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施工阶段的工程造价控制分析

2013-08-14梅祖荣

河南建材 2013年4期
关键词:计价政府部门建筑材料

梅祖荣

陕西学前师范学院基建处(710100)

0 引言

自从我国实施改革开放政策以来,我国的建筑行业得到了不断的发展,需要进行建设的工程建筑项目不断增加,导致建筑行业内部竞争日趋激烈,使得很多建筑企业为了获得更大的市场而盲目的进行项目投资。基于这样的一种情况,合理的进行工程资金控制就显得十分必要,可以有效地提高工程项目的质量和效率,同时也可以促进建筑企业的发展。

1 国内外研究现状

1.1 国外施工阶段工程造价的计价方式

对于建筑工程的造价评估,我国与国外所采取的计价方式不同。西方发达国家相对较为重视市场行情,政府部门对工程的造价不进行干涉,完全依据当时的市场状况来对工程造价进行预计。

在西方发达国家,他们的政府部门通常只管制定工程造价的计算标准,工程建筑进行造价预计时必须以此为标准,但是具体的预计单位却是由专门的企业或者部门进行,同时政府部门制定的标准是受当时的市场价格所影响的,因此工程的造价没有具体的标准。而在亚洲的其他国家,国家政府部门相对西方发达国家所管辖的范围要更广泛一点,他们会负责制定造价预计标准和明确造价的基础数额,但是却不会进行工程建筑的造价预计,也是由专门的企业来进行工程建筑的造价预计。根据上述情况可知,国外一般情况下是采用对建筑工程制定造价预计标准来进行工程计价。

1.2 国内施工阶段工程造价的计价方式

自从我国开始进行工程建设以来,就一直采用前苏联的工程计价模式。通常是政府部门制定工程造价的标准,同时还要负责对工程进行造价预计。从表面上看,这种造价计价方式相对较为准确,但实际上具有很多的漏洞。首先,这种计价方式增加了政府部门的工作压力,他们需要对每个工程建筑进行造价分析,降低了政府部门的整体工作效率。其次,这种政府进行造价计价的方式也与我国实行的改革策略相矛盾,不能满足我国现代市场发展的需要,不利于我国整体工程建筑行业的发展和进步。

2 施工阶段造价管理及存在的问题

我国一直严格的控制着工程项目的造价,相对缺乏一定的灵活度,建筑市场不是一成不变的,但是我国的造价计价模式却相对较为固定,这不利于我国整体建筑行业的发展,进而阻碍我国社会主义经济的快速发展。我国传统的工程造价模式的弊端主要体现在以下几个方面:

1)自从我国实行改革开放政策以来,我国的经济建设速度不断提高,我国在各个领域取得了显著的进步。但是在工程造价方面却仍然采用前苏联的造价计价模式,这种计价模式相对更符合我国改革开放前的市场需求。改革开放以后,我国的市场相对较为多元化,较为灵活,这种相对较为死板的计价模式已经不符合社会的发展趋势。该计价模式中工程所需材料价格是固定的,但是在现实建筑市场中,建筑材料的价格瞬息万变,这会严重影响工程造价计价的准确性,进而对施工企业产生一些影响。同时,不同的施工企业具有不同的施工技术和能力,即使他们完成同一项工程也会产生不同的工程造价。因此,我国所采用工程造价的计价模式不利于现代建筑工程行业的发展,也直接影响着我国整体经济的发展和进步。

2)我国采取的工程项目招标制度,存在一定的问题,需要在不断地实践过程中进行完善和改革。改革开放以来,我国市场需求不断加剧,市场内部竞争不断扩大,基于这种情况,我国需要规范招投标制度,避免一些企业采取不当方式来获得工程的施工权利。

3 施工阶段造价失控的原因分析

在我国,建筑行业不是一个独立的行业体系,它与其他行业密切相关,具有紧密的联系。很多相关行业都对建筑工程具有一定的影响,比如建筑材料的价格、自然环境以及我国群众对房屋建筑的需求量等。他们对建筑行业的影响主要体现在以下几个方面:

1)违反工程项目建设基本程序

我国的建筑行业通常过于看重效率,过度追求效益,因此表现得非常急于求成,对建筑工程所需要进行的基本程序完全的无视。一般会一边进行工程建设,一边制定建设方案,这样的建筑方式没有进行充分的分析和研究,缺乏建筑理论方面的合理性,一般在建筑质量方面会存在一定的隐患,为国家和人民带来巨大的损失和危害,是建筑企业缺乏基本责任感的表现。政府部门需要严格的控制施工企业的建筑方案,监督施工企业按照建筑方案进行相应的建筑施工。

2)现行定额计价方式不合理

我国目前所采用的工程建筑计价模式并不符合我国的基本国情,同时也与我国的社会发展趋势相违背。比如,我国的工程建筑计价模式要求不同的施工企业在进行同一类别的工程建筑时,工程造价需要基本相同,即使存在造价差别也需要控制在一定的数量范围内。但是,不同的施工企业具有不同的施工技术和管理水平,他们即使进行同一工程建筑都会产生不同的工程造价,况且在不同的时间段,建筑市场的价格也会存在很大的差异,这些问题都会影响工程建筑的造价。基于这种情况,政府部门需要适当的完善目前采用的计价模式,尽可能准确的进行工程建筑的造价计价。

4 施工阶段造价控制采取的措施

4.1 把好施工管理关

我国的施工企业具有不同的技术水平和管理能力,这也是一项决定能否控制好工程造价的因素之一。在施工阶段,对于施工过程中的各类问题的处理能力至关重要,直接影响着整体工程的效率及成本耗费。因此,有效地提高施工企业的管理能力,可以显著地加强施工单位对工程造价的控制水平。

4.2 把好材料价格关

对于每一项工程建筑项目,大部分的建筑成本都花费在建筑材料方面,剩余的花费在人工费用等其他方面。随着科技的发展,出现了很多新型的建筑材料,其性能比传统建筑材料更优质,同时在价格上还具有一定的优惠,可以在保证建筑工程质量的前提下,在很大程度上降低建筑材料的花费。基于这种情况,建筑材料的花费直接影响着工程造价,施工单位需要严格监控建筑材料的价格变化,以免其影响工程造价。

5 结语

根据目前我国建筑行业的发展状况,建筑工程造价的控制,主要依靠相关政府部门在进行竞标制度时对施工单位的选择,施工单位如果具备一定的管理能力和施工技术,就可以在保证建筑工程质量的前提下,有效地控制工程造价。同时,因为工程造价的大部分都花费在建筑材料方面,因此还需要施工单位具备对建筑材料市场的预测和控制能力,尽可能的减小建筑材料的花费。我国现行的建筑工程造价计价模式也需要进一步的完善和改革,相对来说,这种计价模式不符合我国的社会发展趋势以及经济发展状况,也成为了一种降低工程造价准确性的因素,不利于我国整体建筑行业的发展,也会阻碍我国社会主义经济的发展。

[1]马晓丽.造价咨询机构参与建设项目全过程造价控制探讨[J].科技信息,2011(21).

[2]王豫熹.浅谈建设工程全过程造价管理与分阶段控制[J].现代物业(中旬刊),2011(08).

[3]薛阳.基于审计视角的建设项目全过程造价管理模式之实践经验[J].建筑经济,2011(08).

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