城市园林绿化管理存在问题及对策

魏玉良

（沈阳市东陵公园管理中心，辽宁 沈阳 110161）

城市园林绿化水平的高低是城市文明程度的重要标志，现代化的城市园林绿化需要现代化的管理手段。随着城市化进程的逐步加快，城市规模的不断扩大以及城市功能的不断强化，城市园林绿化管理面临着越来越多的新课题。因此，城市园林绿化管理要本着建管并举，重在管理的原则，运用现代化的思维方式、市场化的手段和方法，科学文明依法管理城市园林绿化，建立先进的城市园林绿化管理模式，大力推进城市园林绿化管理的科学化、规范化和法制化，保证园林绿化作为城市的基础设施和社会共公事业的高效率运行。

1 城市园林绿化管理内涵

城市园林绿化管理主要研究园林绿化在城市中的生态效益和社会效益、城市园林绿地系统规划、各类绿地的功能与有关定额指标及分布原则、园林绿化和园林事业的管理理论等。

城市园林绿化管理是指政府组织作为“纯粹”的公共部门，通过行使公共权力对城市园林绿化这种为其所掌握和运用的公共资源进行有效管理，达到为全民所共享的目的。在城市园林绿化管理的实际工作中主要表现为把生态环境作为一项重要内容，统筹考虑城市园林绿化的环境效益、社会效益和经济效益，坚持以人为本，努力实现城市全面协调可持续发展。

2 目前城市园林绿化存在的问题

2.1 城市园林绿化面积不足

城市规划中对于城市中心中的绿地预留面积比例是很小的，而相对而言建筑用地则很多，附近也没有以树木为主形成的绿化隔离带。当前的现状就是仅有的绿地及设施是远远不能满足人们的需要的。园林绿化发展受限不能为城市居民提供更多的便利，对园林绿化重要性的认识薄弱也就导致绿化面积越来越少。

2.2 景色与规划不协调

现阶段，大部分的绿化设计出现盲目追随的现象，最终的结果就是导致没有各自的城市特色。此外在植物的选择上也没有创新，而且十分单调。有的城市在引种时较为盲目，对植物与城市环境间的关系关注不够，不仅造成资源上的浪费还会破坏当地的生态环境。目前，很多城市硬性地增加了大量的草坪，实际上并没有增加多少绿量，欣赏时也会感觉景色单调。

2.3 重建设轻管理

随着城市的不断发展，大多数的城市已经开始认识到园林绿化在城市发展中的重要作用。但很明显园林绿化部门的管理工作对于园林绿化建设的理论及其实践相对还是会落后许多。比如在绿化工作中对园林的养护不到位直接影响达到的景观效果。不恰当的养护方法也会抑制绿化生态效果。此外对于确定区域的绿地养护责任不明确等都是过度重建设而轻管理的表现。

2.4 生态效能低下

大量的绿化植被栽种的确造成了城市绿量严重不足，主要原因是园林绿化过于强调景观效果，而使绿地植物品种单一，不能形成想要达到的立体空间生态网络，生态结构简单而脆弱，自然也就不能达到改善城市环境的目的。

2.5 施工不规范

主要表现在建筑行业缺乏严格的管理，工程招投标阶段的管理不规范，进入施工现场的施工队伍良好的良莠不齐，建设单位内精通相关专业的施工技术人员缺乏，甚至一些施工单位片面追求高额利润，不合理的压缩成本，而不是在设计图纸要求建设、监管部门监管单位和个人不严、缺乏的监控，直接导致工程质量不高，低水平的重复建设问题仍不同程度的存在，极大地损害了花园绿色事业的健康、持续发展。

3 加强城市园林绿化管理的对策

3.1 做好总体的设计规划

要做好总体的设计规划，就当根据当地的条件和城市建设，以些来对整个城市进行规划。在规划的同时一定要遵循可持续发展的理念。根据城市规划的宏观角度出发规划城市性质和发展目标，城市绿化环境的的空间布局、结构布局，根据设计规划来提高绿化的平衡、保护城市生态的环境，促进城市的可持续发展。通过对城市的特色进行深度挖掘，以此结合城市独有的文化来体现设计的和谐。

3.2 合理配置园林植物

在园林绿化过程中应当在园林植物配置上做好功夫，遵循景观与环境的和谐、人的和谐。在对绿色植物进行配置时，始终强调人文关怀。植物配置和生长的生态法律应当遵守法律，科学确定植株密度,形成乔、灌溉、花、草各种植物多样性相结合的模式，促进城市绿色生态效率。加强当地的植物材料的选择和培育，根据优化选择的原则，积极发展和推广适应本地树种。

3.3 绿化设计因地制宜

绿化设计过程当中应当根据不同城市的不同特点来进行参考，突出每个城市独特的文化内涵。结合有特点的城市建筑来展现城市风土人情，提升城市的品味。依据城市类别，对城市植物群落进行详细的调查研究，探索树木、花草、微生物、野生动植物与生态环境的关系、生存、生长发育规律及适应性，提出科学决策，选用合适树种。

3.4 加强宣传教育

在当前市场机制不够完善的前提下，领导对园林绿化的重视工作显得尤其重要。在具体的实施过程中，领导可以采取任期绿化责任目标制，加大投入力度并加快建设的步伐。同时，建立健全园林绿化的执法队伍，依据《城市园林管理条例》，加大执法检查力度，严惩侵占绿地、乱砍滥伐等破坏绿地的行为，依法维护和巩固城市绿化成果。

3.5 加强园林队伍建设

提高园林队伍素质，加强园林队伍建设在当下的园林绿化建设中显得更加重要。加强园林队伍建设需要更多的人参与到对园林维护和管理当中。比如提倡全民养护管理，让更多的人能够参与到对城市园林的维护当中，对于在养护管理中做的好的个人或者集体要给予一定的奖励、对于园林的养护工人要给予定期的培训，让他们对于园林工作的重点有更深一层的认识、对于各街道要尝试建立绿化小队，做好对行人的督促等。重视对城市园林工作的开展，我们才能为社会的构建再添新笔，才能为城市绿化再谱篇章。

结语

城市园林与人们的生活密切相关，城市园林绿化管理在园林建设中是非常重要的。随着时代的发展和社会的进步，对城市园林绿化管理工作也提出了较高的要求。城市园林绿化养护管理是一项长期的、系统的工程。因此，对现代城市园林绿化养护管理存在的问题必须进行改善，在现在去的成就的基础上进行不断创新，建立先进的管理机制，从而使得园林绿化养护管理发挥出其应用的作用。

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