企业年金制度与完善企业养老保险体系

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养老保险是我国社会保障体系中比较重要的一项制度，对我国的经济发展和人民的生活有极大的影响。在我国人口结构老龄化日趋严重的状况下，养老保险对退休人员的基本生活保障更为重要，也是我国政府和各个企业在发展中比较重视的问题。企业年金作为我国养老保障体系中重要分支，发挥着重要的作用，同时也是大多数企业比较热衷的对于员工的福利待遇体系的建立。企业年金已经作为一项比较重要的制度在企业中实施，并且对企业的发展起到了一定的推动作用。

1 企业年金的内涵

企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金制度之外，企业在国家政策的指导下，为职工建立的补充养老保险，一般由有能力的企业自愿建立，由企业和个人按照一定的比例缴纳费用，进入职工个人年金账户，职工在退休后领取。它是一种辅助性的养老保险，居于多层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导，企业内部决策执行。在国外，企业年金一般被称为私人养老金计划(private pension plan)，职业年金计划(occupational pension plan)或雇员年金计划(employer-sponsored pension plan)。

2 企业年金的特点

企业年金和基本养老保险、商业保险并不矛盾，作为多支柱养老金体系的组成部分和共同参与者，可以相互补充、相互促进，而不完全是相互替代。

2.1 企业年金不具有强制性，一般都是由参加国家法定的基本养老保险的企业自主建立的，所涉及到的企业年金和养老保险的各项具体内容将由企业和员工共同协商完成，充分的重视员工的自主性。

2.2 对于企业年金的费用缴纳一般有两种方式，一种是企业全部缴付，另一种方式是由企业和个人双方共同负担，第二种情况下，企业所负担的费用一般不会少于总费用的一半。

2.3 年金的建立是在和企业有劳动关系的员工中，基本上实现全部覆盖，但是在实际的运行中，会体现出差异性原则。

2.4 对于年金的管理方式采用的是个人账户的方式，实现资金的长期管理运作方式，这是一项长期的福利待遇，为员工退休后的生活提供基础的保障。

2.5 由企业或行业举办，政府不直接干预，但通过有关政策予以鼓励和引导，政府不直接承担责任，但通过创造良好的法律环境和建立可供操作的完善的规则等来履行监管责任。

2.6 是一种补充性质的计划，是对基本养老保险的补充，但不是对基本养老保险的替代。

3 建立企业年金计划的意义

3.1 广义上的企业年金是一项强调税收减免的补偿方式。企业和雇员在税收体系中共同获益，对雇员而言，通过税收优惠机制的转换可获得更高的退休收入补偿;对企业而言，则可支付较低的总补偿费用。

3.2 企业年金有利于完善企业员工福利保障体系，增强企业凝聚力和竞争力。企业年金计划可视为一种旨在激励雇员生产和工作行为的长期契约方式，是人力资源管理的一种有效工具，有助于吸引优秀人才，激发员工工作积极性，提高企业的经济效益，并能够在一定程度上鼓励和约束员工为公司长期效力，增强凝聚力，增强企业稳定性，树立良好的企业形象。

3.3 企业年金计划是解决某些特殊问题的有效方式。企业年金计划的合理设计将使人力资源管理更为灵活、更为科学、更具吸引力和竞争力。

4 企业年金制度的发展思路

4.1 企业发展年金制度首先应该处理好社会基本养老保险和企业年金的发展关系，只有将二者协调发展，才能够保证我国养老体系的健康稳定发展。企业年金的建立是为了满足企业的退休员工在更高层次上的需求，弥补社会基本养老保险所无法达到的福利待遇。但是我国的目前的企业年金制度发展的比较迟缓，追其原因主要是因为我国的社会养老保险替代率过高，保障水平居高不下造成的。养老保险作为一项基础的保障制度，已经在人们心中产生了重要的影响，在大多数企业中，员工都比较重视养老保险，加之养老保险的保障水平较高，所以企业年金更失去了发展的意义。因此，要想发展企业年金制度，就必须对社会养老保险制度进行调整，只有将社会养老保险调整到合适的水平，企业年金才有发展的空间。我国目前的养老保险替代率正在逐渐下降，为企业年金的建立创造了一定的空间和条件。

4.2 处理好国家管理和企业自主权的关系。企业年金是企业自身实施的福利项目，因此企业年金的设计必然会追求灵活性和针对性，要求能够将年金作用的发挥与员工的需求紧密结合。国家要允许企业在企业年金制度的设计上采取灵活多样的办法，给企业足够的自主权，鼓励他们将企业年金制度作为人力资源战略来实施，要避免企业年金制度行政化、命令化的趋向。

4.3 处理好企业年金制度与一般员工福利制度的关系。企业年金制度所具有的长期保障和激励功能是一般员工福利制度所难以达到的，它可以成为企业吸引人才、增强企业凝聚力、调动员工积极性的重要措施。企业年金能够将短期性的激励措施和长期性的企业年金制度合理地结合起来，找到它们之间的平衡点，无疑对企业人力资源管理战略的实现有着积极的促进作用。

5 企业年金作为企业对员工的一项福利待遇，在企业经营发展方面，有效的凝聚了员工，成为吸引人才和留住人才的一项重要待遇。同时还为国家减轻了负担，我国人口老龄化现象越来越明显，国家所承受的负担加重，企业年金为退休人员提供了基础的养老保障，缓解了政府的负担。所以说企业年金作为一项重要的福利待遇，应该在广大企业中广泛的推广，不仅有利于企业的发展，对国家也做出了巨大的贡献。

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