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2013-08-15
大同市:推行“六个一”教学模式 着力加强领导干部反腐倡廉教育
加强领导干部反腐倡廉教育,建立健全拒腐防变教育长效机制,推动反腐倡廉建设深入开展,是一项长期而紧迫任务。《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》下发后,大同市及时制定《实施办法》,并以市委办公厅名义下发全市各级各部门贯彻落实。今年以来,为加大执行《实施办法》的力度,市纪委监察局大胆创新反腐倡廉教育模式,拓展教育阵地,在市委党校主体班培训中推行发放一本反腐倡廉教育读本、讲授一堂反腐倡廉形势任务课、组织一次反腐倡廉现场教学、观看一组反腐倡廉警示教育片、开展一次反腐倡廉主题班会、组建一支廉政教育研究教师队伍的“六个一”反腐倡廉教学模式,并将形成制度长期实施,以着力加强领导干部反腐倡廉教育。
(大同市纪委监察局宣教室)
偏关县:扎实开展“带案下访解民忧”活动
偏关县纪委坚持抓住反对“四风”、改进作风、服务群众这一条主线,采取一系列措施,扎实开展“带案下访解民忧”活动。一是整合力量,集中时间,下大力气解决涉纪信访问题,确保按期结案。二是精心筛选尚未解决纠正的纪检监察业务范围内的信访问题以及在工作中新受理、新排查出的信访举报问题,对它们逐件登记,建立台账,并根据案件办理进度,及时进行更新。三是成立调查组,对涉纪信访问题认真调查核实,深入了解案情,化解矛盾。四是严格按照案件不查清查透不结案、处理不恰当不结案、问题不解决不结案、群众不满意不结案、没有经县纪委常委会审核批准不结案的“五不结案”标准,确保每一起案件达到群众满意。五是及时研究总结新形势下基层涉纪信访案件的特点和规律,查找存在的问题和原因,有针对性地提出防范措施,加强基层涉纪信访工作长效机制建设。该县采取这五项举措,集中解决“四风”方面的突出问题和涉纪信访疑难案件,最大程度地实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益。
(偏关县纪委)
沁县:推行“三访”制度 破解信访问题
“带案下访解民忧”活动开展以来,沁县高度重视,针对性地推行了“三访”制度,面对面、实打实地帮助人民群众解决实际问题,有效地破解了各类信访问题。一是到户“家访”听民意。县纪委班子成员每月至少一次深入一个乡镇、五个村组“入户听诉”,及时发现和掌握苗头性问题和矛盾隐患。二是一线“办访”解民忧。对于人民群众提出来的能及时解决的问题,把乡镇、村组领导召集起来,采取一线办公的方式加以研究解决。三是开门“解访”顺民心。对于一时不能解决的问题,协调有关部门进行“会诊”,确定每起信访案件的责任单位和责任人,将息诉罢访、群众满意作为包案领导和具体承办单位、责任人绩效考核的重要依据。
(王彦军)
五寨县:四项举措强化基层案件查办工作
近年来,五寨县纪委针对乡镇纪委办案能力不强、办案经验不足的现状,采取一系列措施,形成县乡上下联动、合力办案的机制。一是对乡镇纪检干部尤其是新任纪检干部进行培训,从初核、立案、调查、审理到处分的业务知识进行详细讲解,培训结束时统一考试,检验学习效果。二是以案带训,有针对性地抽调乡镇纪检书记参与整个案件的查处,让他们从中学习办案经验。三是编写模拟案卷下发到各乡镇纪检书记手中,为乡镇办案提供指导和帮助。四是组建考核组,深入各乡镇检查全年的案件查办情况,制定统一标准,对各乡镇案件完成情况进行考核评比,并通报结果。
(宫佳丽)
壶关县:“五带头”打造纪检监察干部“铁军”
正人先正己,打铁自身硬。在新形势下,壶关县纪委监察局坚持把学好党章作为转作风的“尚方宝剑”,做到常学常新。县纪委以“纯洁队伍、树立形象、服务群众”为目标,全面深入开展作风建设活动,从思想武装、班子建设、创先争优、服务基层、遵守纪律等五个方面带头以身作则、率先垂范,为全县纪检监察干部再设纪律“紧箍咒”和作风“高压线”。大家坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督,用铁的纪律打造一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的过硬干部队伍。
(李文军 梁 军)
万荣县:开展“带案下访解民忧”专项工作
为深入开展党的群众路线教育实践活动,解决个别群众越级上访、个别乡镇农村集体上访、疑难复杂信访多等问题,万荣县纪委监察局决定在全县纪检监察机关开展以反对“四风”,服务群众为主要内容的“带案下访解民忧”专项工作。此次工作分为三个阶段组织实施,即安排准备阶段、督办查办阶段和建立长效机制阶段。具体做法是县纪委监察局领导班子成员在专项工作中带头做到每人每月到县纪委监察局信访室接待来访群众两天,督办解决“四风”问题或涉纪疑难案件1至2个,负责包涉纪信访工作重点乡镇一个;各乡镇纪委、各派出室参照上述做法,采取领导带头接访、分片包案下访等方式,集中解决“四风”和涉纪信访疑难问题。
(李 婷)
代县:三项制度优化办案机制
代县纪委以查办案件为抓手,不断加强制度创新,全力加大办案力度。一是继续实行委局领导包片办案制。将全县各部门划分成六个片,每片由一个纪委常委牵头,负责案件检查工作。对重大案件,各片领导从立案到结案一包到底。二是继续落实基层办案工作目标责任制。年初把案件查处任务指标分解到各乡镇纪委、县直纪检组,年终对案件完成情况进行考核。三是继续实行委局全员办案制。在办案工作上做到人人有任务,人人有责任,特别是在案件多发期,要求全员出击,齐头并进,保持了查办案件的强劲势头。截至目前,共搜集违纪线索75条,涉及党员58人、行政监察对象17人;初核案件70件,立案67件。与去年同期相比,立案数提高27%,结案数提高25%;重处分人数达到处分总人数的17.1%。
(要俊秀)
黎城县:立足“四真”清退违规用车
在党政机关开展违规用车专项清退活动中,黎城县采取措施,立足“四真”抓清退,取得了初步实效。一是真抓,即把清退工作融入推进全县党风廉政建设中进行专题研究,印发实施方案,明确专项清退工作的目标要求,清退范围、对象及时限,清退工作开展的步骤、方法与措施。二是真查,采取单位自查自纠和实地检查相结合的方式,确保清退车辆不漏一辆,清退人员不漏一人,清退政策严格把关,清退时限绝不拖延。三是真改,领导干部亲自填写《个人报告承诺书》,积极带头自行纠正清退,并主动向组织说明违规车辆使用落实情况。四是真管,对全县各单位各部门公务车辆重新进行摸排,公布举报电话和举报邮箱,公开受理违规用车的八种行为的举报,发现问题,及时处理。
(李文武 申秉琨)
乡宁县:遏制公路“三乱” 维护道路运输环境
乡宁县纪委采取“打”、“防”、“疏”相结合的做法,坚决遏制公路“三乱”,有力地维护了全县良好的道路运输环境。一是坚持严查快打。对县内公路站卡、流动执法人员进行不间断的监督检查和明查暗访,发现“三乱”问题,依纪依规严查快打。二是注重事前预防。督促有关部门建立完善规章制度120余项,形成了用制度管人、按制度办事的机制。涉路部门主要负责人通过县电视台公开亮相承诺,公布了举报电话和网络举报地址,增强了治理“三乱”的监督力和透明度。三是狠抓教育疏导。全县组织开展业务培训30余批次、警示教育20余次,培训人员600余人,教育引导广大公路执法人员守住纪律底线,不越法纪红线,干净做事,清白做人。
(李春庆 张李华)
定襄县:发挥“联动效应” 拓宽案件线索渠道
定襄县纪委采取信访带动、工作促动、横向联动、纵向拉动四项举措,多渠道、多方式积极主动挖掘案件线索,推进案件查办工作顺利开展。一是依托“阳光农廉网”、“政风行风评议”和举报热线,调动群众的信访举报积极性。同时,建立纪检监察信访举报工作联系员制度,构建县、乡、村三级信访网络,广泛搜集案件线索。二是把办案工作同廉洁自律、纠风治乱、执法监察、优化环境、党风廉政建设责任制工作紧密结合,从中发现案件线索。三是建立纪检、组织、公安、检察、法院、审计等机关和部门互相移交案件联席会议制度,它们经常互通情况,交流信息,保证案源不流失。四是健全和完善乡镇纪委、县直部门纪检组工作机制,做到日常情况定期报,重要线索随时报,交办案件及时报,确保案件线索不漏一个。
(定襄县纪委)
五台县纪委:坚持回访教育 扩大案件审理效果
一是制定案件审理回访工作流程图,严格规范案件回访每个程序,明确回访方式、回访程序、回访对象、回访时间与回访纪律,按要求做好回访教育情况记录与相关存档工作。二是健全完善了县纪委监察局领导班子结对帮教、定期回访受处分人等制度,制作结对帮教对象名册、结对帮教情况记录表,对每一位受处分人员回访情况进行详细登记。三是主动上门谈心,认真听取受处分人员对所犯错误的认识,深入了解其在学习、工作、生活上的困难和要求,认真做好思想教育、政策解释和解决各种实际困难等帮扶工作,使其充分感受以人为本的人文关怀。四是实施结对帮扶,帮助解决实际困难,做到回访与教育相结合,结对与帮教相统一。今年以来,对8名帮教对象进行了结对帮扶。
(郝培智)
中国人民银行河曲支行:推进廉政文化建设的进一步深入开展
近年来,中国人民银行河曲支行认真贯彻落实上级行提出的廉政文化“进机关”、“进办公室”、“进社区”、“进家庭”的要求,充分利用廉政文化“四进”这个重要载体,发挥纪检监察部门的协调组织作用,扩大廉政文化建设的覆盖面和影响力。一是廉政文化进机关。采取报告会、研讨会、知识竟赛、歌咏比赛、设置廉政标语、读廉政书籍、开展警示教育、班子作勤政廉政承诺、上廉政党课等形式陶冶干部职工的情操,营造浓厚的机关廉政文化氛围。二是廉政文化进办公室。采取用身边的人和事进行典型示廉、征集廉政格言和座右铭等励志明廉、督促干部职工开展学习活动读书思廉等方式,以职业道德教育和岗位廉政教育为重点,把廉政教育与示范教育、警示教育相结合,紧紧围绕“权、钱、人”三个重点环节和容易发生腐败行为的部门和岗位,强化纪律和制度约束。三是廉政文化进社区。采取组织社区人员开展廉政文化宣传活动,设立社区廉政公益广告牌、宣传栏、文化墙,举办廉政文化书画展,开展廉政承诺签名等方式,以社会公德教育为重点,与贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和精神文明建设相结合,使干部职工在社区和八小时工作时间内外,时时处处受到廉政文化的熏陶。四是廉政文化进家庭。以“树廉洁家风”为主题,组织领导干部和重要岗位人员家属参加家庭助廉知识竞赛、书画展,与家属签订“家庭廉政公约”,发放助廉倡议书和廉政短信,开展“廉内助”和廉洁家庭评选等活动,使领导干部和重要岗位人员的家属受到启发和教育,做到把好自家门,管好自家人,筑牢拒腐防变的家庭防线。
(刘 升)
大宁县:廉政教育助推“吃喝不正之风”专项治理工作
为扎实开展“吃喝不正之风”专项整治工作,大宁县突出重点,抓住关键,立足防范,坚持教育为主,有针对性地开展廉政教育活动,切实引导干部转变作风,树立廉洁从政的理念。一是对新提拔和调整的领导干部进行廉政教育。学习古今廉洁楷模,树立勤政廉政理念;警醒失足千古悔恨,清清白白为官一生。要求党员领导干部做到慎初、慎独、慎交、慎微,一身正气,洁身自好,永葆本色。不准借工作调整和提拔用公款搞互相宴请,不搞奢侈浪费,严格遵守公车管理的有关规定。二是对涉及项目的单位领导干部进行廉政教育。组织全县涉及项目工程建设的党员领导干部接受警示教育,列举身边案例,用身边反面典型教育身边的人,做到警钟长鸣。同时,要求单位负责人把好项目工程质量关、进度关、安全关和廉政关,既确保工程安全,也力保干部安全。三是对窗口服务性单位的工作人员进行廉政教育。举办“责任在我心,廉洁伴我行”行政审批知识竞赛,提高了全县行政审批工作队伍的能力和素质,强化了杜绝吃拿卡要、弄虚作假、越权审批、违规收费的自律意识,努力打造一支作风过硬、廉洁自律的干部队伍,营造风清气正、干事创业的良好环境。
(白世平)
岢岚县:三倾斜三到位三制度确保办案质量和效果
今年以来,岢岚县纪委监察局不断强化查办案件是纪检监察机关的基本职能和第一职能的意识,立足办案工作“三倾斜三到位三制度”,加大案件查办力度,取得了明显效果。一是办案资源向案件检查室倾斜,在全县选拔具有基层工作经验的人员全部充实到案件检查室,保证了案件检查人员配备的到位。实行案件负责人制度,合理组织办案力量。负责人与办案人员分工负责,互相配合,形成办案合力,有效地突破重点疑难案件。二是实行案件回访制度。建立了“约谈室”,采取开座谈会、填写廉洁自律监督卡等多种形式回访发案单位或被调查人,对办理案件的事前、事中、事后是否依纪依法办案进行监督把关,确保办案质量和效果。三是业务培训向案件检查室倾斜,保证办案人员业务技能发挥到位,实行立案案件“一案双报告”制度。采取走出去请回来的方法,加强对办案人员的业务培训,通过到各乡镇、机关培训和县纪委调训,以及讲解模拟案件等,使办案人员尽快进入角色,掌握办案技能。
(王晋文 姚计才)
临猗县:多措并举为重点工程项目建设装好“安全阀”
今年以来,临猗县先后启动了大小工程项目82个,巨额资金集聚,廉政风险加大。为防患“工程建起来,干部倒下去”,县纪委监察局未雨绸缪,全方位构筑“防火墙”,各环节安装“安全阀”,扎实开展重点工程项目廉政风险防控。一是举办廉政知识讲座。凡是涉及工程的责任领导、项目经理、施工负责人、监理人员、设计人员和工程管理人员,全部分批次接受培训,确保不留“死角”。二是开展廉政警示教育。组织观看反映工程建设领域突出问题的警示教育片,用反面案例警示他们在项目实施过程中认识风险,防范风险,时刻绷紧廉政风险的弦,保持底线,不闯红线。三是发放廉政风险提醒卡。对各个岗位存在的风险逐一进行提醒,要求所有人员恪守职业规范,遵纪守法,廉洁自律。四是签订廉政承诺书。重点工程项目在签订施工合同时,一并签订《廉政承诺书》,要求施工方严格遵守党和国家有关规定,坚持公开、公正、诚信、透明的原则,不得以任何理由、任何形式向甲方工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品等。五是实行廉政动态监督。成立了由纪检监察、发改、住建、审计等部门领导和专家组成的监督检查组,加强重点工程治理专项监督检查。对每个项目建立动态监督管理台账,随时督促进度,掌握情况,定期抽查,随时监控,发现问题,及时纠正,实现了纪检监察全方位、多层次、全覆盖的动态监督管理。
(张晓英 张永康)
沁水县:从承诺起步 “培树十型干部,打造反腐铁军”
沁水县纪委监察局不久前在《今日沁水》、沁水农廉网等媒体开辟了专栏——“让‘培树十型干部,打造反腐铁军’行动从承诺起步”,号召全县纪检监察干部在报纸、网络平台上“晒”承诺,把干部自身在“培树十型干部,打造反腐铁军”行动中的目标和思路,向社会公众公开展示,请社会各界和广大群众进行监督,承诺让纪检干部理清了思路,承诺让社会公众加深了了解,承诺让专项活动增强了动力,推进了“培树十型干部,打造反腐铁军”行动深入开展。