陕西省农民体育健身工程发展现状及对策分析①

2013-08-15李寿邦

当代体育科技 2013年11期

李寿邦

(西安石油大学体育系陕西西安 710065)

我国是一个农业大国,近年来,农民体育也受到国家的高度重视和关注。2006年在全国范围正式启动“农民体育健身工程”。陕西省截止2011年底农村人口占总人数的73.2%。为进一步推动陕西省全民健身事业的持续、快速、健康发展,陕西省根据国务院《全民健身计划(2011—2015年)》,积极响应,并结合我省实际,制定了相应的农民体育健身工程建设措施。

本课题通过实地调查、深度访谈等方法,深入系统地审视陕西农民体育健身工程建设现状,从中发现问题、总结经验、提出策略,不仅对陕西农民体育健身工程建设具有重要的现实意义,而且对发挥工程的长远效益,推进农村体育可持续发展和新农村建设具有重要的意义。

1 陕西农民体育健身工程发展现状

1.1 农民体育健身工程建设情况

陕西省作为列入实施“农民体育健身工程”全国首批试点省份之一,2006年投入资金840万元(包括我省配套240万元),建设300个“农民体育健身工程”。在省政府的领导下,精心组织,实际建设560个“农民体育健身工程”,超额完成了试点任务。

“十二五”期间,陕西省将大力实施体育惠民五大工程。目前已投入2070万元在138个乡镇实施乡镇农民体育健身工程,占到10%。到“十二五”末,将覆盖全省70%的乡镇。投入1.57亿元在5454个村实施农民体育健身工程,占到20%。到“十二五”末,将覆盖1/3以上的行政村。力争使全省的城乡社区体育基础设施条件得到根本改观。

1.2 农民体育健身认知分析

通过调查,被调查对象对体育锻炼重要性认识程度各不相同,整体上看非常重视占11.1%,比较重视占26.2%,一般程度占46%,不太重视和很不重视分别占15.1%与1.6%,也就是说还有16.7%的人群对参与体育锻炼认知的程度非常低。从年龄角度来看,中年人群对体育锻炼的认识程度不高,55岁以上人群对体育锻炼的认知程度最高。

1.3 参加体育锻炼动机

本次问卷对农民参加体育锻炼动机的调查,列举了6种参加体育锻炼的动机,调查显示农民参加体育锻炼的动机排在前三位的分别是防病治病。在过去一年参与体育锻炼的人群中,参与体育锻炼的动机各不相同,防病治病成为参与体育锻炼的最主要动机,占被调查人群的47.4%,然后依次为增强体质38.8%,健美减肥占5.7%,消遣娱乐占4.7%。

其中,防病治病为体育锻炼第一主要动机,是因为目前陕西大部分农村农民生活条件比较差、医疗服务跟不上、害怕看病花钱等愿意所造成的。

1.4 陕西农民群众主要参加体育活动的项目

调查结果显示:陕西农村群众中成年人最主要的活动形式是散步,学生最主要是通过跑步来锻炼身体,年龄大一些的农民借助全面健身路径工程器械进行简单的锻炼。这主要受地方条件的制约。乒乓球、羽毛球、篮球、台球等竞技性较强的体育项目在有条件的、居住比较集中的乡镇参与率是比较高的,深受广大年青朋友的喜爱。

值得一提的是在陕西各地农村具有浓郁地方特色的民俗体育活动深受老百姓的喜爱。在春节、三八妇女节、元宵节等大的节庆期间,有些村庄特别喜爱民间表演、比赛和交流活动。比如闹社火、打腰鼓、扭秧歌、划旱船等都是不可缺少的民俗体育活动。

1.5 器材完备情况

体育场地设施是农民群众参与体育锻炼的物质基础,完备的体育场地设施能够促使农民群众积极参与到体育锻炼中来,带动农村体育事业的快速发展。

从调查问卷统计发现,虽然陕西从2006年实施农民体育健身工程以来投入了大量人力、物力、财力,但还没有满足广大农民群众的需求,总体看体育场地设施不够完备,调查数据反映被调查者认为身边无场地设施占到63.8%。场地设施从完备情况地域上来看,关中要好于陕北,陕北要好于陕南。

1.6 对农民体育健身工程实效性的评价

通过现场调查,大都数农民群众认为工程的建设和实施有助于他们强身健体、丰富农村文化生活。但在采访中也有很多农民群众反应农民体育健身工程建设运动项目的设计不太适合农民进行体育锻炼,大多利用一些健身路径器械进行锻炼。因为大多数农民没有掌握篮球、乒乓球等运动项目,很多农村也存在有场地没器材的情况,比如有篮球场没有篮球,有乒乓球台没有乒乓球拍。

但从现场调查情况来看,陕西省农民对农民体育健身工程的实效性持肯定态度,其中有大部分人认为实施农民体育健身工程是十分必要的。值得注意的是后期建设中项目的设计不要仅仅局限于篮球场地和乒乓球台。建设一些更适合农民进行体育锻炼的场地和器材。

2 陕西省农民体育健身工程发展策略

2.1 构建陕西农民体育健身服务体系

农民体育健身工程是一个系统工程,由于陕西农民体育健身事业的发展还处于初级阶段,需陕西省有关体育部门负责构建以满足农民健身需求为目的,反映当前农村经济社会发展要求的农民体育健身服务体系。动员每一个乡镇、村委会、社会体育团体以及每一户家庭,构建农民健身活动体系、农民健身组织、农民健身场地设施、农民健身信息、农民健身科学指导、农民健身资金、农民健身政策法规、农民健身监督反馈和农民健身绩效评价等体系。

2.2 加大宣传力度,强化农民健身意识

通过调查发现,由于陕西大多偏远农村农民长期,在相对封闭、信息闭塞的环境中形成自己稳定、单一的生活方式和思想定势,另有根深蒂固的封建迷信与陈腐习俗严重影响和束缚着他们健康的体育行为和生活方式。很大一部分农民群众认为“干农活就等于锻炼”、“锻炼是一种不务正业事情”、“体育锻炼是城里人和工作人才能干的事情”等等。

因此,要通过健身工程建设以及举办的各种丰富多彩的体育活动为契机,营造农村的健身文化氛围,制定相应的政策和手段去改变农民朋友对体育锻炼的认识,增强体育锻炼意识,使广大农民树立科学、新型的体育健康观。

2.3 实施政府为主、加大社会资金投入的多元投资模式

农民体育健身工程的建设需要大量资金的投入。为了农民体育健身工程顺利建设和农民体育健身活动的开展,今后一段时间依然实施政府为主的投资模式,并积极吸纳社会资金、企业赞助、各界捐款等形式,不断增强自我筹集经费的能力。形成政府、社会、体育彩票公益金、农民和家庭体育消费,多方多元的合理、稳定和有效的资金投入机制,做到投资渠道多元化。有条件的地方可以在不增加农民负担的前提下自筹经费作为补充或引导农民自愿投工投劳。

2.4 与高校形成对接机制,加强农民体育志愿者队伍建设

陕西省是我国高等院校最为集中的城市之一,其中好多院校设有体育教育、社会体育等专业,为社会培养了许多体育人才。陕西省体育主管部门可以充分利用高校优越的人才资源和良好的场地设施,大力推进农村体育指导志愿者工作,为农民体育志愿者提供良好的生存发展环境、激励机制、督导机制,并形成相应的体系,组织和指导农民进行体育锻炼。加强农村体育指导员志愿者工作,建立双赢机制,一方面高校学生多了一份实践、教学实习机会;另一方面又可以解决广大农村体育管理员和指导员缺乏的问题。