立言立行解决“改”的问题——论民主生活会如何开出高质量

（《人民日报》9月25日评论员文章 责任编辑/任玉梅）

民主生活会开得如何，群众路线教育实践活动成效怎样，最终都落在一个“改”字上。虽然整改任务大多须到会后才能完成，但会前要有改的准备、改的决心，会上要有改的承诺、改的规划。总之一句话，开好民主生活会必须“改”字当头，立言立行。

行动比表态更重要。这次教育实践活动与过往相比，一个显著的特点是不分阶段、不搞转段，其目的就是将学习教育、查摆问题和整改落实贯穿始终，边学边改、边查边改、即知即改，大有大改、小有小改、改就改好，时时体现整改的精神，处处彰显行动的力量。

改作风，群众不看讲得多么生动精彩、列了多少问题单子，关键是看哪些薄弱环节得到改进，哪些作风顽疾得以祛除。正因如此，民主生活会不能闭门造车，一定要创造条件、畅通渠道，让群众全程参与、提意见、做评判，将党员干部的一言一行置于广泛而有效的监督之下。在此基础上及时制定整改措施、明确任务进度、列出完成时限，并在一定范围公开，才能传导不得不改的压力，增进立行立改的动力。

发扬“钉钉子”的精神，查摆问题不留死角，是民主生活会的题中应有之义。抓紧建章立制，巩固改的成效，同样应成为民主生活会的重要内容。聚焦“四风”、诊治痼疾，不是打一枪换一个地方，更不是做做改的样子、以解燃眉之急的权宜之计。从体制、机制入手，对先期整改成果进行梳理总结，以制度的形式及时加以巩固，才能让既有效果沉淀、升华。在这个意义上，民主生活会应该就完善党员领导干部密切联系群众、畅通群众诉求反映渠道等制度作出安排，以实现作风建设的制度化、规范化和长效化。

“一个行动胜过一打纲领”，不解决问题就会失信于民。如果只是认识深刻了，决心下定了，问题聚焦了，谈心也充分了，但最终“山还是那座山，梁也还是那道梁”，看不到行动，见不到变化，群众怎能不失望，活动焉能不“走过场”？这种缺乏实效的民主生活会，会加剧人们对党内民主生活的忧思。民主生活会的目的，是统一思想、促进作风、加强监督、增进团结、提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。会开了却没有“改”的行动，不是认识不到位，就是能力有问题。

民主生活会要想开出高质量，必须着力于“改”、落实于“改”。群众最反感逢场作戏、说一套做一套，最看重知行合一、言必信行必果。真改还是假改，扎实深入地改还是走马观花地改，考验着各级党员干部转作风的决心，也检验着教育实践活动的实效。以民主生活会为契机，拿出改的诚意、坚定改的决心、谋求改的成效，方能以作风建设的实绩，赢得群众的拥护和信任。