把权力关进制度的笼子里

■本刊编辑部

习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。他强调，各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。

把权力关进制度的笼子里，首先要有“制度笼子”。

事实上，用来关权力的笼子一直都有，但或许是笼子本身不够完善，或许是看管笼子之人不够尽职，致使权力从笼内轻易窜出，为所欲为。因此，当务之急是要编织更为坚实、致密、合体的“制度笼子”。一方面要尽快对现有的笼子查漏补缺、修缮巩固，确保已经暴露出来的漏洞被彻底封死，断了某些掌权者继续钻空子的企图。另一方面，要根据世情、国情、社情、民情的变化，广泛听取各方声音，吸纳各种力量，集合各方才智，共同打造腐败的“终结笼”——不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

“把权力关进制度的笼子里”，关键在要把权力“关住”。

要真正把权力关进制度的笼子里，就必须探寻对权力进行监督和制约的新思路和新途径。党的十八大明确提出要建立健全权力运行制约和监督体系，让权力在阳光下运行，包括保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，完善党务公开、政务公开、司法公开，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督等等，而这些都是把权力关进制度的笼子里的科学之道和必要之举。

“空谈误国，实干兴邦。”为了把权力关进制度的笼子里，最根本的还是要“重在落实”。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头认真贯彻落实党的十八大确定的各项目标任务，善始善终、善做善成，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效。