发展特色优势产业壮大县域经济实力

文/唐勇 王章

近年来，土默特右旗按照新型工业强旗与文化生态立旗并重的发展思路，牢牢把握打造包头市城乡统筹示范区、现代农业示范基地、新型工业基地和内蒙古西部商贸物流中心、文化休闲中心的发展定位，着力加快新型工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化进程。2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，土右旗将以区、市两级全委会和人代会精神为指导，全力壮大县域经济、加快新型中等城市建设进程。确保2013年全旗生产总值和地方财政总收入分别增长16%、18.6%以上，分别达到330亿元、31.7亿元以上；城乡居民收入分别增长16%以上，分别达到27530元和13300元以上。

一是大力推动优势产业发展，构建新型工业体系。按照“传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”发展要求，加快工业向新型化和集群化方向迈进，组织实施总投资439亿元的千万元以上重大项目115个，全力推动华电土右电厂2台66万千瓦发电机组、大地金辉16万吨铝板带、友多光电蓝宝石单晶生产、寰达天然气液化等70个项目建成运营，泛海煤化工、山晟循环经济二期等项目加快建设，全社会固定资产投资达到306亿元，增长22%以上。年内形成130万千瓦电力、1350兆瓦切片电池片组件、5亿立方米天然气生产能力，煤电、光伏、煤化工等主导新型产业进一步壮大，工业增加值达到170亿元以上。围绕产业延伸、产品配套、企业协作思路，年内至少引进亿元以上项目5个，到位资金40亿元以上，年内园区营业收入达到270亿元，力争晋升为自治区级工业园区。

二是壮大煤炭物流产业，带动服务业多元化发展。发挥资源、产业、区位、交通等优势，依托已经建成的6个煤炭物流园区（储运场）、5个千万吨级大型环保装车基地以及蒙西煤炭交易中心，进一步壮大煤炭物流业，全年煤炭产销量突破8000万吨，其中铁路发运量达到4000万吨。加快发展商贸服务业，大力推进总投资52.5亿元的敕勒川现代物流园区、小商品综合市场、建材商贸物流城建设，引进发展现代百货、电子商务、金融信贷等商贸业态，带动全社会消费品零售总额达到38亿元以上。大力发展总部经济，培植新的税收增长点。

三是转变经营发展方式，全力推动农牧业现代化。加快改善农业生产条件，做大做强现代种养业。整合涉农项目资金集中投入、统筹建设，三年内完成全部农田改造。立足打造呼包鄂区域重要的肉羊供应基地和“菜篮子”基地，依托小尾羊龙头企业，扩大养殖群体和规模，年内旗财政拟投入5000万元补贴资金，新建肉羊万只养殖园区3个、千只小区5个、规模养殖场10个，新增基础母羊10万只以上，存栏达到100万只以上，出栏肉羊200万只以上。在建成蔬菜保护地4.9万亩的基础上，年内蔬菜保护地发展到6万亩。延伸发展“农家乐”、“林果采摘”、“休闲观光”等特色农业。

四是坚持可持续发展理念，全面加强文化生态建设。依托地处敕勒川核心区的优势，大力弘扬发展敕勒川文化，加快推进以“一主园、四辅区”为主框架的敕勒川文化产业园区，全力打造敕勒川文化品牌。美岱召景区建成国家4 A级景区，敕勒川文化交流和创研中心打造成国家3 A级旅游景点。大力加强文化产品开发，投资3000万元创作30集电视剧《三娘子传奇》，投资400万元的10集大型历史文献纪录片《敕勒川》近期将在央视频道播出。办好两年一度的二人台艺术节。年内新建20家文化大院、5个农村小剧场、30个文化活动室和10个文化资源共享点。加强生态文明建设。严格落实环保“三同时”制度，支持发展循环经济，提高煤矸石等资源循环利用水平，抓好重点区域和重点排污企业的监管，全面完成节能减排任务。完成天然林保护、大青山南坡绿化等6.2万亩林业生态建设任务，构筑城乡绿带屏障，全旗森林覆盖率达到28%。加快28万亩黄河湿地保护性开发，构筑沿河生态屏障。

五是统筹城乡发展，加快城乡一体化进程。按照“一城双核多点”布局，努力建设包头市城乡统筹示范区,加快城区建设,继续完善城市总体功能，加大重点区域开发改造力度。制定支持中心集镇建设优惠政策，加快中心集镇发展。因地制宜打造一批集聚带动能力强的专业镇和特色镇。启动实施“十村示范、百村整治”工程和水涧沟门城乡统筹示范区建设，力争把阿勒坦大道沿线建成城乡统筹示范带。集中打造城乡一体化试点村、亮点村镇。加大民生社会事业建设投入，投资8.8亿元为民兴办10件好事实事，努力构建平安、和谐新土右。