电缆企业作业风险管控

宋 兵 刘 宁

（南京南瑞集团公司 安全质量部，江苏 南京211102）

伴随国民经济迅速发展，电力和能源需求持续增涨，特高压、智能电网建设步伐不断加快，对电力装备的市场需求日益增涨。南瑞集团是国内大型电工装备产业集团，下属江苏南瑞银龙电缆有限公司和江苏南瑞淮胜电缆有限公司经过近几年的快速发展，在电线电缆的研发、生产和销售等领域取得了一系列的创新和突破，产品质量大幅提升，产业规模不断扩大，市场占有率逐年提高。但是，在装备水平不断提升、员工数量和规模效益不断增长的背后，安全生产形势变得更加严峻，作业风险管控亟待加强。

1 电缆企业安全生产现状分析

电缆企业属于设备密集型企业，需要使用大量专用机械设备进行生产。分析目前电缆企业作业安全风险，主要体现在以下几个方面：一是，生产一线员工文化教育程度偏低，安全意识单薄，安全知识匮乏，违反劳动纪律、违章操作现象时有发生；二是，配备有大量转动设备、高温设备、起重设备等机械设备，自动化层度不高，稍有不慎，就有可能造成人身伤害；三是，企业利润受市场竞争和原材料价格影响较大，利润率普遍偏低，安全投入难以落实。因此，电缆企业应该以提高人的安全意识和安全技能为中心，建立设备安全操作风险管控长效机制为抓手，合理使用安全生产投入资金，将作业安全风险降到最低。

2 作业风险管控基本方法

进行作业风险管控就是要对产品加工和服务过程中的 “人、 机、环”三个要素进行危险点的辨识、评估并进行控制，最大限度降低事故发生的概率。

1）涉及人员的作业风险管控应该从人的精神状态、身体状况、安全知识以及人员搭配等几个方面进行辨识和控制。作业人员思想情绪异常波动期间精神疲惫，容易发生因注意力不集中导致的安全事故，因此应避免安排危险性较大的作业活动；健康程度、年龄、身体条件不能胜任现场工作时，容易发生因体力不足导致的安全事故，因此应安排合理休息或调换能胜任的作业活动；员工安全意识淡薄，安全知识匮乏时，容易发生因误操作导致的安全事故，因此员工上岗前应对其进行安全意识和相应岗位的安全技能培训；对于需要人员搭配的大型作业，如果人员搭配不合理，容易导致因经验不足或责任心不强导致的安全事故，因此在人员搭配时应注意的高、低岗配合，必要时应设立监护人。

2）关于设备的作业风险管控应该从生产加工设备入手，识别各种设备在使用过程中可能对作业人员造成的职业伤害，找出危险点，分析伤害发生的人为原因、设备本身原因以及管理方面的原因，在条件允许的情况下首先考虑对设备进行安全技术改造，提高设备本质安全水平，无法对设备进行改造时应加强劳动防护，完善安全操作规程、警示标识，提高作业人员的安全装备水平。电缆企业目前由于产种类较多，生产加工设备多为专用大型设备，设备风险点较多，可能对作业人员造成的职业伤害主要包括物体打击、机械伤害、起重伤害、灼烫、高处坠落、火灾、化学性爆炸等。

3）环境因素的作业风险管控重点关注作业环境对作业人员造成的职业危害，主要包括温度、噪音、油雾、弧光和粉尘等几个方面，应定期对职业危害因素进行检测，为作业人员配备适用的个体防护装备，电缆生产属于机械加工，部分车间机加工设备多，噪音较大，应为相关作业人员配发耳塞，部分车间内空气中存在油雾粉尘等固体或液体悬浮物，应加强车间的通风措施并为相关作业人员配发口罩或防尘面具，电缆生产车间一般不配备空调，电缆生产又是连续性生产，夏季高温环境下作业时应加强通风，降低车间内环境温度。

3 作业风险管控在电缆企业的应用

如何才能将上述管控方法应用在电缆生产加工的各个环节呢？这就需要结合电缆生产的各个工序进行分解，以工序下的人员、设备以及车间环境为管理对象，针对人员的作业活动、设备的运行以及车间环境因素进行作业风险辨识、评估并制定管控措施。目前电缆生产主要分为：铝杆（铜杆）制作、拉丝、绞线、挤出、成缆、铠装屏蔽、试验等七个主要工序，下面以电缆生产为例列举各个工序下的主要风险管控措施。

1）铝杆（铜杆）制作主要作业风险有起重伤害和灼烫，控制措施如下：

（1）铜板（铝锭）转运过程中，应正确穿戴防砸鞋、劳保手套等劳保用品。

（2）熔化前应先将铝锭（铜板）烘干，熔化时应观察炉体及冷却水压力与温度，防止冷却水不足造成设备事故；添加微量元素时，应正确穿戴工作服及劳保手套。

（3）铝锭浇铸作业前，对流槽等进行烘烤，防止铝液飞溅伤人，扶正铝铸锭时，应使用专用工具，严禁直接用手扶持；连轧作业时，严禁用手检查辊缝。

2）拉丝主要作业风险有起重伤害、机械伤害、物体打击和灼烫，主要控制措施如下：

（1）拉丝工序应在作业区域设置隔离网。

（2）铜杆（铝杆）吊运过程中，应正确穿戴防砸鞋、劳保手套等劳保用品。

（3）铜（铝）杆打尖操作时，应站立在线夹头的侧面，保证手与打尖机的距离，严禁用力过猛或逆向喂入线头，线夹头应夹实、夹牢。

（4）穿模作业时，应用脚踏动脚踏开关，严禁在操作台上启动设备，当两人配合操作时，口令应清楚，防止设备误起动。

（5）上、下线盘时，应在线盘托架的最低点与最高点进行操作，上好线盘后，应检查线盘锁紧，并关好收线柜门。

（6）设备运转时严禁用手触摸模盒与卷筒之间的单丝，收线架与模盒之间严禁人员从单丝下通过。

3）绞线主要作业风险是机械伤害，主要控制措施如下：

（1）绞线作业区域应设置隔离网。

（2）开车前，应检查所属设备是否完好，油压，水压，气压是否正常，确认防护罩已经正常关闭，检查紧固件的紧固情况。

（3）开车时应由专人掌控操作台，按操作顺序缓慢启动机床（励磁不大于1000r/min），并注意机床运转情况。

（4）多人操作时应互通信号后方能开车，严禁站在正对分线板的位置；设备正常运转时应巡回检查工字轮运转情况。

（5）开车后，严禁随意打开防护罩，严禁站在旋转部件的正对面，巡视时应与旋转部位保持安全距离。

（6）上工字轮时，应确保其正确放入篮筐，并关好防护罩，锁紧制动装置，将顶尖调整到位，锁好弹簧销轴，穿线时应两人操作，防止单丝缩回伤人。

（7）切割钢绞线时应佩戴防护眼镜。

（8）制动器应定期检查，确保制动时接触良好。

（9）上线盘时严禁站立在上线小车活动范围内，或在上线小车轨道上停留；线盘上好后应对所有安全锁紧装置进行检查，确保线盘锁紧到位。

（10）下线盘时，应注意顶针下降的行程，防止下降过度损坏设备，推动线盘时，线盘运行前方严禁站人。

4）挤出主要作业风险是起重伤害、机械伤害和灼烫，主要控制措施如下：

（1）线芯转运过程中，应正确穿戴安全帽、劳保鞋、劳保手套等劳保用品。

（2）挤塑设备在升温及用液化气进行加热烘烤过程中，严禁用手接触升温部位。

（3）加料作业时，应从扶梯上下，严禁翻越设备。

（4）下线盘时应注意顶针下降的行程，防止下降过度而损坏设备，推动线盘时，线盘运行前方严禁站人。

（5）线芯分段时，应佩戴护目镜。

（6）挤出机应由主操作人员操作，严禁其它金属硬质杂物落入进料口中。

5）成缆主要作业风险有起重伤害、机械伤害和灼烫，主要控制措施如下：

（1）吊运过程中，应正确穿戴安全帽、劳保鞋、劳保手套等劳保用品。

（2）开机前应检查紧固件的紧固情况。上线盘时，操作者应站在侧面，将其正确放入篮筐中，并关好防护罩，锁紧制动装置。

（3）多人操作时应互通信号后方能开车，严禁站在正对分线板的位置；设备正常运转时应巡回检查工字轮运转情况。

（4）制动器应定期检查，确保制动时接触良好。

6）铠装屏蔽主要作业风险有起重伤害、机械伤害、爆炸、灼烫，主要控制措施如下：

（1）吊运过程中，应正确穿戴安全帽、劳保鞋、劳保手套等劳保用品。

（2）在作业区域应设置隔离网，开车前应检查紧固件是否松动，主制动器和主传动器是否正常；在收放线装置进行上下线盘时，应采取措施防止意外起动开机。

（3）机器开动应由低速向高速逐步提高，机器运转时，严禁搬动操作手柄换档或换向。

（4）氩弧焊作业时，应正确穿戴好防护眼镜等劳保用品。

（5）氩气、氦气气瓶应在离火源10m 的地方设置，并有明显标识。

（6）钢带（钢丝）焊接时，应佩戴好防护眼镜。

（7）下线盘时，应注意顶针下降的行程，防止下降过度而损坏设备；推动线盘时，线盘运行前方严禁站人。

7）试验主要作业风险有机械伤害、冻伤、爆炸、火灾、触电，主要控制措施如下：

（1）试验区域设置隔离措施，严禁非试验人员进入。

（2）试验前应检查各设备连接装置、联动系统、接地是否正常。

（3）热延伸及老化试验过程中，应带好耐高温手套，防止接触高温试验箱时发生烫伤。

（4）低温试验过程中接触低温箱（最低在零下50 度左右）时，应带好保温手套，防止冻伤。

（5）燃烧耐火试验过程中产生明火，使用易燃、助燃性气体应注意存放安全；易燃性气体和助燃性气体气瓶应分开存放。

（6）试验完毕后应等指示针回零后再关闭电源。

上述各个工序下的作业风险管控，是电缆企业按照生产过程中“人、机、环”三个要素的风险控制基本方法，结合生产实际工序进行了拆分和细化，在现场制作了风险控制卡，在实际的作业风险管控工作中取得了良好的效果，使生产过程中的作业风险点一目了然，对应的管控措施具体实用，有效降低了生产过程中的作业风险。