浅析电力工程内业资料与人外业一致性

（黑龙江省送变电工程公司，黑龙江 哈尔滨 150000）

电力工程内业资料，是依据国家电网公司不断完善的企业标准进行的，是工程达标、创优的重要依据，该企业标准引于并高于国家规程、规范。内业资料严重滞后，往往出现因内业资料原因影响工程监检转序、达标创优等工作的进行，乃至影响到工程投运、结算。

1 现状调查

电力工程施工内业资料是电力工程建设过程中，按照施工现场实际整理归纳形成的，是施工现场工程实体形成过程的真实记录，可以通过纸质、电子版、图表、照片等形式进行信息记录。施工内业资料做到及时准确完整，意义重大，它不仅仅作为工程验收、创优的依据，也是进行变更索赔、工程结算、乃至质量事故追溯的事实依据。但目前电力工程建设过程中，各工程都或多或少的存在内业资料滞后的情况，有些工程内业资料严重空白，笔者通过调查，经过总结分析，内业资料不能与现场同步，主要有以下原因：

1.1 随着“三集五大”体系建设及标准化体系实施，国网公司对内业资料标准完善和改进的频次加快，加上各级参建单位不能及时获取掌握实施新的标准要求，造成内业资料整理标准不能做到与时俱进。

1.2 工程较多，点多面广，造成相对内业资料人员缺乏，年长者已提升到更高一级的工作岗位，年轻着认为搞资料没有前途，对内业资料敬而远之，造成内业资料人员青黄不接。

1.3 内业员综合水平有限，对国网公司各种标准（如：强制性条文、质量通病、标准化工艺等方面）要求不能融会贯通，只知其然而不知其之所以然，只会按照其它站内业照搬照操。

1.4 前期资料收集整理不充分，如钢筋、水泥、砂、石原材出场资料收集不及时，造成配合比等试验之后，造成内业资料推后。

1.5 施工过程中，施工日志收集不全，整理不及时，造成内业资料不能真实同步。

1.6 领导在安排内业员时，由于人员紧张，不能做到统筹安排，存在临时充数、忙时救急的想法，造成内业员经常调换、不能固定，内业员不能安心所在岗位，弄好弄坏无损个人利益，搞不好一走了之，造成内业资料混乱。

1.7 各项目部对内业资料重视程度不同、内业员水平参差不齐，对内业资料的标准要求理解深浅不一，造成内业资料水平参差不齐。

1.8 各级突击性检查虽然对内业资料具有一定的促进，但对内业资料的整体影响意义不大。

1.9 有些资料需业主、监理、施工项目部各方签字确认，需要各方积极沟通、合作才能及时形成完整的资料，各方沟通往往不畅。

1.10 内业资料阶段性整理不及时，如完成一个分部工程就整理一个分部，完成一个单位工程就汇总成一个单位工程。

2 针对现状应采取的措施

2.1 通过各种渠道及时获取国网公司最新标准，并组织学习实施，做到与时俱进。

2.2 统筹兼顾，施工单位应制定合理的内业资料人员培养计划，通过点对点、点对面等方式，由有经验的老同志带新学员，单位采取各种形式鼓励激发年轻人对技术内业等的兴趣，提高内业人员水平。

2.3 内业资料管理也要做到以人为本，合理配备项目部管理人员，明确并固定相关人员，特别是内业资料员，无特殊情况不随意更换人员。

2.4 编制《项目内业资料管理办法》，明确项目部管理人员职责，明确奖励和处罚原则。

2.5 加强项目部间的横向交流、互通有无，加强与参建各方的沟通及互动。

2.6 项目部内业资料应做到分工明确、各施其职，具体分工如下：

2.6.1 项目总工为项目内业资料的第一责任人，负责组织、安排工程资料(包括索赔资料)的收集、整理，因此项目总工要及时督促相关人员及时向资料员提供原始资料。如厂家资质和原材合格证在采购前及时获取，施工数码照片及时收集，现场测量、质检等原始数据及时提交，各方签字及时进行，技术人员及时做好施工日记填写。

2.6.2 质检负责人为项目内业资料具体执行人，负责收集、整理所有自检资料。

2.6.3 资料管理员负责对项目各种不同资料进行收集、整理，和录入、保存。

2.6.4 材料员负责原材料的质量出厂证明文件的收集整理。

2.6.5 取样员负责现场材料及试品试件取样送检及试验报告的整理。

2.6.6 测量人员负责提供测量放线原始资料。

2.6.7 技术人员负责技术交底、中间工序交接资料及数码照片照片，并及时收集和归档相关资料，填写施工日记。

2.7 开工前做好内业资料目录，建好卷盒，做好内业资料的整理、保管和电子版的备份。

2.8 加强项目内部沟通，每周召集质检、试验、及测量各部门开例会，确认施工部位、施工时间是否一致统一，确保资料填写一致统一，并把各部门的意见、建议和问题提出，及时沟通解决。加强与业主、监理的沟通，及时签认资料。

结语

国家电网公司“三集五大”体系改革及标准化建设的进行必将造成内业资料标准和要求的更新和改进，因此内业资料整理就要及时获取新的标准和要求，并及时采纳实施，真正做到与时俱进。搞好电力工程内业资料还要做到“以人为本”，需要领导重视，在项目部成立之初就要在人员安排上统筹考虑，分工明确，齐抓共管，内业资料不是某个人的事，巧妇也是难为无米之炊。施工过程中还要加强检查和督促，而不是在监检、转序、竣工验收时才想起突击内业资料；加强考核及奖罚，制定长远的内业人员培养计划和鼓励办法，转变企业内部人人对内业资料敬而远之的态度。总之，领导重视是前提，以人为本是基础，与时俱进是方向，监督奖惩是保障。只有这样才会真正确保内业和外业的一致和同步。

[1]杨平，张绍博，赵亚雄.浅谈水电施工企业安全生产内业资料管理[J].四川水力发电，2010-12-15.