。

二、水利工程现场施工技术管理重要性

由于我国的水利工程建设尚处在发展时期，工程施工中的各方面的技术应用，以及工艺处理，材料和装备的选用都在极尽取得成就，以备良好的发展。水利工程是我国目前面临的重要课题，因项目投资的性质和来源渠道不同，项目法人也会因所要担任项目的重要性而不相同，多数情况下，项目法人是从项目建设地的水利部门调出人员来担任工程现场施工管理任务。项目法人主要是经由现场管理机构派出，且相关的职责是做好施工现场的水电以及通讯问题，以及施工现场的道路平整，现场居民的拆迁赔偿，相关的征地以及移民安置。项目法人要做好各方签订合同的工作，同时要依照合同进行管理，确保工程的合同管理有效性。水利工程项目的现场管理是不受限于投资和质量等的相关管理控制的。而是一个相对较复杂的实施管理工作过程，诸多环节的紧密相连，而且管理中不得出现闪失，否则后果损失严重。

水利工程项目施工中，要涉及到工程的施工方法，机械运作，材料以及人力和资金等方面的要素，这些都需要进行有效的管理，只有管理有效才能使施工过程顺利且保障生产安全。水利工程项目的施工现场人员杂，机器材料堆积，场地环境因施工中的需求常常变动频繁，工种多立体作业，安全事故会因为管理不周而时常发生，从事施工操作的人，会因为工程中的客观因素而身陷危险，同时也会由于施工人员的自身失误而导致他人的生命安全受到威胁。因此做好水利工程施工现场的安全管理工作极其必要，重点是安全管理。

三、施工技术管理中的主要问题

（一）质量方面的问题

就工程的本质性问题而言，工程质量的好坏是关键，而引起水利工程质量问题的原因有：材料的选用没有按照国家规定的标准来选，建材产品质量的不合格直接导致水利工程质量上的问题，质量上不过关则影响水利工程竣工后的安全和效用。其次是建设企业的内部管理体系不完善。最重要的是工程质量监督力度不够，政府在水利工程质量上的监督不到位，竣工验收政府没有严格把关。有些工程并没有办理相关的法定建设手续，而开始开工建设，相应的建设程序也不符合法定要求，导致了工程建设中问题不断却不予以处理。把关工程质量的最后一关是工程的验收，而相关的一些质量监督部门执法不力，监督不严，使竣工验收蒙混过关，从而导致了水利工程的质量不合格，存在安全隐患。

（二）安全管理的问题

水利工程中安全管理的问题主要有：安全管理中的项目法人配备不合理，安全机构设置存有的问题，在相关安全技术的投资不足以及安全技术标准不合理，相关的安全监测设备以及仪器出现各种问题。

（三）管理人员素质较低

水利工程施工安全管理中，管理人员对相关的其他部门依赖心强，受制于传统的管理模式的影响，对自身担负的管理职责认识不足，多数项目管理人员不能具有管理者该具备的工程类知识和相关的管理才能。有些项目管理者有工程上的技术素养，却对工程管理中涉及的质量、成本、以及施工进度方面的控制缺乏了解，而有些管理人员具备优秀的管理才能，却没有相关施工技术方面的经验，也相应地缺乏工程造价类的知识，并不能够对此很好地进行控制，因此说管理人员的素质问题对管理工作的有效实施具有重要影响作用。

（四）目标管理不明确

水利工程中存在目标管理不明确的状况，集中体现在：成本管理方面不谨慎对待，成本控制松懈不到位，造价的控制也不能酌情处置，工程质量方面的管理不注重具体环节的质量是否过关，而只对结果做含糊判断概括。质量监督的工作不到位，注重形式，而不注重质量是否真正过关。现场的施工安全管理，管理人员凭自身的经验来管理，而不注重科学管理。施工的进度也不按照原本合同中规定的来进行，而是只照施工现行进度，施工的随意性较大，施工工艺缺乏严谨的科学技术，施工进度也不按照原计划进行，而且整体的控制没有系统性可言。施工管理的目标制定不合理，缺乏科学性，使得在实际的施工当中困难颇多，从而致使整体的施工管理不合理也缺乏规范性。

四、施工技术管理策略

（一）管理人员素质的提高

管理人员的全方面素质要提高，包括现场施工管理人员的相关技术水平以及工程中的业务素质，由于在水利工程建设中，管理人员的专业性知识要具备且到位，而且理论性知识也需要有一定深度，施工现场的施工实践经验也要丰富，只有作为一名管理人员具备这些素质才能够在施工现场管理中及时应对和解决遇到的诸多困难。

（二）工程服务意识的加强

水利工程施工时属于服务行业，项目经理要认识到施工中的一切行为都要按照合同规定实行在施工过程中，要处理好设计单位、建设单位和监理单位的关系，这样才能够使建设工作顺利开展下去，各方的权益要合法维护。

（三）严格按照合同施工

合同中的规定明确了各项约定的准确执行方法，所以施工程序要按合同中的规范来实行，甲乙双方的权力义务以及责任都要获悉，且具体明确，以友好协商的态度来处理工程施工中的问题，保证施工的顺利完成。

（四）科学控制成本

水利施工单位要合理地进行编制成本定额，结合施工中实际的运行所需成本，依据国家预算定额来进行编制，从而作为在成本管理中的指导性文件。

（五）安全生产

安全生产责任制的建立需要监督管理人员对相关的施工单位进行监督，只有安全生产规章制度的有效建立才能使具体的施工安全有章可依，建立相关的施工公布制度以及不良行为的档案库，对各方建设单位中出现的不良行为给予处分，并建档记载进行公布。

结语

在经济大力发展的今天，水利工程的建设具有极为深刻的社会意义，而过程中施工管理是极为重要的。只有建设企业在施工管理中加强管理执行力度，结合企业和工程的实际情况，采用实际有效的措施来加大管理，制定工程管理规章制度以及安全生产的相关制度，不断加强工程管理的同时要保证安全生产，提高工程建设单位的服务技术水平，只有在不断的进取，才能于竞争激烈的经济市场中永处于不败之地。

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