节水灌溉技术推广问题分析与对策研究

李献华

（辽宁省朝阳市喀左县水利勘测设计队，辽宁 朝阳 122300）

我国水资源短缺的问题日渐突出，农业节水灌溉在节约水资源，提高水资源利用率中发挥着重要作用，逐渐引起了社会各界的普遍重视。近几年来，国家在推广节水灌溉技术方面的投资力度逐渐加大，同时在政策措施及宣传方面也投入了大量的人力物力、财力。从目前节水灌溉技术的现状来看，其中推广效果最为显著的是微灌溉技术，非常适合于大田作物的推广。该技术在我国新疆地区的棉田及其他宽行作物中得到了大面积的推广，取得了较为显著的节水效果。但是我们也不难发现从现有的技术推广现状来看还存在诸多问题亟待解决。

一、节水灌溉技术现状

节水灌溉技术是节约用水和高效用水灌水技术的总称。节水灌溉技术大致可分为节水灌溉工程技术和节水灌溉农艺技术。我国现有耕地面积为18.26亿亩，其中有效灌溉面积9.05亿亩，占耕地面积的49.56%。截至2012年底，我国农业节水灌溉面积为4.38亿亩，占有效灌溉面积的48.39%；其中喷灌、微灌、低压管道输水等高效节水灌溉面积1.87亿亩，占节水灌溉面积的42.7%，占有效灌溉面积的20.67%；由此可见，我国有一半的耕地面积没有灌溉设施，属于“望天田”，一多半的有效灌溉面积还在沿用传统落后的灌溉方法。在节水灌溉面积中，采用现代先进节水灌溉方式的还不到一半，而且绝大部分只是按低标准初步进行了节水改造，输水渠道的防渗衬砌率不到30%。因此，节水灌溉面积尤其是高效节水灌溉面积都存在着巨大的发展空间和潜力。

二、节水灌溉技术存在的问题

1 缺乏健全的节水法规

从目前我国的立法体系现状来看，节水法规还不完善，尤其是在水市场机制方面问题尤为突出，虽然近几年来我国已经相继出台了许多包括节水部分在内的节能减排条例，但是从整体情况来看，我国节水法规的建设中还存在诸多漏洞，缺乏统一水市场的机制的管理。

2 缺乏节水观念

长期以来，我国农村的农业灌溉现状就不容乐观，主要采用的是“有河就有水，挖井就有水”的灌溉模式，大多数农民的节水意识较差，传统的灌溉意识早已在农民心中根深蒂固。这就使得节水灌溉技术的普及和推广变得异常困难。不仅是农民缺乏节水观念，许多政府也严重缺乏节水意识，不仅没有主动积极地去为节水灌溉技术做推广，甚至为了获得一时的经济利益，不惜以节水灌溉为名，在节水工程修完以后就不予理睬，最终不了了之。

3 管理混乱

节水灌溉工程的技术方法种类繁多，形式多种多样，尤其是一些灌溉技术更为复杂，如果在管理中缺乏统一的指导，就很容易造成管理的混乱，并且容易出现地方各自为政、多头治水的矛盾。此外一些地方还存在着管理上权责不分，政事与政企不分以及重建设轻管理的现实。管理上的混乱都会带来节水灌溉推广的难题。

4 缺少技术支持

节水灌溉工程对技术的要求较高，为了使得节水灌溉工程能够得到顺利的开展，就需要大量的技术支持，尤其是在工程运行的后期，更加需要技术的支持。在实际推广中由于缺少专业的技术支持，使得节水灌溉工程得不到充分的发挥，造成资源浪费。

5 规模大，投资大

节水工程的建设需要加大的规模和投资，因此这就给技术推广带来了难题，要做到全面普及和运用就困难重重，绝大部分农村地区的灌溉都是由自主安排，因此要统一灌溉方式，实行规模种植难度较大。

6 缺少必要的技术指导和专业培训

先进高效的节水灌溉技术一般而言技术含量较高，在实际操作中需要有专业的技术指导，要专业人员强化对操作人员的培训，但由于基层水利部门的技术人员相对紧缺，技术力量相对薄弱，往往会造成技术问题得不到及时解决。

三、痕量灌溉技术解决策略

1 因地制宜，充分发挥节水灌溉技术应有的效益

只有合理选择灌溉技术才能保障灌溉技术得到最优的应用，并且发挥最大的作用，水利专家和专业技术人员应该发挥作用，在其指导下，结合当地的地质、气候、土质情况合理选择灌溉技术。例如我们喀左县北部地区和建平县全县境内、土壤沙性较大，无论何种作物均应该选择痕量灌溉技术，而在喀左县东、南、西部地区土壤黏性较强，则需要针对不同作物选取不同适应性的节水技术。只有因地制宜，合理选择节水灌溉技术才能实现经济、技术、效益的三方结合，获得节水灌溉最大的效益。

例如，我们开展的痕量灌溉技术，节水效果明显。灌溉水由贮水箱依靠水重力输送到地埋毛管内，经过毛管中的控水头自动将水或营养液输送到植物根系区，控水头一端的毛细管束置于土壤中，利用土壤毛细力根据植物生长需要自动吸取水分，以极小的速率植物可以连续不断地获得水分或营养液，满足生长需要，不产生灌溉水地下渗漏，也不产生土壤表面的水分蒸发。

3.1 痕灌膜关键技术控水头

由痕灌膜和毛细管束组成，痕灌膜是一种高分子超滤膜，起到灌溉水过滤的作用，毛细管束（类似灯芯）是一种纤维材料，间隙很小，起到毛细管的作用。与滴灌相比，不需要动力设备，只需要保持0.5米水位的贮水箱；不需要首部过滤设备，对水质要求不高，但水中不能有油性物质；控水头比普通滴头抗堵性强；控水头（滴头）流量0.2L/h（主要是与贮水池水位、土壤湿度、作物生长要求相关），以一季草莓为例，痕量灌溉用水量为153立方米/亩，而普通滴灌用水量为281立方米/亩，比普通滴灌节水47%，也可相应节约肥料；毛管铺设极限长度可达600米，而滴灌带一般在50－100米左右；作物产量与滴灌没有差别。

3.2 痕量灌溉系统节水效果显著

痕量灌溉系统节水效果十分明显，无动力，运行费用低，不需每年更换毛管，地埋毛管可用5－10年，同时由于系统流量很小，管道沿程水力损失小，主、干、支管径小，随着加工工艺改进，生产自动化程度提高，痕量灌溉管价格可降低，亩投资将来可能会有较大的下降空间

4 实现节水灌溉技术推广的途径

4.1 加大宣传力度，树立节水意识

首先需要加大对节水灌溉的宣传力度，可以适当在各个乡镇以及农村举办针对性较强的宣传活动，通过多元的宣传途径来提升群众的节水意识，意识到当前国家严峻的水资源现状，改变水资源“取之不尽用之不竭”的传统观念，充分认识到我国是一个水资源不足的国家，应该更加积极主动的为积水灌溉奉献自己的力量。其次还应该建立健全节水法律法规制度，尤其是要通过完善水市场机制，从制度法规的角度规范用水。

4.2 利用土地规模化的机遇

近几年来，随着我国城市化进程的加快，农村务工人员大量外出，从而使得大量土地闲置，从而引起了大量包地的出现，也在一定程度上推进了我国农村种植规模化的形成，这对于推广灌溉技术具有重要意义，此外，在国家“十二五”期间，水利事业的大力发展也为节水灌溉技术的推广具有重要意义。

4.3 加强创新研究

随着节水灌溉技术的推广金额发展，应该积极组织调动一些力量来进行节水灌溉技术研究，不仅要注重节能灌溉技术的经济实用性，还需要积极采用新技术、新材料、新工艺，通过创新机制来不断推动节水灌溉技术的发展。

结语

综上所述，痕量灌溉节水技术在降低水资源消耗，提高资源利用率，实现科学灌溉上具有重要意义。随着水资源供需矛盾日渐突出，农业节水灌溉技术得到了较大的推广和应用，但在应用中存在着节水意识较差、缺乏节水法规、管理混乱、缺乏技术支持、技术培训缺乏以及规模大投资大的难题，针对这些问题，就需要在实际应用过程中结合当地实际情况，因地制宜，不断创新节水灌溉技术，加大宣传力度，提升节水灌溉技术的普及和应用，加大基层技术人员的培训，引导基层更好地使用节水灌溉工程，更好地实现工程价值，提高资源利用率。

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