建设工程全面造价管理的探讨

江 泳

（广西共创建设项目管理有限责任公司，广西 南宁 530022）

建设工程全面造价管理英文缩写为TCM，是20世纪90年代由美国造价工程师协会提出的一个新概念，是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制，并使其贯穿于整个工程项目建设和运营中。将常规的建设工程施工阶段的造价管理扩大到对建设工程项目前期、建设期、使用期及拆除期等各个阶段的成本进行综合管理，至使每个阶段的功能和成本目标更加明确。

建设工程造价管理是工程管理的一项重要组成部分，建设工程全面造价管理理论在工程管理上的应用是现代工程管理的要求。在建设工程全面造价管理中包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。结合我的工作实践对建设工程全面造价管理的基本内容、特点及在实际运用中采取的相关措施进行了探讨。

1 建设工程全面造价管理

1.1 全寿命期建设工程造价管理

建设工程项目不单在工程项目决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工阶段产生成本费用，而且在使用阶段和报废拆除阶段也同样产生成本费用，由于存在有资金的时间价值，这就使得建设工程项目在各个时期的的投资成本费用的时间价值之和也不相同，全寿命期工程造价管理就是对建设工程项目的工程项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段、使用阶段和拆除阶段等这几个阶段的成本进行严格分析，将项目工程的初始建造成本和建成后的日常使用成本的时间价值之和进行综合对比，从而制定出合理的各个阶段投资成本目标，使得在项目工程管理的各个阶段实施过程中有目的进行严格管理和控制，确保建设工程项目整体投资目标的顺利进行。

1.2 全过程工程造价管理

全过程工程造价管理是指在工程建设前期和建设期间实施阶段所进行工程造价管理，其重点是：(1)建设项目前期决策阶段的可行性研究分析和建设项目的最终决策；(2)项目设计阶段的方案比选和限额设计；(3)招投标阶段的造价控制，以及承发包合同的确定；(4)建设项目施工阶段的工程变更控制与索赔管理；(5)竣工验收阶段涉及的工程结算与经济成本分析总结。建设工程项目的全过程造价管理，就是要求在工程建设过程中严格把好投资的关。

1.3 全要素工程造价管理

在工程项目的建设过程中，工期控制成本、质量控制成本、投资控制成本、安全控制成本及环境保护成本等，都是影响工程造价成本的主要因素。其中工程质量和工程工期对项目工程的造价成本有着很大的影响。质量和工期对造价的影响，存在相互转化的内在关系，合理缩短工期，严格控制质量，是最有效的减低成本。同时，安全和环境因素对工程造价的影响更不能忽视。要实现全要素的造价管理，掌握好这几个基本因素对工程造价的影响。

1.4 全方位工程造价管理

工程造价管理不仅仅是建设方和施工方的任务，还有如设计方、监理方、材料设备供应方、建设行业的事业单位、政府建设管理主管部门等建设工程的参与者各方都应该把控制工程造价当成一个重要任务来抓，形成合作关系，共同获利。要求各方人员及时进行信息交流，加强工程管理各个阶段的协作与配合，才能有效地实现工程造价的控制目标。

2 建设工程全面造价管理的特点

建设工程全面造价管理，要求整个工程前期工作做到完整具体、全面的准备，制定详细的实施计划，明确工程造价管理的控制方案是十分重要的。

在项目实施时，工期、质量、造价、安全、环境保护等这几个要素是项目活动的重要内容，对这几个要素的信息收集十分重要，全要素造价管理能够准确的收集和处理这些要素的信息，能够对些要素之间的关系进行分析控制。全过程造价管理建立的管理信息系统对于整个工程的信息处理和分析有着不可替代的作用。全方位造价管理能够加强各单位工程技术人员的交流，对于造价信息的传递和跟踪起很大的作用。

事物不是一成不变的，而影响工程造价变化的因素和确定工程造价的依据都是在不断发生变化的，假如坚持使用静态的固定造价数据进行工程项目造价管理，必然脱离工程发生的实际情况，有时会造成重大偏差，那么工程造价的控制就变为空谈，同时工程造价管理的结果也变成不准确的空洞数据。因此，在进行建设工程全面造价管理时，应及时地做到工程的动态化管理，加强对工程各方面信息的收集和整理，保持对工程变化情况的跟踪，及时掌握相关变化信息，并进行相应的阶段性总结。

3 做好全面工程造价管理的措施

3.1 提高工程造价师的职能水平

在解决事物的过程中，人的因素是最主要的。造价工程师应体现出较高的职业素质、较强的管理能力、丰富的专业知识。同时还应具备：熟悉相关国际惯例、熟悉掌握FIDIC合同条款、丰富的项目风险管理经验、熟练的招投标策略、较强的工程经济分析能力。应加强培训，提高专业技术水平和风险管理能力，积极学习国际同行的先进经验，成为刻不容缓的任务。

3.2 建设工程全面造价管理的重点放在决策阶段和设计阶段

建设工程全面造价管理的目标就是在合理的范围内最大限度地降低项目工程的投资。项目工程的决策阶段和设计阶段对项目工程的造价影响最大。因此，实现建设工程全面造价管理必须要以决策阶段和设计阶段为主，从项目工程的可行性研究、投资决策、设计方案的选择及优化方面下功夫，要把造价管理和控制贯彻到决策和设计的全过程，才能实现建设工程全面造价管理的既定目标。

3.3 借鉴和学习先进的项目工程造价管理经验

国际先进的造价管理经验和国内不同地域的造价管理方法，是我们学习的宝贵知识，是我们加强建设工程全面造价管理的捷径，学习并在实践当中加以运用，同时结合动态化的工程造价管理，最终能有效地实现在市场的竞争条件下的建设工程全面造价管理。

结语

建设工程全面造价管理，涉及的范围较广，内容较复杂，时间较长，单位和人员较多，存在诸多不确定性，但全面造价管理作为一种项目管理的指导思想，将在今后的工程管理中越来越运用广泛，必将成为现代化工程项目管理的先进管理“工具”。

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