关于高校教育教学评估的认识与思考

陈同强 刘振优

(1.赣南医学院 组织学与胚胎学教研室，江西 赣州 341000；2.赣南医学院 教务处，江西 赣州 341000)

教学评估的定义有广义与狭义之分。广义的教学评估是指对影响教学活动的所有因素的评估。狭义的教学评估则是指根据一定的教学目标和标准，对教师的教进行系统检测，并评定其价值及优缺点，以求改进的过程。它既是教学过程的重要组成部分，亦是所有有效教学与成功教学的基础。教学评估的目的在于通过评估加强国家行政部门对高等学校教学工作的宏观管理和指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作，促使学校自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、全面提高教学质量和办学效益。

1 关于高校教育教学评估的三点认识

1.1 对评估存在认识上的误区

一般来讲，人们对高校教育教学评估存在的误区不外乎定位误区、流程误区、主体误区和操作误区。这些认识上的误区在有些将要接受评估的高校里以各种不同的方式这样或那样存在着，因此，加强对教学评估理论的学习，深入理解教学评估的意义，树立正确的评估观来消除这些认识上的误区，是高校有效合理开展教学评估的首要工作。

1.2 教育教学评估的作用与反作用

从实际效果来看，教育教学评估在我国，一方面发挥着良好的作用，同时也由于历史和社会的种种因素，从认识层面到操作层面，会带来许多负作用。因而，如何充分且恰当地认识和发挥某项教育教学评估的作用，积极并科学地预测和防范教育教学评估可能产生的负作用，也应该是我们对高校教育教学评估必须认识到的重要内容。

高校教育教学评估表现出的一项重要功能和作用，就是它起到的导向作用。高校的教育教学活动应该朝哪个方向努力？应该怎样努力？在现有的理论上，教育教学的方向是明确的，白纸黒字写的很清楚，但这些往往还只是停留在形式意义上。而只有在实践中，在评估中体现出来的一项项具体的指标，才是真正具有功能性的指标，才具有真正的实际意义的导向作用，使高校的教育教学活动有明确的目标和方向，能一步步踏着成绩前进，这是值得推崇的。

高校教育教学评估的作用还表现在其具有的强大的激励功能。通过对某高校的教学评估，或者该高校为了自身的发展，为了能顺利的通过评估，其管理者、教师、学生、职工等，所有与该校评估相关的主体，都可以从该校的被评估中获得信息，获得肯定的或否定的评价。积极正面的评价表明了对相关评估主体付出的劳动和努力的认可和赞赏；负面的评价表明了对他们劳动和努力的更进一步的期待。肯定的评价可以给人以精神上的满足与享受，从而正面的增强其劳动和努力的积极性；否定的评价虽然往往会使人产生失落和焦虑，但适当的焦虑会转化为进一步努力改进的动因。

1.3 高校教育教学评估要注意的几个问题

一是正确处理好评估与建设的关系。例如本科教学工作水平评估的20 字方针“以评促改”、“以评促建”、“以评促管”、“评建结合，重在建设”，是为了使学校明确自己的办学理念，确立教学工作在学校各项工作中的中心地位，在接受评估的过程中，针对自身的差距与不足，找到原因来努力搞好改进。本科教学工作水平评估往往分三个阶段，即自评自建阶段、专家考察阶段和整改阶段，这三个阶段的工作归结到底都是围绕着教学建设进行的。

二是处理好评估工作的主导思想与学校办学理念的融合问题。评估工作的主导思想主要是指“三个符合度”，所谓“三个符合度”，即学校确定的目标(如学校的定位、人才培养目标等)与社会要求、经济现状和学校的实际情况符合程度；学校的实际运转状态与确定的目标符合程度；学校所培养的人才质量与自定目标符合程度。不同的高校要从不同的实际出发，根据自身条件和经济社会发展的需要，在发展目标、学校层次、学科类型、专业设置等方面合理定位，不同层次类型的高校，是完全可以在它自己的层次类型上办出一流的水平和质量来的。

三是评估建设工作中关于“软件建设”与“硬件建设”的问题。办好一所学校，硬件固然重要，但软件也不容忽视，而且从某种意义来说，“软件建设”“比“硬件建设”更难。学校在评估建设阶段，投入大量资金来购置教学仪器设备，进行教学基本设施的建设，这些“硬件建设”对于改善办学条件来说是非常必要的，与此同时，只有抓好这些“硬件”的使用和管理，充分发挥“硬件”的作用和使用效率，才能使“硬件”资源的效益最大化。因此，在评估建设工作中要重视“硬件建设”，也要重视“软件建设”，软件硬件要一起抓，最好是能达到“硬件不要有硬伤，软件必须要优秀”的要求。

2 关于高校教育教学评估的两点思考

2.1 如何推进高校教育教学评估的专业化建设

推进高校教育教学评估的专业化建设的方法，可以从以下这些方面着手，即：进一步完善评估法律法规，为依法评估提供保障；加强分类指导，促进高校多样化发展；强化评估机构的中立性质，保证评估的公平公正；建立专家资格认证和工作反馈机制，提高专家队伍整体水平；改变以专家进校考察为主的评估方式，加强现代信息技术在评估中的应用；提高评估理论与实践研究水平，加强研究成果在评估中的应用；扩大评估国际交流，深化评估国际合作等等。这些措施的一一落实与实施，是需要花费时间和在实践中调整完善的，所以高校教育教学评估的专业化建设，将会是一个长期和较为复杂的系统工程。

2.2 如何进行教育教学评估的改革

伴随着高校教育教学评估工作在全国各所院校的的全面开展，以及教育部后续人才培养工作水平评估的启动，高校教育教学评估体系中一些不完善的地方逐一慢慢表现出来，主要包括评估理念没做到与时倶进、评估指标体系还不够完善和评估结果未能被合理运用等方面。

要改革和更新评估理念，其实就是就是要树立能力本位的评估理念、树立教育全过程的评估理念和树立学校与社会相结合的开放型评估理念。不能太局限于一定的条条框框里面，改革总是与打碎枷锁相应而生的。

完善评估指标体系，包括评估内容和方法，则是要坚持人本位思想，坚持发展性评估理念，坚持高校毕业生就业导向性，注重毕业生就业能力评估，同时关注教师的专业业务能力发展，以促进教师的发展来协助实现和推动学校的发展目标；还要开展高校各分专业的教学质量评估，更加完善高校教育教学评估体系，有效发挥教学评估对教学质量的保障与促进作用；还可以开发高校教育教学评估专用软件，使高校教育教学评估网络化、标准化。

科学合理的运用和处理评估结果，要做到以发展为目的，采用形成性评价，确保评价结果的可行性和科学性；还可以筹建评估人员资料库，吸收社会力量或企事业的高级管理人员或技术人员参与，选择这样无利害关系的评估人员，可以避免引起不必要的误会，从而影响评估结果的客观性与公正性。

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