文摘

拒绝虚假因果的恐惧传染

光看新闻，最近一些地方好像不很太平，尤其是北京，影响公共安全的案件和事件频发。公共场所的暴力犯罪就连发多起，先是朝阳大悦城有人持刀砍人，又有首都机场爆炸案，接着是马连道家乐福超市凶手砍人，让人充满不安。

其实，完全没必要自己吓自己，风险社会确实有很多安全风险，但没有网络渲染的那么可怕，不要被那种负面的情绪所感染，不要受到错误逻辑的暗示，别把不相关、被放大的极端个案堆放在一起吓己吓人。理性的公民需要很多媒介素养，最重要的一种媒介素养是如何理性地看待媒体的报道，审慎地看到媒体的“拟态环境”与现实世界的不同，并了解舆论传播规律，看到大众心理的脆弱性、情绪化和易受操纵性，不要人云亦云，而要自己用脑子去思考问题。

尤其是这种罗列传播了一种恐怖的暗示，仿佛这接连发生的事件间是有关联的。其实，从事后的调查来看，这些事件间并无联系，而是孤立的个案和纯粹的意外。比如，光明楼蛋糕店的爆炸是煤气罐引发的意外，非人为；团结湖公园游船自燃、京开高速的货车自燃也是如此，彼此孤立、毫无相关。但以这样的方式罗列在一起，很容易让“不明真相”的人误以为这些事件有相关性，由此构建了一个虚假因果链，自然会在社会中制造恐慌，我们习惯把先发生的事件当成原因，后发生的当成结果，然后构建一个虚假的因果链和唬人的阴谋论。

打破这种虚假因果的恐惧传染，一方面媒体报道时要慎重，不要渲染误导公众；另一方面，舆论和公众要提升媒介素养，不要总沉浸于网络坏消息的舆论场中，关上微博合上电脑，打开书桌上久未翻开的书，或到菜场、商场上逛逛，到自然中呼吸新鲜的空气，会冷静和客观很多。当然，这些集中的意外对公共部门也是一个提醒，不可掉以轻心。

【曹林《中国青年报》2013-7-23】

医疗反腐期待司法介入成常态

药价虚高，原来一多半都变成了公关费。来自福建省漳州市纪委的调查显示，市直区县73家医院百分之百涉嫌医疗腐败，全军覆没，包括22家二级以上的医院，无一幸免全部涉案。案件涉及全市1088名医务人员、133名行政管理人员。

无论是调查此案的纪委，还是报道新闻的媒体，都表示对医疗腐败的新闻早已不再惊奇，但还是对漳州的“全军覆没、全线失守”表示出乎意料。

中国的医疗腐败如此严重，人们总是在追问根源，多将其归为“以药养医”、“医生收入低”等体制问题，但最浅显的原因却被忽略了，那就是查处力度太小。查处力度为何如此疲软呢？根源在于医疗系统的腐败查处，在我国更多的不是用法律来惩治，而是用行政手段来制约，结果因为卫生主管部门与医疗机构之间千丝万缕的利益关联，绝大多数都大事化小、小事化了，就连一些已经明显涉嫌违法犯罪的案件，也都内部处理了之，结果一面是公众“腐败非常严重”的直觉，一面却是“最廉洁”的数据。

一系列已经曝光的医疗腐败案件，除了医院和医务人员之外，药监局、发改委、物价局、各地方政府医保办等部门也几乎都有人涉案，这也证明，不靠司法介入，无论我们如何寻找制度根源并进行完善，医疗腐败就仍会猖獗不止。

【郭文婧《西安晚报》2013-7-26】

“乌龙指”连现为监管者出题

8月16日，光大证券乌龙事件导致A股出现了令人难忘的黑天鹅走势。就在惊险的过山车行情惊魂未定之际，周一光大证券的固定收益部交易再出乌龙，以超低价卖出10年期国债，也引发不少关注。

为什么该事件激起如此之多的强烈反响呢？一方面是这两次乌龙事件的解释难以令人完全信服，不论是系统错误，还是无心之失，都暴露了风险管理上的诸多问题。 另一方面，其在失误操作之后，在没有明确公告的情况之下，卖出了18.5亿元的ETF，并卖空7130手股指期货合约以对冲损失，这也有内幕交易、抢跑市场之嫌。与扰乱市场相比，这一违规的性质更加严重。

与此同时，在乌龙指事件尤未能有满意答复之时，美国证监会调查摩根大通又令市场惶然不安，小道消息四处游走。根据《环球时报》引述外媒消息，美国监管当局正在调查摩根大通中招聘是否存在关系招聘，这一新闻事出有因，有消息表示摩根大通聘用光大集团现任高管之子以及前中国铁道部前总工程师张曙光之女。

平心而论，金融业是高度依赖人际关系的业务，尤其在中国这样的营商环境之中，类似外资投行雇用有背景员工的消息在圈内并不是新闻。问题在于，这些做法和获得客户订单有多少直接关系，员工招聘是否符合程序？如果至少在表面符合程序，那么即使美国证监会也不能奈何这些呼风唤雨的投资银行，毕竟很多有关系背景的员工自身条件也优秀，甚至他们也往往抱怨自己成为反向歧视的受害者。联系“胖手指”风险在国内与国外的不同反应，归根结底在于这个市场所依赖的系统能否赢得参与者的基本信任，无论是金融系统还是司法系统，如果缺乏基本的游戏规则和公正意识，那么这样的市场最终只能在投机与博傻之中终结。美国证监会已经开始行动了，接下来就看我们的监管部门怎么应对了。

【费雪《广州日报》2013-8-21】

规则意识不树，“最牛违建”难绝

北京“最牛空中别墅”引起人们广泛关注。舆论关注的焦点不仅集中在业主张必清之前“敢住就不怕被告”的“豪言壮语”，更在于城管部门长达6年的选择性执法。

张必清私自搭建楼顶别墅，致使楼下三拨邻居不堪其扰卖房而去，多户业主的房屋也因他私建破坏管道而漏水。如果说个别人丧失公德、不顾公共安危，私搭乱建与其心中根深蒂固的特权意识有关，那么普通业主为何也喜欢“扩容”违建？个中原因，与物业不作为有关，与执法部门“有违不查、查违不严”有关，也与很多人缺乏规则意识、喜欢占便宜的心理有关。

在美国，居民自己家建房子，建什么样子、用什么材料都得政府说了算，连门口种点花草也都得听政府的。哪怕你付清了所有的房屋贷款，也不可为所欲为，你想在自家后院盖个放工具的小屋或地下室，或者扩建一个车位，也得向专门的委员会申请。反观我们身边，你家面积扩容，我家就加高加层，且大有“后来者居上”的趋势。众多业主抱着“不甘落后”的心态，小区整体规划在“你超我赶”的局面中面目全非。难怪有网友慨叹，现在好多别墅区都因私搭乱建成了“城中村”。私搭乱建者从不用考虑违建是不是突破了规则，会不会影响邻里，只要自己“不吃亏”，一切都在“情理”中。

杜绝违建，固然需要相关法律法规的支持，需要物业及政府有关部门的作为，也需要每个人强化规则意识。其实，引起围观的“最牛空中别墅”算是一面镜子，政府部门和每个市民都应该照一照。

【陈方《光明日报》2013-8-16】

上海自贸区将为中国民企带来哪些“红利”

一是自由贸易区功能定位为综合发展，基本功能是进出口贸易、转口贸易、仓储、商业或工业性简单加工、商品展示及金融、货运等服务贸易功能。

二是自由贸易区管理和法制保障健全完备。

三是自由贸易区的管理机构权威性强。国家和地区都设有专门机构进行管理。自由贸易区区内实行统一管理，效率高，授权上大体相近，都是港区合一。

四是重视优惠政策，并各具特色。免征关税，并赋予其他税捐优惠，以鼓励外商前来投资。

五是自由区的海关监管十分便捷。海关机构大都比较精简,管理十分便捷，海关监管手续简化，一概免除繁杂的常规手续,对区内企业和货物实行“一线放开，二线管住,区内自由”和“管住卡口管出不管进”。

上述实施方案提出，一是积极争取开展信贷资产证券化常规化运作。二是推动跨境人民币结算业务发展，扩大人民币在贸易、投资、保险等领域的使用。三是研究推进在沪开展个人境外直接投资试点工作。四是争取扩大银行间外汇市场净额清算的参与者范围。五是积极配合开展民营资金进入金融业的政策研究，探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司。六是积极配合开展政策研究，扩大银行不良贷款自主核销权，探索银行不良贷款转让的常规化路径。

【《中华工商时报》2013-9-4】

退出QE政策美国岂能只顾一己之利

随着美国经济形势好转，QE退出提到议事日程。美联储明确退出QE的基本原则是：经济达到稳定增长、就业或通胀目标达到或接近预期、政策风险最低。过早退出将使前期政策效果打折扣，晚退出则存在积累新资产泡沫的风险。因此，美联储何时退出QE，很大程度上仍将取决于美国未来的经济表现。美联储在考虑退出政策时，只关注美国利益，并不在乎他国风险。

然而，当前主要发达国家经济形势分化，新兴经济体面临调整，QE退出风险客观存在。

一是美元资产吸引力增加，导致全球资本重新调整投资布局，从新兴市场国家撤回发达国家，冲击新兴市场国家金融市场。二是流动性紧缩，美国国债收益率上升，美元进入升值通道；利率上升将使融资成本提高，债务负担加重。三是加剧资本外逃、货币贬值、股票下跌和信贷息差扩大影响新兴市场国家资产负债表的恶性循环。四是新兴市场国家在支持增长与遏制资本外流的平衡问题上面临两难的政策选择。

对中国而言，资本市场尚未完全开放，充足的流动性和高准备金率成为应对挑战的武器，美联储退出QE对中国直接影响有限。但中国毕竟是具有外向型经济特征的经济大国和贸易大国，不可小觑QE可能造成的影响。资本外流可能引发人民币贬值；金融监管收紧，也会出现流动性短缺的风险；中国主要贸易伙伴受QE退出的影响，也将波及中国的贸易与资本流动。

【梁艳芬《人民日报》2013-9-6】

埃及和中东需要新议程

埃及时局在快速变动，虽说更像是被一场飞沙走石的龙卷风裹挟着打转。

前景不被看好，因为明显不是朝着社会和解的方向。“武力清场”可以从广场和街头快速驱除穆兄会的支持者，却无法把伊斯兰势力排除于国家政治进程之外。

当然，也有很多人希冀，剧烈的颠簸之后，随着广场政治被强行终结，埃及能够重获稳定——不管什么性质的稳定，由谁操控的稳定，也不管可以持续多久。

混乱、失落、疼痛，人们需要一点时间喘息和辨认复杂的风向。

埃及，以及整个中东，需要新的和平与发展议程。

穆巴拉克的下台基本上是和平的，埃及人付出很少的代价，在很短时间里达到目的，顺利得出乎他们自己意料之外。谁能想到，历史给了一点甜头，转眼却又给出这么大的苦头。“武力清场”行动发生后，埃及一位电视主持人说：“你要么和国家站在一起，要么和恐怖主义站在一起。”

很大程度上，正是这种非此即彼的二元对立思维，在撕裂埃及。

光看动态新闻，似乎埃及正在回到过去，回到动荡之初的“原点”。军人干政、“紧急状态法”、弹压游行示威、取缔穆兄会，都是几十年来在埃及上演的“老剧目”。太阳底下并无新鲜事。

但是，不应忘记，制造分裂的不仅仅是穆尔西，缺乏包容性新思维的更不仅仅是穆尔西。审视穆巴拉克下台以来埃及局势以及最新一轮动荡悲剧，一个令人深感无奈的事实是，埃及所有派别，从更温和的自由派到更激进的萨拉菲派，都没有表现出力图超越分歧、分享权力、形成发展共识的新思维。

但是埃及不会回到原点，不可能再成为穆巴拉克时代的埃及。埃及的动荡从一开始就不是孤立的，而是中东大变局的一部分。历史的车轮一旦启程，便拥有了自身的意志。

【梅语《经济观察报》2013-8-28】