浅谈项目安全检查在安全管理中的重要性

樊金枝

（内蒙古呼和浩特市回民区,内蒙古 呼和浩特 010050）

今年春季，我市建设主管部门对在建的1000多项、总建筑面积1500万平方米，总投资约200亿元的工程项目进行了一次安全大检查，共查出各类安全隐患20000多起，及时责令整改和停工，使安全事故的发生在萌芽状态就得以控制，检查中存在的主要问题归结为：

（一）安全管理方面

1企业对安全生产工作重视程度不够，未按要求制定实施方案，对施工现场检查次数少，检查力度小。

2施工现场的安全管理资料缺乏真实性，施工方案缺乏指导性。

3未认真进行三级安全教育，作业人员普遍安全意识差。

4个别工地出现项目负责人，专职安全生产管理人员脱岗现象。

5少数工程监理单位未认真履行监理职责，对施工现场的施工组织设计及专项施工方案审查不严。

6部分“三类人员”安全考核合格证已过期未参加继续教育仍在从事管理工作的情况较为普遍。

（二）临时用电方面

在临时用电方面，普遍存在方案编制不完善，计算不准确，个别工地未认真执行“三级配电两级保护”，未做到“一机一闸一箱一漏电”，存在一闸多用现象。

（三）机械设备方面

在机械设备方面的问题主要集中在三方面，一是将设备安拆工作发包给不具备资格的人员；二是操作人员无特种作业人员资格证书；三是设备产权备案使用登记不未完善。

（四）脚手架、模板支撑方面

这方面主要问题是：1、方案编制不完善，计算不正确，审批不规范；2、未认真执行工程强制性标准，扫地杆不齐全，连墙件数量不足，剪刀撑不到位，悬挂脚手架悬挑杆未按规定使用工字钢、槽钢等型钢。

（五）“三宝”“、四口”方面

施工作业人员不正确佩戴安全帽和高处作业未正确使用安全带的现象也较为普遍，密目式安全网完全未达到建设部要求的满足救人需要的标准。个别工地电梯井口、通道预留洞口、楼梯口防护不到位，有些工地通道口防护篷的宽度未按建筑物高度及坠落半径考虑，普遍较小。

从检查情况来看，多数建筑施工企业对安全生产工作较为重视，大部分施工企业与项目部签订的承包合同中均包括安全生产目标，能够积极落实安全隐患排查治理专项行动的各项要求。多数监理单位能按规定制定安全监理规划和监理实施细则，对危险性较大分部分项工程制定了旁站监理方案，并对各项施工方案进行了审查，能够按《建设工程安全生产管理条例》的规定履行安全监理职责，并按下达的隐患整改通知书的要求督促施工企业整改。要求整改中必须做到以下几点：

（一）进一步提高施工企业、工程监理单位的安全生产意识，使安全工作做到责任、管理、落实、宣传、教育到位。

（二）进一步落实“安全第一、预防为主”的方针，对检查中查出的问题迅速整改，做到定时、定人、定措施、定责任，切实抓好施工过程中每一个环节的安全管理工作，把安全生产工作落到实处。

（三）继续加强对建筑机械的安全管理，根据《建设工程安全生产管理条例》；建设部《建筑机械安全监督管理规定》的要求，进一步做好建筑机械备案、使用登记工作。

（四）进一步推进安全质量标准化工作，各建筑施工企业要全面贯彻《建筑施工现场安全防护与文明施工图集》，认真执行工程建设强制性标准，全面提升施工现场安全管理水平。

（五）各企业要高度重视安全生产许可证的延期申办工作，安全生产许可证已经到期未办理延期的企业将根据《安全生产许可证条例》和建设部《建筑企业安全生产许可证管理规定》以及“三类人员”安全生产考核的有关规定，停止其参加工程招投标，禁止其进行建筑施工活动。

（六）进一步落实安全教育制度、安全措施计划制度“、三同时”制度，做好安全隐患排查治理工作，使隐患排查治理工作真正落到实处，做到及时发现、及时整改。

针对目前建筑施工现场的状况，将安全检查分为以下几种类型：

（一）全面安全检查

全面安全检查包括职业健康安全管理方针、管理组织机构及其安全管理的职责、安全设施、操作环境、防护用品、卫生条件、运输管理、危险品管理、火灾预防、安全教育和安全检查制度等项内容。对全面检查的结果必须进行汇总分析，详细探讨所出现问题及相应对策。

（二）经常性安全检查

工程项目和班组应开展经常性安全检查，及时排除事故隐患。工作人员必须在工作前，对所用的机械设备和工具进行仔细检查，发现问题立即上报。下班前，还必须进行班后检查，做好机械设备的维修保养和清整场地等工作，保证交接安全。

（三）专业或专职安全管理人员的专业安全检查

由于操作人员在进行设备检查时，往往是根据自身的安全知识和经验进行主观判断，因而有很大的局限性，不能反映客观实际情况。而专业或专职安全管理人员则较有丰富的安全知识和经验，通过其认真检查就能够得到较为理想的效果。

（四）季节性安全检查

要对防风沙、防涝抗旱、防雷电、防暑防害等工作进行季节性检查，根据各个季节自然灾害的发生规律，采取相应的防护措施。冬、雨季施工要及时制定合理方案。

（五）节假日检查

在节假日，节假日必须安排专职安全管理人员进行安全检查，对重点部位进行巡视。绝不能麻痹大意。

（六）要害部门重点安全检查

对于企业要害部门和重要施工机械设备必须进行重点检查。由于其重要性和特殊性，一旦发生意外事故，会造成大的伤害，给企业的经济效益和社会效益带来不良的影响。为了确保安全，对设备的运转和零件的状况要定时进行检查，发现损伤立刻更换，决不能“带病”作业。

总之安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全和生产管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。保障人民群众的生命财产安全。使企业的社会效益和经济效益最大化。

[1]建筑工程安全技术交底记录.ISBN978-7-5058-4955-6，北京土木建筑学会,2008.[Z].

[2]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.

[3]最新建筑施工安全与质量管理强制性标准及监督考核达标实务全书[M].北京：中国建筑出版社，2013.