浅谈水利工程施工单位的质量管理

张建怀 范大宇 申兰丽

(1.山东黄河河务局，山东 济南250100；2.山东黄河工程集团有限公司，山东 济南250100)

面对市场经济竞争日趋激烈的严峻形势， 作为水利工程施工单位，如何在保障施工单位利润“最大化”的前提下，加强施工质量管理，确保工程项目施工质量，长期在社会和水利施工行业享有声誉，仍是确保施工单位生命、信誉和发展的不竭动力。

1 牢固树立质量管理意识

施工单位是工程建设的重要责任主体。施工质量是确保企业生存的生命线，同时也是确保施工企业发展的基础。不管是企业负责人、项目负责人，还是施工管理人员都要牢固树立“百年大计，质量第一”的意识，切实把质量管理工作放到重要位置，广大企业职工要在施工管理中发挥的“主人翁”作用。 目前，在少数企业负责人、管理人员中，有的质量意识淡薄，存在麻痹思想和侥幸心理，放松了质量管理，有的一味追求经济效益，置人民生命与不顾，施工中不按设计文件施工，降低施工标准，偷工减料，致使出现了“桥脆脆”、“楼歪歪”等“豆腐渣”工程，甚至发生了桥塌、溃坝等质量事故，造成重大人员伤亡，在社会上造成恶劣的影响。 为此，施工单位必须要居安思危，引以为戒，尤其是企业负责人， 项目负责人和质量管理人员要克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立质量意识，责任意识，从思想上引起高度重视，时刻绷紧质量管理这根弦，在工作中始终做到常抓不懈，警钟长鸣。

2 提高工程质量管理水平

提高质量管理水平是推动企业健康发展的重要保证。质量管理水平的高低，直接决定企业是否能够完成施工合同任务和建造“精品”工程的能力。因此，施工企业必须视施工质量管理为生命，把质量管理作为工作的重中之重来抓。 第一，施工单位要组织全体员工认真学习国家有关法律法规，施工技术规范，熟练掌握各项工程施工质量管理技术；第二，在工程施工中要不断创新，应用新技术、新工艺、新材料、新设备、新成果，不断提高工程施工质量管理水平；第三，注重聘用人才、培养人才，逐步为企业造就一大批施工质量管理经验丰富、责任心强、年轻有为、技术能力高，能打硬仗的专业队伍；第四，面向社会，加强交流，施工企业之间、施工企业与科研单位之间，施工企业与高等院校之间要打破行业界线，采取走出去，请进来等多种方式加强横向交流，防止满足现状、封闭自守行为，要虚心学习兄弟单位先进施工技术，质量管理经验，尤其是对提高工程质量的先进技术、先进理念必须相互磋商、共同探讨，以达到相互促进，取长补短、逐步提高，达到双赢共赢多赢的目的。

3 建立健全质量管理体系

建立健全质量管理体系是提高施工企业工程质量管理的关键。保证质量管理体系正常良好运行， 企业必须具备相应的组织、 制度、措施、经济奖惩机制作保证。 第一，健全组织。 施工企业要在工程项目部成立质检办公室，配备专职质检员，坚持班组、施工队自检、初检和由项目部技术负责人组织施工队终检的“三检制”。第二，建立制度。施工企业要制定完备的质量检查制度、质量责任制、奖罚制度，在施工中严格执行。 第三，奖罚分明。 实践证明，以经济杠杆调动施工人员的积极性是提高工程质量管理的重要手段，项目部要结合工程实际，研究制订切实可行的检查、奖罚措施。 质量管理责任要划定范围，明确职责。检查制度要从始至终，抓好落实，奖罚兑现。第四，技术措施。施工过程中在施工技术、施工工艺等方面，要做到精益求精，通过多种措施，确保工程质量，尤其是在新技术、新工艺、新材料、新成果推广应用上，善于动脑筋、想办法、攻克难关，提高工程质量。 第五，经济措施。 工程开工前，对工程施工项目部要根据工程实际情况，制订奖罚办法，奖惩直接同参加施工质量管理人员经济利益挂钩，凡获得优质（或优良）工程项目对项目部人员均实施奖励政策，凡发生质量事故或出现质量不合格工程，则采取扣发年终奖金、施工补助费等处罚措施。

4 加强质量管理工作领导

施工企业质量管理工作好不好关键在领导。 因此，施工企业必须加强对施工质量的领导，施工企业主要负责人要亲自抓，班子成员分工明确，责任到人，共同抓好质量管理工作。 第一，成立企业质量管理工作领导组织。 企业要成立由一把手为组长的质量管理领导小组，并明确一名班子成员为副组长， 具体负责抓好质量管理工作的落实，同时，施工企业设立质检科，安排专职质检员。 第二，施工项目部要成立质检办公室，项目经理具体抓好质量管理工作实施，质量管理工作开展情况，以项目部为单位定期或不定期向企业质检部门汇报。第三，企业上下齐抓共管。 施工企业要形成共识，各级各有关部门要加强对项目部质量管理工作及时进行督促检查和指导，注重表彰先进，督促后进，从而在企业上下呈现出齐抓共管的良好氛围。