围绕中心 服务大局为转型跨越发展提供坚强保障

■万荣县纪委监察局

近年来，在市纪委监察局和县委、县政府的坚强领导下，万荣县各级纪检监察机关围绕中心，服务大局，加强监督检查，认真履职尽责，在维护改革发展稳定等方面积极发挥职能作用，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为推动万荣转型跨越发展提供了有力的保障。

把围绕中心、服务保障发展大局作为纪检监察机关的“第一要务”

一是自觉把反腐倡廉建设融入全县“四大战略”、“六大产业”、“五化进程”发展大局来谋划、部署和推进，严明政治纪律，确保政令畅通，努力为转型跨越发展保驾护航。二是加强对各项重大决策部署的监督检查，全力推动招商引资、产业结构调整、安全生产、资源节约和环境保护等政策措施落实到位。三是深化工程建设领域突出问题专项治理，对工程项目进行了排查，纠正和整改项目决策、土地出让、招标投标、物资采购等方面的问题，并牵头组织相关职能部门，对全县农村街巷硬化工程进行了督查和验收，确保街巷硬化全覆盖任务圆满完成。

把加强作风建设、创优发展环境作为纪检监察机关的“第一责任”

扎实开展环境集中整治。针对社会各界反映强烈的18种损害经济发展环境的突出问题，自查揭摆问题35项1999条，收集意见和建议55项1773条。狠抓问题整改和责任追究，在全市率先出台了环境整治《责任追究办法》，集中查处一批损害环境的典型案件。加大治庸治懒治散力度。集中开展“整肃工作纪律，狠刹不良风气”专项行动，严肃查处上班时间到娱乐场所活动和“在职不在岗、在岗不履职”等行为。持续开展的作风效能明察暗访，促进了机关干部作风不断好转。

把加强案件查办、严厉惩治腐败作为提升纪检监察工作威慑力的“第一手段”

坚持把案件查办作为反腐倡廉工作的“重头戏”，科学把握案件查办与经济发展“同频共振”的着力点，把惩治腐败、维护稳定、促进发展贯穿于查办案件的全过程。五年来，全县各级纪检监察机关共立查案件316件，给予党纪政纪处分325人，涉及乡科级干部46人，给予重处分58人，挽回经济损失592万元。

在严厉惩处腐败分子的同时，注意保护干部。严格区分干事创业中出现的失误与严重违纪违法行为，把加强对干部的监督管理同保护激励干部结合起来，及时澄清是非，还干部清白，努力做到支持改革者，保护创业者，帮助失误者，惩治腐败者，追究诬告者。

把维护民生民利、解决群众反映强烈的突出问题作为纪检监察工作的“第一信号”

一抓信访举报，解决群众诉求。连续三年在全县扎实开展“六访三帮促农廉”和“两访一帮促和谐”活动，收集各类问题和建议4022个，一大批农民群众关心的突出问题得到化解。二抓纠风治乱，规范干部行为。在坚持开展教育收费、医药医疗服务、公路三乱、公务用车、大操大办等专项治理的同时，突出抓好政风行风评议工作。三抓群众身边突出问题，维护群众利益。协同食药监督局规范了学校食堂、农村红白喜事餐饮服务业；组织开展农资打假百日行动，查处各类农资违法案件45起；开展电信领域涉及消费者权益问题专项检查，督促移动、联通、电信三部门对存在问题进行了整改。

把深化阳光农廉、助推群众增收致富作为农村党风廉政建设的“第一重心”

县委、县政府对农廉网建设高度重视、大力支持，先后投入资金563万元，在县乡均建设服务大厅，在农村建成278个查询室，实现农廉网络全覆盖。近两年，县委侧重将农廉网的功能由信息公开、接受监督，向服务群众生产生活、帮助群众增收致富、提高群众生活质量转化。例如，针对农廉网上反映强烈的北赵引黄水价过高问题，及时召集职能部门研究解决，合理确定了水价，解决了矛盾纠纷，平息了群众怨气。

把加强源头治理、提升防治腐败水平作为纪检监察工作的“第一目标”

一是加强教育引导，筑牢思想防线。在突出廉政教育基地主阵地作用的基础上，抓创新、创特色。如在校园开展了“花蕾”行动，廉洁意识从娃娃抓起；与团县委联合开展了“小手拉大手”倡廉反腐活动等。二是加强改革创新，提升制度保障。积极探索实行了农村财务“双代理”制度，有效地规范了农村财务管理活动。在全市率先开展了农村“两委”干部点题述职、干部面对面接受群众现场质询的“双述双评”活动，确保了干部选任工作的公开公平公正。三是加强监督制约，规范权力运行。深入推进政务公开，大力精简行政审批事项，并进行流程再造，达到环节最简、流程最优、时限最短。高标准建成公共资源交易中心，将全县各类工程招投标、政府采购、土地出让及政府有形和无形资产资源交易，纳入公共资源交易中心进行交易，严密组织，严格监管。