庄严的承诺——“为民四服务”

文／李满春

“为民四服务”各有侧重，更是一个整体，本质要求就是以最好的态度、最优的质量、最高的效率，给人民群众一个最满意的服务。

在深入开展党的群众路线教育实践活动过程中，辽宁省紧密结合实际，在全省大力开展“机关转作风、为民四服务”实践活动，这是辽宁省深入贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉，是面向全省人民群众的庄严承诺，是当下最大的民心工程。能不能抓好“为民四服务”，是检验党的群众路线教育实践活动成效的重要标准，是衡量机关作风转变的试金石。

“为民四服务”，是以人为本、执政为民的根本体现，是一种沉甸甸的责任和积极主动的担当，是以群众需要和满意为己任的价值取向和服务标准。认真履行职责，立足岗位服务，强调的是履职的基本责任；走进基层群众，主动上门服务，强调的是履职的热情态度；转变机关职能，优化公共服务，强调的是履职的质量要求；深化政务公开，推进阳光服务，强调的是履职的畅通渠道。“为民四服务”各有侧重，更是一个整体，本质要求就是以最好的态度、最优的质量、最高的效率，给人民群众一个最满意的服务。在服务面前，没有“特殊公民”，也没有“二等公民”。这个服务，是党的领导、依法治政、人民群众主人翁地位的高度统一，是解决当下群众反映的突出问题和作出长远制度安排的有机结合。“为民四服务”，唱响了辽宁贯彻党的群众路线的“好声音”。

“为民四服务”，让现代服务理念和规范的纽带在阳光下晾晒。一端连着党的性质和宗旨，连着党的先进性和纯洁性，另一端连着群众的需要、意愿，连着群众的满意度。服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制，深入基层制度、不扰民制度，政务服务体系、行政审批制度改革、规范行政自由裁量权，公示制、听证制、内外监督制度和一把手负责制度等等，这一系列制度，都具有稳定性、长期性、系统性和规范性，是推进机关工作科学化的核心内容，以制度为依托，用机制规范行为，用透明实现公平，用服务造福群众，这是“为民四服务”的关键。

“为民四服务”，是省委给各级机关，更是群众给各级机关出的一道考试题。这不是选答题，而是必答题。要求各级机关必须带着深厚情感和敬畏的心理为群众服务，与群众交真心，同群众讲真话，向群众求真知，对群众道真相，帮群众解真难。要以党的群众路线教育实践活动为动力，以查找问题、差距和不足为切入点，深入开展“四查四看”，即查服务意识，看是否存在脱离实际、脱离群众，对基层和群众敷衍塞责，门难进、脸难看、事难办等问题；查履职尽责，看是否存在职责不清、知行不一，工作消极应付、不作为、乱作为等问题；查办事效能，看是否存在程序复杂、环节繁多，推诿扯皮、办事效率低下，公开不及时、不到位等问题；查行为规范，看是否存在利用职权吃拿卡要，拿原则作交易、不给好处不办事、收了好处乱办事等问题。要通过“四查四看”，切实转变作风、转变职能，进一步增强服务意识，强化服务质量，提升服务效率，拓展服务渠道，妥善解决热点难点问题，科学作出制度安排，建立和健全服务群众的长效机制。要坚持群众满意的标准，给群众充分的知情权、参与权、监督权、表达权，让群众有发言权，使群众的需要、群众的满意，真正成为各级机关工作的第一信号、第一标准和第一选择。各级机关的服务和各项事业，不仅要有金杯和银杯，更要有群众的口碑，才能在群众心中树立起一座又一座的丰碑。