浅析工程概预算存在的常见问题及对策

杜艳

（中油辽河工程有限公司，辽宁 盘锦 124010）

1 熟悉场地的具体状态，才可以合理的体现出造价状况

项目建设的时候，场地的状态非常的繁琐，通常来说很零散，但是实际进行却很是复杂。投资无法精准的分析，作为施工现场的各种劳力、材料、机械需用量计算，变更设计、索赔的及时核实、计算，以及现场的定额管理人员都离不开概算人员，身为概算者，要到场地之中了解具体状态，要认真的分析项目的建设情况，要熟悉其建设规划。很多扩建的项目经常性的会少列一些费用，对于这些资金是不是出现，要深入到场地之中分析，要掌握具体的信息，要以非常谨慎的思想来面对该项活动，也必须是这样才可以确保所有的信息能够精准的体现出单位的具体状态，才可以做好管控活动。

2 了解定额，将具体状况合理的运行

概算编制主要依据现行的行业定额和概算编制办法，结合项目的具体状态，明确扩建项目的界限，对于要拆除的项目，具体的拆到何种范围，其要复原到何种形式，都要有合理的界定，概算指标具有综合性。一些时候无法精准的体现出项目的具体状态，假如按照大体的思路来分析的话，就无法精准合理的体现出价位，其中的漏项等就会增加，很多项目的概算无法精准的体现出投资额度。比对来看，预算较之于这项要素更加的合乎真实情况。所以，设计部门必须强化设计与控制造价的-体化管理，实施概算指标与预算定额并存的方式编制施工图概算，只有这样才可以合乎发展的规定。

3 了解别的定额，确保不会出现遗漏

对于改建或者是扩建的项目来讲，它的一些费用有时候会和别的新成立的项目之间有着很大的不同，工作者通常是按照内部的调节来设置，不用添加新的要素。所以，生产人员准备费常常漏项，实际上改扩建项目增加了新的设备，还要添加一些别的步骤，还是要对之前的项目等进行培训，确保其能够了解之前的活动流程和设备特征等，这些资金还是会出现，只不过是不用单独的分析他们的工资等的一些费用。改扩建工程计取的生产人员准备费仅包括实习费，即内外培训人员的培训费以及生产用办公及用具购置费。因此，作为计算生产人员准备费的设计定员指本项目设计文件确定的定员。

4 熟悉活动步骤，才能够保证概算和

具体情况之间不会有过大的差异

熟悉活动步骤，才能保证概算和具体情况之间不会有过大的差异，建设项目工艺技术流程的选择是影响设计概算的关键。以腈纶厂生产腈纶的方法为例，技术上有二甲基甲酰胺(DMF)干纺、二甲基乙酰胺(DMAC)湿纺、二甲基L哑砚(DMSO)湿纺和硫氰酸钠 (NaSCN)湿纺之分，而DMSO湿纺又有两步法和一步法，不同的工艺流程直接影响设计概算。负责造价的工作者，必须熟悉项目步骤，才可以做好概算工作，防止发生返工等现象。因此，概算工作者在开始设计的时候，就要留意项目的具体步骤，要重视其和之前的项目的连接，要分析生产和建设的步调能不能保持一致，要了解每个领域对新装置和物料等的使用偏好。尽快的分析厂家以及价位等的具体状态，这样才可以更加精准的明确装置和物料的价位，不熟悉项目的步骤的话，就无法确保概算精准。工程设计是概算的基础，搞清工艺技术方案，才能编制好设计概算。

5 落实好预算的管控活动

落实好预算的管控活动，控制和合理确定预算总额，是工程预算管理的关键控制因素。工程预算总额是工程项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程预算总额决定着工程项目的收入、费用以及项目的可行性，是决定时期首先要分析的事项；工程预算总额是筹集工程施工所需资金的依据，确保项目有足够的费用，进而保证项目得以有序的开展；工程预算总额是评价工程业绩考核的重要指标，利用其自身的相关数据为评价工程业绩考核提供多种评价指标，而且分析有关的价位资料，为后续的工程预算带来便利。具体的参考信息不一样，时间也不一样，建设时期的管控力度太低，管控不合理是导致结算大于预算的关键要素。当项目真实开展的时候，工程预算管理贯穿始终。首先，承建方根据工程项目施工图的工程量套用定额、计算费用和最后编制完成标书进行投标，这需要利用经验数据对结果进行反复检验，财务数据对成本核算预测以确定其正确性和可行性，能够快速、完整、准确和系统地编制标书是工程预算顺利进行的前提。在中标后，承建方应依据详细的工程预算及物价等因素签订总承包施工合同。其次，承建方将工程预算分解为人工费、材料费和机械费等各项费用，根据成本预测做出系统的成本计划，下发至施工单位各部门，为现场施工量控制提供依据。同时，将实际施工成本与工程预算同步对比，进行成本分析，落实好中期的控制工作，分析导致差异的具体要素，在有效地领域之中调节预算。当项目最后，工程完工后，承建方根据施工合同进行工程结算，对整个施工过程、成本费用与预算对比分析，总结经验教训为下一个工程项目打下良好的基础。

6 负责概算的工作者要频繁的开展设计回访活动

项目造价管控是由三者紧密联合才落实好的，设计单位、建设单位及施工单位三方紧密配合才能实现的。当得到设计之后，虽说是项目的成本就得以明确了，但是其只是一种理论层次的内容，具体状态中，还是会受到许多的要素的干扰的。只有经常性的回访，了解使用者的思想，才会得知建设和设计中的差异。比如在新规范中要求生活给水管道冲洗应按照《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》对给水管道进行冲洗、消毒和水质化验，达到国家关于饮用水卫生标准的要求。但是设计信息是结合已有的规定来进行的，未标注化验内容，不过国家规定建设应该切实的按照目前的规定来开展，因此进行概算的时候，也应该体现项目的具体情况。而且，对概算和结算状态对比，也能够获取优秀的造价内容，进而便于更加合理的分析概算。

总体来讲，为了确保概算可以更加的精准合理的体现项目的具体状态，防止高估或者是遗漏等现象出现，概算工作者要结合项目的具体特征来分析，只有这样才可以确保概算能够更加的精准合理，为之后的预算等打下非常牢固的根基。

[1]JTJB01-2003.公路工程技术标准[S].

[2]楚发强.浅析公路工程量清单报价及其应用[J].山西建筑，2005.