浅议森林资源经营管理在现代林业建设中的作用
2013-08-15冯春梅
冯春梅
(黑龙江省嫩江县七星泡农场林业局,黑龙江 嫩江 161435)
浅议森林资源经营管理在现代林业建设中的作用
冯春梅
(黑龙江省嫩江县七星泡农场林业局,黑龙江 嫩江 161435)
所谓的可持续的发展,对于林业来讲,是指生态和资源的共同发展。生态体系不能脱离资源单独的运作。只有体系的运作良好,才可以为经济的发展奠定坚实的根基。如果体系受到干扰的话,就会导致经济建设工作面对很多的不利现象。正是因为存在上述的背景,此时森林就具有了全新的意义。当人和生态能够有机的共处的时候,经济活动才得以顺利的进行。因此要积极的开展林业相关的运作管控活动,为环境发展创造非常积极地条件,确保林业资源繁多,改善生态,进而为经济的进步打下坚实的根基。
森林资源;经营管理;现代林业
1 林业运作管控在当前林业建设活动中的作用
林业资源的重要作用体现在它的不断发展的步调之中。如果森林都不存在了,哪里还有林业这一内容呢?生态体系的创建同时也需要森林来开展。其中的生物链是非常合理的生态体系,它的存在能够带动林业的进步,当管控资源的时候,同样是对其建设贡献了非常显著的意义,其进步不能够脱离相关的管控活动而存在,它是带动林业顺畅发展的关键。该项建设的关键点就是要对资源开展全方位的维护,在以往的生产活动里,因为人不关注生态体系,对其严重的干扰,所以在管控的时候就会面对非常多的不利现象。不但要对目前的资源开展管控,还应该对那些过去受到影响的资源开展恢复活动,很显然这是一项十分困难的活动。对资源开展合理的管控,要确保其在总数上变多,在品质上得以提升,在体系功效中不断的强化。为了确保人和生态有机共处,带动经济活动的发展,要综合化的管控好目前的资源,积极地开展投入工作,切实提升群众的思想意识,确保人可以意识到资源对生产等各项活动的关键意义,进而为经济发展创造非常良好的前提。
2 确保资源运作管控合理的方法
党的十七大提出了建设生态文明的奋斗目标,为林业工作指明了方向,也为森林资源管理工作提出了新任务、新要求,森林资源经营管理的地位更加突出、作用更加显著、任务更加繁重。要做好新时期森林资源经营管理工作,就要牢牢把握经营管理森林生态系统,实现森林资源可持续经营利用,突出抓好天然林和重点生态公益林保护,着力加强林地林权保护管理、森林资源消长与生态状况综合监测、森林资源利用管理三项工作,全力推进森林资源管理体制、林业产权制度、森林资源使用权流转和采伐限额分类管理。
2.1 建设和培育稳定的森林生态系统
要做好当前和今后一个时期的森林资源经营管理工作,必须把提高森林资源质量,优化森林资源结构,建设和培育稳定高效的森林生态系统,促进森林可持续经营作为森林资源经营管理工作的战略目标。目前,我国林地单位产量很低,森林每公顷蓄积量仅为84.7立方米,比世界平均水平低15立方米左右;每公顷林分年均生长量仅为3.55立方米,只有林业发达国家的一半左右。必须大力气强化森林资源经营管理,走森林可持续经营道路,为实现经济、社会和生态全面协调可持续发展奠定基础。
2.2 执行国家年森林采伐限额
要保护好天然林资源,保护好生物多样性,要管好公益林,搞活商品林。森林经营管理的重点要放在提高林分质量上,注重建立森林生态系统,多培育混交林、复层林;人工林、工业原料林的采伐管理,要继续进行探索和改革。要继续严格对天然林的采伐管理,研究放宽人工林的采伐管理政策。三是要进一步加强各项核查检查工作,通过改进营造林综合核查、征占用林地检查、采伐限额核查的方式方法,不断提高综合分析评价水平,为林业宏观决策提供及时、准确的信息。要积极推进全国森林资源管理信息系统建设工作,切实加强领导,加大投入,力争在3-5年内基本建成上下一体、互联共享、功能完善、安全可靠的森林资源管理信息系统。
2.3 抓好林地林权管理
林权管理是森林资源经营管理工作的核心,为进一步解放和发展林业生产力,推进现代林业建设的进程,我们要切实加强林权制度改革。一是要做好林权登记发证工作,严格审查把关,确保登记依据充分,内容准确,程序合法;同时,要按照《物权法》的要求,尽快出台配套规定,进一步稳定和完善林权登记制度;要尽快完成对尚未发证的林地确权发证工作。二是要促进和规范林权流转管理,集体林权制度改革以后,林权流转日益活跃,必须加强监管,积极推进林权流转办法的出台,真正做到林权流转有法可依、有章可循。三是要做好林权纠纷调处工作,按照分级负责、属地管理的原则,建立健全调处工作机制,尊重历史、尊重事实,积极开展扎实有效的林权纠纷调处工作,为集体林权制度改革创造良好的外部环境。
2.4 认真的落实监管组织的创建工作
当对资源开展创建工作的时候,还应该对其开展合理的监管。如果过分的关注创建活动,不重视后续的管控活动,此时我们之前开展的所有的活动都会失去其存在的意义,因此开展后续的管控活动,其是对资源进行的综合化的管控。在落实此项活动的时候,我们面对的阻力很多,因为资源的布局有着一些特殊性,比如布局很宽等,同时因为开展监管的工作者不多,导致该项活动无法有效地进行。因此,应该合理的开展监管机构的创建工作,切实的提升监管组织的活动效率。因为很多森林的位置比较的偏僻,其通行不便,同时所在区域的经济不是很先进,人们的思想意识等都很落后,和当前社会的主流意识存在很大的差距,他们对于森林不加保护,随便的砍伐,任意的放牧,最终的结局是导致资源受到严重的影响,此时最为直接的体现就是水土流失现象。站在这个层次上来看,应该积极地对所在区域的群众进行意识形态的教育工作,切实的提升其思想,确保其形成一种保护资源的思想,让他们明白资源和其群体有着非常紧密的关联,维护森林就意味着维护其自身的权益。而且要认真的关注所在区域的群众中思想觉悟较高的群体,确保其能够起到带头的功效,进而激发群众维护资源的热情,此时才可以确保资源能够被合理的保护。
结语
通过上面的叙述,我们得知,在对森林开展创建工作的时候,要认真地分析对资源开展的管控活动。当前国家非常的关注该项活动。在全新的时代背景之中,我们获取了新的活动方向,在可持续思想的引领之下,在节能环保的意识的倡导中,人和自然的和谐存在已经成为了我们活动的重点。维护好目前的林业资源,确保其体现出合理的多样性特点。打造出一个可持续的体系,确保资源能够有效的发展,进而为经济建设贡献显著地力量。
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