浅谈公路工程设计的质量控制

2013-08-15李云

中国新技术新产品 2013年8期

李云

（中国水电顾问集团成都勘测设计研究院，四川成都 610072）

1 概述

公路建设是国家基础性的建设项目之一。它体现了一个国家经济的发展程度，是国家综合能力的标志。改革开放30年，中国的国民经济和综合能力不断的完善和提高，进而对交通运输业的硬件设施也提出了更加高的要求。科学的进步，也促使了公路工程施工行业朝着现代化的方向迅猛地发展。从形态上看，公路施工工程不是一个操作简单的项目，它包含复杂的、多情况的、多变化的各种条件制约下的一个系统工程。对于公路工程而言，它不是单一的，公路工程的设计伴随着工程项目立项到交付使用的整个过程；工程设计质量的优劣不仅影响着工程招标的结果，同时也对施工的质量有着直接的重大影响。如“九江长江大堤”“云南昆禄公路”“重庆綦江彩虹桥”“浙江防海大堤”……等等质量事故的发生，无不令人感到悚目心惊，给国家造成了巨大的损失，影响国计民生和社会环境的安全。加强公路工程质量管理，是迫在眉捷，刻不容缓的。因而只有最为优秀的设计方案作为基础，加上优秀的施工队伍，才能建设出高质量的工程。

2 现阶段公路工程设计中存在的问题

2.1 公路工程设计中存在以下几个方面的问题：

2.1.1 设计单位设计资质问题。在选择设计单位过程，其中一个最为关键的是设计单位的实际设计能力，设计能力由国家认可的资质等级证书来确认，资质等级高的设计部门，在设计的综合能力的体现往往高过资质等级低的设计单位，他们的筛选取决于公路工程本身的要求。我们要防止低等级的设计来完成高要求的公路工程，这样不仅有可能造成工程施工的缺陷，而且在设计方施工管理中还有可能造成公路施工的工期的延误以及各种不可测的状况发生。

2.1.2 设计人员专业技能以及综合素质问题。施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量。设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。公路设计方案的质量首先取决于设计者素质和实际综合设计能力的高低；有的设计人员只是一味讲求速度、或者拿出陈旧的方案，不顾实际情况的变化而稍加修改应付了事。例如，在连徐高速公路罗岗互通立交的施工中，由于设计与实际情况不相吻合，致使18根桩的桩长与设计桩长都不相同，原定一个月可施工完的项目，结果搞到四个月才最终结束。这些还算不了什么，可怕的是，遗留下设计的隐患施工过程也没有发现，未来将会造成巨大的责任事故。

2.1.3 设计准备工作不到位问题。有的设计人员不打有准备的仗，他们没有高度的责任感和实事求是的精神，没有进行路线工程地质勘察，路基、路面工程地质勘察、桥涵工程地质勘察、隧道工程地质勘察、天然筑路材料工程地质勘察等情况，没有详尽了解地层（岩石）、岩性、厚度；构造形迹，路线所经地区的构造状况，构造与线路关系及影响程度以及岩层中节理、裂隙发育情况和风化、破碎程度；没有核实勘察场地及其周围有无滑坡、崩塌、塌陷、潜蚀、冲沟、地裂缝等不良地质现象，便以自己的感觉来设计公路工程，凭空想象一番，大笔一挥草草修改完成，难免使设计出现偏差和失误。

2.1.4 设计过程中存在缺陷问题。设计人员在设计过程中，一定要认真分析前期准备工作中的各种图表和勘察报告，如：钻孔工程地质综合柱状图、岩土工程地质分层统计表、工程地质纵断面图和其他专门图件、和工点工程地质勘察报告等。例如：连徐高速公路上就发生梁与支座间距离偏差1m的严重质量问题，究其原因，还是设计坐标产生错误。E-1标的罗岗互通立交在放桩基础样时，也发现桥台桩基础坐标与设计坐标偏差25cm的现象。因而，设计的全面核实性的不足，可能导致造成某一状态的失误和和漏洞。

2.1.5 设计单位后期工作不到位。设计图纸的出台是设计单位的主要任务之一，但那只是前期的任务；而在中后期仍然还要大量的工作要做：施工中发现的设计问题很多，设计图纸的设计人员与按图纸施工的施工人员之间要经常进行交流，一可及时发现图纸漏洞，二是可以及时避免图纸的曲解。有的工程有些桥从基础、下部构造到上部构造都发生了设计变更，变更图纸比原设计图纸还多，这让施工单位还怎么能做到按图施工。如果不进行有效的沟通，这个工程就只有停止下来了。

3 加强公路工程设计质量控制的建议

3.1 筛选设计单位：认真选择施工图纸的设计单位，利用过去的成功案例来综合评判其设计的真正实力。把本工程的要求和具体核算以及工期要求详细陈述，请设计人员谈出自己的想法和意见；观察其思维的完整性和期综合判断能力。

3.2 加大对设计人员的培训力度：设计单位应该从长远的角度来对待设计人员的能力和素质的提升建设。定期培训和考核设计人员的实际操作的业务知识和相关的其他综合技能，并按照实际操作的水平和整体能力的高低，来给设计人员建立长期有效的考评档案，以供工程单位甄选。

3.3 做好充分的设计准备工作：公路工程的复杂性在于，沿线的地质条件的迥异；采取科学的方法，仔细分析其复杂地理条件，获取完整有价值的资料，是对设计前工作的最大支持和帮助，这样才能彻底保证公路建设质量体系的圆满完成。

3.4 加强对设计过程的质量控制：对设计工程设计单位进行多轮次的确认评估，找出最符合本次公路设计的最佳设计人选。设计出的方案，在招投标工作做完以后，必须让出图方与施工方同时协作考评图纸设计的合理性和完整性，对于有悖于现实的设计方面，可及时得到修改和新增；根据实际情况的不同，对图纸采取不同的评判标准；图纸出台之后，首先要在本单位设计人员之中自行审查；审查无漏洞之后，再交由上级领导进行校对；最后，交付施工单位之后，要与施工单位保持畅通的交流机制，并将其责任下放、落实到人，以确保工程质量的维护和保障。