为“民意直达高层”叫好

文|郭文婧

发条手机短信就能表达诉求、一封电子邮件就能解决难题——为了党和政府主要领导能更好地掌握基层民意，贵州省开通了“书记省长——群众直通交流台”，接收群众留言，交办、转处群众诉求和意见建议。此举受到当地人民群众的欢迎，也正在被其他地方效法。

民意是决策的重要根基。党的十八大报告强调要“坚持问政于民，问需于民，问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量”。然而，民意在传递的过程中，也经常发生耗损，甚至是扭曲，结果越到高层，获得的民意就越可能是被过滤了的、加工了的。因此，越是高层领导，越需要了解和掌握真实的社情民意，建立“民意直达高层”的机制非常必要和紧迫。

越往上走，真正的“民意”越来越少，“官意”却越来越多。在现实生活中，在一些当权者的操纵下，民意成了谋取部门利益、集团利益的“遮羞布”，成了愚弄公众和制造政绩的“道具”。

当今，听汇报得来的民意缺乏真实感，而高层领导下基层调研，想获得第一手民意也越来越难。一来，高层领导下基层调研，往往都是被提前安排好了的，地方和基层做足了充分准备，让领导的调研都在被掌握之中。二来，传播消息的渠道太多，高层领导想要人不知鬼不觉地悄悄“微服私访”而不被认出是很难的；只要被发现，层层地方官员就会赶过来，层层陪同、层层汇报、层层设防的局面也就形成了。三来，这些年来一些干部华而不实的工作作风破坏了群众对干部的信任，使群众也很难一下子对领导直接说出“心里话”。

如何才能获取最真实、最原始的民意呢？不妨像刘少奇、胡耀邦当年一样，不带秘书，不坐公车，不准通知，不准报道，和老百姓同吃同住，而且一下乡就是十多天。也可以像胡锦涛、温家宝那样，以现代化方式，在网上和群众沟通。党政部门可以像贵州省一样，通过网上搭建各种与群众直通交流的平台，让民意直达高层。

贵州省的做法更为可贵之处还在于，及时向社会公开高层领导获取民意的基本情况，并立说立行，给反映民意的群众立即答复，立即采取措施，解决百姓忧愁，所以很快获得了人民群众的信任，更愿意把自己的实际困难、关心的热点难点问题、对各级党委政府工作的意见建议、相关政策的部署贯彻落实情况，直接向省委书记、省长反映。

“书记省长——群众直通交流台”不仅是一个交流平台，更是一个检举监督平台。因此，各级政府、各部门也都更有压力，因为真实的民意必须重视，为百姓排忧解难的决策必须不折不扣地落实。

在为“民意直达高层”叫好的同时，也要提防别有用意者乱用这个平台扭曲民意。同时，也不能忽视必要的深入调研，并改进调研，及时将调研目的、发现的问题、最后解决了哪些问题等等，都一一公开，真正将“下基层、接地气、听民意、办实事”落到实处。