浅谈建筑施工安全管理

徐高峰

（海宁市建筑工程管理处，浙江 海宁 314400）

最近几年，我国提出了创建和谐社会的目标，而建筑领域的安全活动是该项目标中非常关键一个要素。在我们国家从事该行业的人数众多，只有确保建设活动安全稳定，才可以保证群众的幸福安康。相关的安全监管活动关乎到整个社会和许多的个体。其各个要素间的有机协调对于促进该项活动朝着更加稳定积极地方向发展有着非常积极地意义。当前社会，人们非常的关注建设活动中的细微处的管控工作。

1 建立安全生产法律标准体系

自《建筑法》颁布以来，为将建筑安全生产纳入法制轨道，建设部加快了建立和完善建筑安全生产法规体系的步伐，先后草拟或出台了《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理条例》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管行规定》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案及专家论证审查办法》等行政法规、部门规章和规范性文件。特别足国务院第393号令发布的《建筑工程安全生产管理条例》，进一步明确了工程建设各方责任主体，包括建设单位、勘察、设计、工程监理及其他有关单位和施工单位的安全责任，为依法实施建筑业安全监管，提供了有力的法规保证。在加强法规规章建设的同时，也加快了建立安全技术标准体系的步伐。在原有《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》等标准规范的基础上，又陆续编制了《建筑机械使用安全技术规程》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等近10多个安全技术标准规范，这些条例的存在，构成了目前相对综合化的安全标准模式。它们的颁布和落实，确保了该项挂空活动从定性的管控变成了定量的模式。从过去的随意性变成了目前的有规划性。随着安全质量标准化活动的深入开展，该项安全活动必然会朝着全新的方向发展迈进。

2 规范建设，打造和谐国家

虽说最近几年，国家领导人非常的关注建筑安全活动，而且相关的监督工作也积极的运作，这些努力确保了建筑活动朝着更加积极稳定的方向发展，不过我们要注意到的是，建筑建设安全问题非常多，其仅次于道路和煤炭行业。由于建筑业不断的发展进步，其安全活动的总体形势会受到非常多的要素的干扰，会面对很多的不利现象。比如建设项目不断的增加，建设的面积扩张，建设工艺不断的朝着繁琐化的方向发展，建设难度也变强，此时安全技术方法已经不能够确保活动的规定了。由于当前的经济体系的发展，目前的行业市场呈现出多元性特征，投资方的活动不合理，不按照设定好的监管步骤开展工作，导致监管活动无法有效的开展。很多建设单位。尤其是一些新的单位，它们的安全活动水平和目前的行业形势之间不协调，其责任体系和管控方法等都无法积极地落到实处。建设队伍不断的扩张，但是总的素养却在降低。在建设组织中，有绝大多数是来自农村，它们本身的文化知识不多，安全意识较低，不能够合乎安全生产的规定。安全生产的意义非常的关键。要靠着整个社会的共同努力，比如政府以及社会等等。建筑业安全生产工作是我国安全生产工作的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要组成部分，其理应受到整个社会的关注，尤其是相关的劳工机构要切实的对其进行指引。经由建筑业和整个社会的一起奋斗，我们坚信该行业的安全活动一定可以朝着更加积极地方向发展，进而带动社会朝着健康稳定的趋势前进。

3关于区位化建设管控

安全生产属于一项一直存在的活动，它是一项整个过程的管控，要认真的分析对待。同时创建文明卫生活动也必须了解工程项目建设的全过程，用抓好文明工地建设确保安全达标。当开展整个过程的文明项目创建工作的时候，应该设置有高度的责任意识的组织，在其建设之前的时候，确立文明施工及安全文明管理目标，制订创建安全文明工地的实施方案，确立领导组织网络等，要结合具体状态，设置专门的安全工作者，设置安监督察组织，要经常性检查场地的运作状态，并将现场安全文明达标创建工作纳入施工定期综合检查，实行评比制，奖励优秀的，惩治恶劣的。开展整个步骤中的文明管控活动，还应该设置合乎实际状态的安管体系，实际上说要落实如下的内容：

（1）健全六个保证体系。从公司到项目部每一个施工现场，健全组织保证体系、监督检查保证体系、安全目标责任体系、思想保证体系、政策制度体系。严格按照“一标准五规范”及安全文明工地管理规定，认真开展场地的管控活动，优化文明施工工作、模板工程以及临时用电等重点工程制订相应的专项方案。

（2）确保四个到位。在施工现场要保证思想观念到位，组织管理到位，管理措施到位，安全责任到位。

（3）抓好三个落实，落实奖罚措施，落实测评结果，落实安技费用。抓文明安全管理还要从“严、细、实”上下工夫：对安全工作要严格管理，对“三违”现象要严肃处理，对于存在的不利现象，要认真的分析，要落实到细节处应对。要管控好建设的各个步骤，开展好班组创建工作，将安全方法落实到实处。

对于建设挂空来讲，细节更是非常的关键，在建设场地要注重文明建设，还要关注环保活动的开展，采取文明卫生环保不扰民的防范措施，要将员工的休息区和建设场地认真地区分，要将使用的物料等有序的放置，对于危险区域，要有明显的警示标志，对于休闲区域应该结合标准开展建设工作，确保场地有生机，为员工打造一种非常和谐舒适的休闲氛围。建设场地的办公以及作息等区域，要合理的设计。美化现场容貌，包括宣传标语、宣传图画、标语等等，以及工程项目的五牌一图等；硬化施工区、办公区和生活区；绿化现场办公区和生活区；净化现场各个库区、死角。

在开展安全管控活动的时候，要将人当成是关键的要素，要重视文明建设。尤其是要关注员工的思想活动，关注法规体系的设定，要做好细节处的内容，而且要做好相关的协调管控活动，进而带动整个社会朝着更加积极合理的方向发展迈进。

[1]董顺义．施工现场存在的安全问题及对策[J]．山西建筑，2005，31(4)：126-127．

[2]吴东伟，张瑞萍．安全工作在建筑行业中的作用[J]．山西建筑，2005，31(5)：129-131．