试述我国林业会计核算体系的完善措施
2013-08-15
(大兴安岭林业集团公司财务部,黑龙江 加格达奇 165200)
1 以往的核算中面对的不利现象
很长时间至今,林业运作属于传统模式,其在经济运作中的作用是资本原始积累,具体的说是一种以危害林业资源为前提的发展模式。在运行的时候过分的看中其经济价值,而在很大程度上忽略了它的生态以及社会等的功效,进而面对的后果就是林业资源急剧下降,常会出现环境破坏,灾害增多的问题,最终导致其处于一种非常危险的局面。会计核算同时将产品利用当成是重点,并未分析到生态等相关的内容。所以,它的不利现象是非常的显著地。首先,资源耗用的价值并未算进成本之中,被放置到循环以外,却用循环外的育林基金进行森林资源再生产的残缺的补偿。第二,以往的林业核算体系在运作的时候,只是单纯的计算在市场上能够体现出的货币内容,不过像是运作内容带来的生态等效益其并未体现,对外在的内容不分析。不管是入或者是出等内容都没有获得体现,使得林业运行的单一收益以及综合收益之间存在问题。最后,以往的计量模式中的成本内容中知识单纯的包括经济内容,并不涵盖环境等的耗用,导致一些单位的部分成本和总体成本不相协调。由于森林生态资源使用价值的公共品属性,其中部分收益比总体的收益要低的机构,它们不断的付出,却没有获取其应得的内容。但是那些部分收益比总体要高度,它们对社会带来的不利现象,通常也没有被它们自身承担。
此类核算内容,在具体的活动中带来了非常恶劣的现象。第一,使用的林业资源价值并没有归到木材成本,首先,因为价值无法体现导致产品的费用不真实,而获益也不真实。其次,用于弥补森林资源消耗的客观性成本补偿却要向国家寻求财政扶助得以解决。第二,考虑收益的时候不分析其生态以及社会等内容,环境资源、环境质量的消耗不计成本。首先,林业机构为了获取利润,就会将产品等放到首要位置上考虑,进而忽略了人们生存所必须的生态等要素,这就会在无形中使得生态受到影响,而且环境也不断的变差。其次,林业生产者(单位)必然对经济效益低而生态社会效益高的营林生产活动以及对林业生产经营活动所带来的社会负效益问题无意顾及,由于资源不断不断的变少,许多生态等的问题就随即发生了,进而使得总体运作无序,整体效益变低,导致林业发展不合理。
2 确保核算体系运作有序的方法
通过上文的叙述,我们得知当今的林业朝着生态化的方向迈进,其期望的是生态以及经济和社会的有机协调,确保其运作有序,假如只是看中当时的经济要素,不按照合理的规定来对其进行使用,长此以往必然会使得经济利润出现滑坡。相反情况下,只是单纯的维护,不对其进行适当的经济性的带动,必然也会使得其无法有序进行 ,因此,在“生态利用”原则指导下,客观上要求林业生产者(单位)对生态环境和社会承担责任,在提高经济效益的同时兼顾生态效益和社会效益的提高。林业会计作为林业管理的重要组成部分,也必须与这一客观要求相适应,不仅要反映能以货币计量的经济效益,同时把林业生产经营活动对生态环境、社会的贡献和损害纳入林业会计核算体系,记录有关的生态环境效益和环境资源成本,以完全成本替代传统的成本,以综合收益替代传统的货币收益,真正使林业生产者(单位)的个别成本与社会成本,个别收益与社会收益相一致,有效地协调林业经济目标与社会目标之间的关系。
林业的生态体系是一个非常高效率的体系,它的存在必然会使得相关的运作要寻求三者的统一,而且要将生态当成是所有活动的关键内容。林业不但为国家带来非常充足的产品,同时还有许多的功能,必然改善大气质量,而且确保生态发展有序等等的一系列作用。众所周知,林业的运作活动肯定会导致林业资源的使用,为了确保生态环境的品质合理,相关的机构要对其开展适当的投资活动。除此之外,假如无法高效率的进行林业运作活动的话就会使得生态品质受到非常不利的影响,基恩瑞导致严重的问题,所有的这些都应作为林业生产经营的生态环境资源成本。不论是林业生产提供的生态、社会功能价值,还是林业生产经营发生的生态环境资源成本,林业会计都应对其进行计量、反映,并对外报告,向本地区、居民乃至整个社会提供有关的会计信息,进而确保各种群体以及人士都能够充分的意识到林业在我们生活以及生产活动中所处的位置,进而可以真正的对其投入一定的精力,这样就可以为相关单位制定合理高效的法规体系等带来参考信息,同时还能够为运作机构开展决策活动带来必要的信息支撑,这样做的目的是为了确保林业能够合理的发展。
用生态林业理论指导我国林业财会体制改革,完善林业会计核算体系,要求把森林资源从宏观上划分为两大类:通常是分成商品形式的以及公益性质的。它们有着非常显著的区别,因此核算的时候要结合其独特性进行。第一种带给我们的是木材等物品,它们可以经由市场来体现出。而它们在砍伐之前的时候也相应的具备生态等效益,结合生态的思想,相关机构要保证维护生态合理的基础之下来确保产品充足,这主要是由于纵观林业的历程,由于其运作不合理而导致的恶劣的后果并不少见。这样对商品林的会计核算除了计量其产品货币收益、经济成本外,还应将森林资源消耗的价值计入木材产品成本,同时计量森林资源的生态、社会功能价值,而其生态环境成本集中表现在环境破坏的损失上。而后一种属于不获利的,它有着非常显著地特征,它的产出被划在公用物品之中,而且它们以不可见的生态等要素贡献给我们。所以,它的价值是无法按照上述内容那样反映出的,应该经由政府活动进行反映。
总之,作为林业经济学一个重要组成部分的林业财务与会计,其形成以及发展都少不了相应的林业条件,和别的经济学内容相同的是,林业财会实践的一系列理论方法,都是也应该是遵循林业内在发展规律,与林业环境诸方面相适应。因此,以生态林业理论为指导来改革和完善我国的林业会计核算体系,强调的实质就是林业客观环境与林业财会实践的统一性。必须要确保彼此的内在关联合理有效,才可真正的从当前的林业状况上分析,进而将会计核算相关的内容不断的发展,充分“释放”林业经济、生态、社会效益的潜能。
[1]何平.会计集中核算后对内部审计的影响及对策[J].中国勘察设计,2008(8).
[2]何东梅,刘君华.企业内部如何实行会计集中核算[J].科技咨询导报,2007(12).